学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前民航系统首要政治任务。2017年2月，习近平总书记在北京新机场考察时，强调北京新机场是国家发展一个新的动力源，要把北京新机场建设成为“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”。习近平总书记的重要指示，既为北京新机场确定了建设发展的先进理念与战略思路，也为全国机场业发展指明了前进方向，是做好新时代民航工作特别是机场工作的基本遵循。

机场在民航安全运行、服务保障、旅客出行等方面发挥着重要作用。2017年9月，民航局局长冯正霖在加快民航基础设施建设工作会议上,要求机场业全力推进“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”建设。这是民航局首次明确提出建设智慧机场的任务。那么，什么是智慧机场？为什么要建设智慧机场？如何建设智慧机场？这些都是我们要深入研究和积极探讨的重要问题。

一、全面把握智慧机场的核心要义，增强加快推进智慧机场建设发展的责任感

我们认为智慧机场就是运用各种信息化和通信技术手段，感测、分析、整合机场各种关键信息，实现对机场安全、服务、运营、保障等各种需求做出数字化处理、智能化响应的建设和再造过程。我们要全面准确把握智慧机场的核心要义。

一要明确智慧机场建设过程是实现数字化、智能化、智慧化。这既是智慧机场的建设任务，也是智慧机场的阶段目标。推进智慧机场的建设过程本质上是一个从低级信息化阶段逐步提升到高级信息化阶段的过程。第一是数字化，就是机场要靠数字说话、靠数字决策、靠数字管理、靠数字运行。第二是智能化，就是机场要实现服务智能化、管理智能化、设备智能化，最终实现全要素优化配置、全链条实时监视、全流程自助服务。第三是智慧化，就是机场要具备高级的综合判断能力，通过感知联想、逻辑判断、计算分析等作出正确的决策，提高机场运行和管理效率，为旅客提供全方位的服务。

二要明确智慧机场建设手段要善于运用新技术。围绕建设信息化平台这个重要任务，充分利用大数据、人工智能、云计算、移动互联网等先进的信息技术，实现业务自动化、服务个性化、功能人性化和管理流程化。一是向大数据要机场的可利用的数据库和可扩展的存储系统，以解决机场数据量大、数据多样化、处理速度慢和价值密度低等问题。二是向人工智能要机场旅客的语言识别、身份识别、图像识别等技术产品，以应对机场管理人员的智慧容量和高强度、全天候等复杂工作。三是向移动互联网要机场的移动终端和无线通信技术，以拓展业务获取的新途径，开拓服务的新业务和形成管理的新模式。四是向云计算要机场可用的、便捷的、按需提供的高效网络服务，以解决网络服务不方便、不交互、不及时的问题。

三要明确智慧机场的实践要求是要统筹兼顾抓住重点。至少有五个层面：第一是规划引领。要把机场信息化建设规划融合到机场整体规划中，发挥规划的引领作用，筑牢信息化“地基”。第二是覆盖运行。要通过设备互联、信息互通、资源共享、协同决策，覆盖运行全过程，链接所有里程碑信息。第三是优化流程。通过对现场作业人员标准规范、设备设施的运行轨迹和性能状态，以及服务对象的行为习惯等数据的采集与分析，对现场运行、设备设施配置、功能布局等进行动态调整与优化。第四是以人为本。进一步普及自助值机、自助行李托运、无纸登机、出行信息动态告知等服务，提升旅客出行的便利性、舒适性和个性体验。第五是科学管理。基于先进成熟的信息技术成果，实现机场人员、设备、能源和空间等资源的集约化管理和利用，提高机场科学管理水平。

目前，我国机场正积极向质量效率转型发展，对智慧机场建设的方向进行了许多具体实践和有益探索，取得了一定的成效。但是，从全国来看，有些地方机场对智慧机场的思想认识还跟不上形势的发展，有些地方机场还没有将智慧机场建设提上议事日程，整体上还存在发展不平衡、不充分等问题，我们要进一步增强智慧机场建设与发展的责任感。

二、深刻把握智慧机场的形势大势，增强推进智慧机场建设发展的紧迫感

智慧化是机场行业发展的时代特征，是机场高质量发展的必由之路，也是机场发展的技术支撑。当前，我国机场业正处在提质增效的关键时期，加快智慧机场建设迫在眉睫，势在必行。

一是要深刻把握建设智慧机场是新技术革命的时代课题。以信息技术、人工智能为特征的新一轮技术革命极大地改变了人们的生产和生活方式，也全面、深刻地影响民航运输业的发展。机场的发展与新技术的突破和应用息息相关，历经了从电子机场、数字机场、智能机场到智慧机场几个阶段。随着移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴及成熟技术的出现，“智慧”成为机场未来的发展趋势和必然选择。建设智慧机场，是提高机场运行效率和旅客服务水平的实践需要，是推动机场升级优化、创造新的发展业态和新的发展模式的时代要求，也是机场高质量发展的现实需要。建设智慧机场有利于促进“互联网+”与机场行业的深度融合，紧跟信息化技术的创新步伐；依托机场枢纽建设临空经济区和自由贸易区，有利于促进国家产业升级、结构调整，建设现代化经济体系，更好地发挥民航服务国家发展战略的作用。

二是要深刻把握建设智慧机场是建设民航强国的客观要求。在2018年全国民航工作会议上，民航局党组提出“一加快，两实现”的民航强国建设目标。机场网是民航重要的“三网”之一，是建设民航强国的重要组成部分。我国现有民用运输机场231个，十三五规划到2020年将建成260个。建成安全、高效、绿色、便捷的现代化民用机场体系是民航强国建设的重要内容和重要任务。先进的、智能化的信息系统能为机场的运行、安全、服务、交通、能源、环境、商业等提供保障，从而保障安全运行，提高运营效率，提高服务质量，创造价值收益。建设智慧机场，瞄准世界科技前沿，有利于提高我国民航引领国际民航业发展的创新能力；有利于强化基础研究和新技术应用，发挥制度优势和后发优势；有利于依靠互联网为基本平台和基础要素，催生更多新产业、新业态和新模式，为民航强国的建设增添新动力。

三是要深刻把握建设智慧机场是解决机场问题的现实需要。机场是公益性很强的基础设施，公众关注度高。当前，民航的主要矛盾是快速发展与保障能力不足的矛盾。这一主要矛盾在机场方面的表现：一是极限运行影响安全裕度。目前，我国前50位的机场都面临不同程度的饱和，北京、上海、广州、深圳等地机场已经处在保障的天花板上。二是复杂运行影响保障能力。在多航站楼、多跑道运行的情况下，我国机场的规模越来越大，机场的运行资源日趋紧张，治安环境、反恐压力与日俱增。三是多样运行影响服务品质。随着人们对美好生活的追求，旅客对机场的服务种类、服务质量、服务需求越来越高，出行需求多样化的日益增加以及个性化体验感的增强，对机场的服务提出越来越高的要求。只有建设智慧机场，依靠科技手段，依托大数据，践行大运行，完善大协同，实现“互联网+机场”，才能满足当前机场面临的极限运行、复杂运行和多样运行的要求，才能提高机场的运行效率，才能真正践行机场发展为了人民的理念，助力真情服务在机场落地。

总之，我们要牢牢抓住新一轮技术革命的战略机遇期，以机场高质量发展为目标，以民航强国建设为己任，以问题为导向，不断增强紧迫感，加快我国智慧机场建设步伐。

三、科学把握智慧机场的目标任务，增强推进智慧机场建设发展的使命感

智慧机场的基础工作是智慧安全、智慧管理、智慧运行、智慧服务。建设智慧机场是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要落点，是实现机场业高质量发展的重要举措。建设智慧机场要坚持稳中求进的总基调，要坚持结合实际、量力而行的原则，坚持目标导向、效果导向，坚持改革创新、统筹协调，坚持安全第一、质量为本，注重远近结合、软硬结合、条块结合，重点在智慧安全、智慧管理、智慧运行和智慧服务上下功夫。

一是实施智慧安全工程。确保安全是智慧机场的底线。要推进安全监管信息平台建设，升级完善净空分析管理、地面综合引导监控、飞行区入侵跟踪等系统，通过相关数据的融合挖掘，实现对航空器滑行效率、站坪保障能力、跑道运行饱和度、跑滑结构的智能化评估与优化建议，从而实现高效的综合安全保障与合理的资源配置布局。在机场安保方面，侧重借助先进的信息技术，如人脸识别、生物识别等人工智能技术，实现对各种安全信息的监测，通过实时视频分析，自动化地对旅客异常行为、表情、穿着进行识别，以起到预警预判预防作用，确保机场运输安全和空防安全。

二是实施智慧管理工程。管理平台是智慧机场的基础。要以打造扁平化、高效化、可视化的智慧机场综合管理体系为目标，高标准研发和高效率使用机场信息化管控平台，实现人、财、物管理以及信息查询、决策分析等多项功能全集成，实现安全、运行、服务、商业和企业管理等业务网络全覆盖。

三是实施智慧运行工程。高效运行是智慧机场的关键。实现资源优化配置，融合数据资源，搭建统一的协同管理平台，对机场全流程、全方位的航班流保障运行态势进行感知和预警。实现对运行各环节各主体的智能化监管、流程化控制、标准化调度和协同化配合。实现机场、空管、航空公司等驻场单位信息共享，加快A-CDM空地自动化协同决策系统建设，推进A-CDM与CDM系统对接、融合共享。

四是实施智慧服务工程。优质服务是智慧机场的目的。要充分利用新技术，体现“人本化”，在公共交通衔接、中转换乘方面，实现零距离、零换乘；在飞机滑行效率、旅客步行距离、首件行李到达等关键环节上，提供人本化服务。体现“自助化”，在值机安检、证件核对、改签中转、登机和行李追踪等重要环节，为旅客提供自助体验和获得感。体现“个性化”，通过各类技术对旅客个体信息，包括旅客乘机信息、基本信息、位置信息、习惯信息等进行集成与挖掘，以提供精细、周到、贴心的服务。体现

“人文化”，以优化航站楼乘机环境为抓手，优化乘机流程，借助互联网实现交通、餐饮、零售、娱乐等资源的融合。

当前，我国民航已经进入高质量发展阶段，民航强国建设迈向新征程，新技术革命风起云涌，机场发展迎来前所未有的战略机遇，智慧机场面临前所未有的黄金时期。我们要牢牢抓住新技术革命和我国机场群建设两大契机，努力实现智慧机场从单个机场向多个机场转变，从打造三个世界级智慧机场群到全国智慧机场生态圈转变，为建设民航强国作出机场业新的更大贡献。（高俊 作者单位：中国民用航空局）