专家介绍

张亮

张亮,河北唐山人,广州民航职业技术学院副教授,中国民航大学交通信息工程及控制专业硕士研究生,美国西敏学院访问学者。具有航空公司运行控制工作经历,持有中国民航飞行签派员执照。研究方向:民航高等职业教育研究、通用航空运行管理、机场鸟击防灾等。主编《航空气象学基础》、《航空公司运行控制》2本民航专业教材,参编《机场鸟击防范与管理》、《机场鸟击现场勘查与应急救援》等6本民航专业教材,发表学术论文10余篇,获得国家发明专利1项;主持或参与省部级科研项目10余项。

通用航空产业园是利用国内航空产业资源和引进国外技术,以规划的通用航空产业园区为依托,包括总部基地、通航商旅飞行、通航FBO运营、MRO运营、飞行培训、飞行器展示中心、航空物流、航空展览、航空救援等项目和飞行器组装、改装等业务,建设集原材料供应、零部件制造、整机组装、机场运营、飞行培训等于一身的通用航空产业基地。

简政放权指精简政府机构,把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段,针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力,扩大企业经营自主权而采取的改革措施。简政放权包含四层含义:第一层含义,向下级(基层)放权、向社会放权与向市场放权;第二层含义,由政策式放权向法治式放权转变;第三次含义,将职能下方与职能加强有机结合;第四层含义,将自我放权与外部监督有机融合。

法律制度本身也是一种资源,目前我国涉及通用航空的法律只有一部《中华人民共和国民用航空法》。《中华人民用共和国民用航空法》于1995年制定,分为16章,共计214条款。其中涉及到通用航空的内容只有l章、6条,而其余大多数的内容针对运输航空。

一.国家出台产业政策,支持成为经济发展的新动力的通用航空产业发展;二.我国消费潜力巨大,通用航空产业消费需求旺盛;三.全球技术创新和工业革命的深化为我国通用航空产业发展带来了机遇。

一.以低空空域改革为代表的简政放权步伐缓慢,运行效率低下;二.通用航空产业指导性政策操作性不强、规律性不高;三.通用航空产业创新能力不强,企业创新动力严重不足;四.通用航空安全运行形势严峻,产业发展面临安全挑战;五.通用航空人才储备不足,人才培养质量不高,影响产业持续发展。

2014年5月,习近平总书记在河南考察时首次以“新常态”描述中国经济,并指出“我国仍处于重要战略机遇期,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”7月,习近平提出“要正确认识当前中国经济发展的阶段性特征,进一步增强信心,适应新常态。”

推进民航院校学科专业结构体系改革,提升民航特色专业办学能力;推进课程内容改革,加强包括职业道德、民航文化在内的人文素养教育;推进培养模式改革,深化"产教融合、校企合作";推进培养方式改革,加快行业在线教育培训平台建设;完善学历证书和资格证书"双证书"制度;积极引入第三方机构参与院校学科、专业、课程等水平和质量评估工作,创新人才评价和质量保障机制。

引言:2016年《国务院办公厅关于促进通用航空产业发展的指导意见》颁布,第一次以国务院名义对通用航空全产业链发展做出部署。在这种新形势下,从地方政府到个人,从国有企业到民营企业,纷纷布局这个领域。一方面是大家对通用航空未来前景的看好,另一方面我们也必须意识到通用航空事故频繁的现状。2016年截止到9月15日,共16起通用航空飞行事故,造成22人死亡!到底什么在缺位,通用航空安全运行矛盾激化的核心是什么,这是我们必须思索和分析的问题。

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