民航局印发《国内航线航班评审优化措施》

进一步提升管理政策科学化、精细化水平

自2026/2027 年冬春航季换季起实施

《中国民航报》、中国民航网 记者肖敏 报道：日前，民航局印发《国内航线航班评审优化措施》（以下简称《优化措施》），进一步提升国内航线航班管理的科学化、精细化水平，促进行业差异化竞争和航空运输资源高效配置使用，优化国内航线网络结构，推动民航高质量发展。《优化措施》自2026/2027年冬春航季换季起实施。

《优化措施》共五个部分，围绕“骨干网扩能提质、基础网通达便捷”的国内航线网络建设目标，聚焦打造航空枢纽功能体系，针对部分航线市场承运人过度集中、竞争同质化等问题，对航段市场准入、航段航班量管理、航班计划安排、经营许可退出等方面作出系统安排。

《优化措施》提出，在航段市场准入方面，根据承运人数量、客座率、旅客运输量等指标实施调控，引导承运人合理进入航段市场，促进资源有序配置；在航段航班量管理方面，进一步完善评审指标，给予骨干网、基础网航线支持措施，引导航空公司合理安排运力投放；在经营许可管理方面，明确持续符合许可条件、航班执行率计算、航班主动交回和主动注销鼓励措施、运行效率监管等要求，完善航线经营许可管理和退出机制。

《优化措施》还提出，强化信息系统支撑保障，分航季开展航线航班确权，优化国内航线航班管理程序，支持航空公司根据市场实际灵活安排航班频次。同时，对相关术语定义、与《评审规则》的政策衔接、生效日期等作出规定。（编辑：张薇，校对：李季威，审核：程凌）