《中国民航报》、中国民航网 记者杨群峰、路泞：2024年8月，陕西省科技厅正式批复同意西咸新区沣西新城建设秦创原无人机产业创新聚集区，这一举措推动了无人机产业的快速发展，并为低空经济的深度融合提供了新的契机。

深耕发力，方能厚积薄发。2025年2月28日，西咸新区举行“抢滩新质蓝海，擘画低空未来”低空经济高质量发展大会，西咸新区无人机试飞基地正式揭牌，一批产业项目集中落地，项目总金额达27亿元。

期间，《西咸新区“秦创原创新人才”低空经济产业自主认定试点实施方案》正式发布，西咸新区低空经济（无人机）产业联盟、西咸新区低空检验测试综合服务联盟理事长单位正式授牌，西咸新区无人机试飞基地、西安低空气象综合试验示范基地揭牌，为低空经济产业的人才培养、产业创新提供有力保障。这标志着西咸新区在低空经济产业的基础设施建设和产业协同发展方面迈出了重要一步。

低空经济与无人机产业的深度融合

低空经济的快速发展离不开无人机的广泛应用。在应急救援、物流运输、气象探测等领域，无人机已展现出显著的技术优势。例如，在2023年7月湖南郴州特大暴雨救援中，西安探索鹰航空科技有限公司的无人机成功提供了通信信号和现场实况，极大提升了救援效率。此外，无人机在森林消防、海上巡检、边境巡逻等领域的应用也日益广泛。

作为新兴产业，低空经济正逐渐成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。无人机产业作为低空经济的重要承载，涵盖了研发制造、市场运营、综合保障及延伸服务等全产业链。西咸新区沣西新城依托秦创原总窗口和区域内多所高校的科教产融优势，抢抓低空经济发展机遇，致力于打造无人机产业创新聚集区。

西咸新区无人机试飞基地是西咸新区联合陕西电信打造的省内首家民用无人机试飞基地，基地位于西安市长安区昆明池景区西侧，场地面积101亩，获批空域使用面积约78.5平方公里。该基地集研发试制、检测验证、试验飞行、适航服务、飞手培训等功能于一体，不仅为无人机产业提供了强有力的配套支撑，还搭建起科教融合的互动桥梁，促进了产业生态的培育与创新。

规划显示，未来三年沣西新城将通过聚集无人机创新平台、转化科技成果、招引产业项目，实现无人机产业集群效应凸显，形成产业链、创新链、资金链与人才链深度融合的产业生态。无人机终端产品将在气象探测、应急救援、物流运输、文化旅游等多领域实现商业应用，形成覆盖全产业链的无人机产业创新集群。

产业创新聚集区的创新模式

西咸新区无人机产业创新聚集区的建设特色可概括为“1+4+X”模式。其中，“1”代表政、校、企三方共建机制，整合产业、创新、教育、人才资源，打造以无人机为核心的产业聚集地；“4”代表四个功能单元，包括前沿技术策源、龙头企业引领、配套企业聚集和成果转化加速，构建完整的无人机产业生态；“X”则代表产业辐射链群，协同全省低空经济产业链群，实现资源互补、共同发展。

目前，沣西新城已汇集西安交大创新港、西工大翱翔小镇、西安理工大学科创城等优质科教资源，重点招引无人机整机企业7家，配套企业近30家，初步形成了无人机全产业链生态。未来，聚集区将重点招引先进复合材料、新型电池、动力装备等无人机产业链上下游企业，推动无人机飞控、导航、数字地图、仿真系统等关键技术成果转化，打造国内外领先的无人机前沿技术策源地。

低空经济的广阔前景

西咸新区还积极推动无人机在物流配送、河道巡检、警用安防和消防救援等场景的应用。通过空地协同无人配送，无人机在提升配送效率的同时，大幅降低了成本。这些应用场景的落地不仅拓展了低空经济的应用范围，也为城市管理和公共服务水平的提升提供了有力支持。

低空经济的发展离不开政策与市场的双重推动。西咸新区通过与中国电信陕西公司等企业的合作，积极推进低空基础设施建设、无人机试飞基地建设以及低空应用场景的打造。中国电信陕西公司已在新区开展无人机试飞基地相关设施建设，计划在2024年6月前打造不少于10个低空创新应用场景，并在3年内形成西咸低空产业聚集区，产业规模预计超过50亿元。

此外，西咸新区还发布了《西咸新区“秦创原创新人才”低空经济产业自主认定试点实施方案》，成立了低空经济（无人机）产业联盟和低空检验测试综合服务联盟，为低空经济产业的人才培养和产业创新提供了有力支撑。

随着无人机产业创新聚集区的建设推进，西咸新区将在低空经济领域率先成形起势，打造西部低空经济发展先行示范区。未来，西咸新区将继续依托秦创原总窗口的创新集成优势，推动无人机产业与低空经济的深度融合，加速把创新优势转化为高质量发展优势，为陕西经济的转型升级和区域竞争力的提升注入新动能。

未来已来，西咸新区正以无人机产业为引领，擘画出一幅低空经济高质量发展的宏伟蓝图。（编辑：金杰妮 校对：孙文瑾 审核：韩磊）