民航局发展计划司副司长 吉原 

吉原：各位媒体朋友，大家上午好！

下面由我跟大家通报民航有关运输生产情况。

（一）民航9月份运输生产完成情况

1.全行业运输生产恢复两位数增长。9月份，全行业共完成运输总周转量92.8亿吨公里，同比增长11.9%。其中，国内、国际航线分别完成59.6亿吨公里、33.2亿吨公里，同比分别增长10.1%、15.3%。

2.国内客运市场保持快速增长，国际市场有所回暖。9月份，我国航空客运市场保持良好的增长态势，全行业共完成旅客运输量4654.6万人，同比增长11.5%。其中，国内、国际航线分别完成4200.1万人、454.6万人，同比分别增长12.0%、7.5%。

3.航空货运市场延续较快增长态势，国际增速远超国内。9月份，我国航空货运市场表现良好，共完成货邮运输量64.4万吨，同比增长7.1%。其中，国内、国际航线分别完成45.2万吨、19.2万吨，同比分别增长2.9%、18.4%，国际航线增速超过国内航线增速15.5个百分点。

4.新增机场和飞机情况。截至9月底，全国民航颁证运输机场数量达到227个，本月新增2个。民航运输飞机在册数为3177架，通用航空器在册数为2237架。

（二）今年前三季度民航生产运输情况及特点

1.发展速度符合预期。前三季度，民航全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为796.7亿吨公里、4.09亿人次、509.6万吨。三大指标同比增速分别为12.3%、12.5%、6.4%，与年初计划增速相比，分别高于计划增速0.5、1.7、1.4个百分点。预计今年三大指标分别完成1083亿吨公里、5.49亿人次、712万吨，同比增长12.5%、12.6%、6.6%，能够顺利完成年初计划目标。

2.季度增速略有放缓。分季度来看，第三季度民航三大指标分别完成280.5亿吨公里、1.46亿人、176.3万吨，同比分别增长10.7%、10.5%、6.4%，增速较上半年下降了3.2、3.1、2.1个百分点。

3.发展结构有所变化。在总量增长的情况下，民航运输生产的结构相比去年出现了一些变化。前三季度，国内航线完成运输总周转量512.3亿吨公里，同比增长11.6%。国际航线完成运输总周转量284.3亿吨公里，同比增长13.5%。国内、国际航线增速差异趋于缩小。

在客运方面，前三季度国内航线完成4.1亿人次，同比增长13.3%，国际航线完成4147万人次，同比增长5.2%，国内增速高于国际8.1个百分点，而去年同期国内则低于国际航线17.1个百分点。在国际旅客结构方面，与去年相比也有明显变化。前三季度，中国-北美、中国-欧洲等远程航线分别完成旅客运输量467万人次、454万人次，同比分别增长15.9%、19.8%，成为拉动国际旅客量增长的主要动力，而中国-日本航线旅客量同比增长5.2%，中国-韩国航线同比下降34.5%。

在货运方面，则出现与客运相反的变化。前三季度，随着外贸进出口持续回稳向好，国际航线完成货邮运输量158.6万吨，同比增长14.3%，呈高速增长态势，而国内航线同比仅增长3.2%，国际增速高于国内11.1个百分点，去年同期国际则低于国内航线2.8个百分点。

4.航班效率处于高位。前三季度，民航共完成运输飞行786万小时，同比增长11.4%，全行业飞机日利用率为9.6小时，同比增加0.1小时。正班客座率83.4%，同比提高0.4个百分点，正班载运率73.4%，同比提高0.9个百分点，全行业航班效率保持在较高水平。

（三）党的十八大以来民航运输生产领域所取得的成就

十八大以来，作为经济社会发展的重要战略产业，中国民航围绕服务国家重大战略，积极推动与“一带一路”沿线国家和地区航空运输互联互通，推进京津冀民航协同发展，行业继续保持平稳较快发展。2016年底，全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别是2012年的1.58倍、1.53倍和1.23倍，年均分别增长12.1%、11.2%和5.2%。截至2016年底，我国航空运输规模连续12年稳居世界第二位，仅次于美国；民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达到26.8%，比2012年提高11.7个百分点。

十八大以来，我国机场建设步伐加快，机场布局进一步优化，功能逐步完善，为我国经济社会发展注入了新的动力。截至2016年底，我国颁证运输机场数量达218座，通用机场达到300余座。2016年，全国民航运输机场完成旅客吞吐量、货邮吞吐量分别为10.16亿人次、1510.4万吨。其中，28座机场年旅客吞吐量超过1000万人次，比5年前增加7座；10座机场年旅客吞吐量超过3000万人次，比5年前增加5座。北京首都机场完成旅客吞吐量0.94亿人次，连续7年位居世界第二；上海浦东机场完成货邮吞吐量334万吨，连续9年位居世界第三。目前，以运输机场为中心、半径100公里的服务范围覆盖了全国88.5%的地市、76.5%的县。全国运输机场密度增至每10万平方公里2.3座。

十八大以来，中国民航不断优化调整航线结构，完善航线布局，航线网络更加发达，辐射力进一步增强。截至2016年底，我国共有定期航班航线3794条，比2012年增加了54.4%。按不重复距离计算的航线里程为634.8万公里，比2012年增加93.5%。在通航城市方面，2016年底，我国定期航班国内通航城市达到214个（不含香港、澳门、台湾），比2012年底增加了36个。我国航空公司国际定期航班通航56个国家的145个城市，比5年前分别增长了7.7%、19.8%。

十八大以来，我国通用航空规模实现较快增长、保障能力逐步提升、发展质量和服务能力明显改善，行业发展迈上了新台阶。2016年，全行业通用航空企业数量达到320家、在册航空器总数2096架，完成通用航空生产飞行76.5万小时、较2012年分别增加了119.2%、58.8%和47.9%。

十八大以来，中国民航基础设施建设步伐明显加快，投资总量不断加大、综合保障能力显著增强。五年间，民航共完成固定资产投资总额7691亿元。其中，民航基本建设和技术改造投资完成3715亿元，为民航业的发展作出了重要贡献。

十八大以来，中国民航深入贯彻落实生态文明建设要求，全面推进节能减排工作，行业节能减排工作体系基本建立，减排能力不断增强。2016年，中国民航吨公里油耗为0.293公斤，较2005年（行业节能减排目标基年）下降13.82%；机场每客能耗较“十二五”末(2013-2015)均值下降8.4%。

民航局运行监控中心党委书记 张春枝 

张春枝：各位媒体朋友们：大家下午好。下面由我来发布9月份航班运行和航班正常情况。

一、2017年9月份和前三季度航班运行和航班正常情况 

9月份保障各类飞行436588班，日均14553班，同比增长10.2%，环比增长1.99%，航班正常率为73.11%，环比增长17.91个百分点。

今年前三季度民航共保障各类飞行3783743班，日均13860班，同比增长8.61%，9月29日飞行量再创历史新高，达15323班。

延误原因方面，天气占53.51%、空域活动占26.93%、空管占7.8%、航空公司占7.39%、航班时刻安排占1.23%、机场占1.2%、旅客占1.17%、其他原因（包括公共安全、离港系统、联检、油料）占0.77%。

航空公司方面，41家考核的客运航空公司中，航班正常率，前三位分别是长安航、江西航、幸福航，正常率分别为81.67%、80.09%、77.95%；航班量和承运旅客前10位航空公司中，正常率前三位为天津航、四川航、南航，正常率分别为72.15%、68.82%、68.72%。

机场方面，51家考核的机场中，放行正常率前三位，分别是西双版纳、海拉尔、西宁机场，放行率分别为89.78%、85.16%、84.87%；起降架次前10位，以及旅客吞吐量超三千万的机场中，放行率前三位，为西安、重庆、昆明机场，放行率分别为84.59%、83.64%、83.4%。

今年前三季度民航运行保障工作，在航班量大幅增加，雷雨、大雾等恶劣天气和空域活动影响强度增强，以及出现的无人机影响运行新情况，航班正常工作经受了严峻考验，第四季度民航各运行保障单位，将抓住天气转好的有利条件，通过“控总量、调结构”，服务大局，协同配合，不断提高业务保障能力，有信心在党组领导下，实现年初制定的航班正常工作目标。

二、十八大以来航班运行发展情况 

十八大以来，民航借助国家经济快速发展的大好形势，航空出行市场规模迅猛增长，飞行量显著增加，从数据统计来看，5年来全国年飞行量从327.5万班增长到466.8万班，日均飞行量由8973班增长到12790班，增幅为42.54%；通航运输机场从183个增长到218个，公共运输航空公司从46家增长到59家，运输飞机数量从1941架增长到2950架。在飞行量、机场、运输飞机大幅增长的情况下，这5年期间航班正常保障工作经受住了考验，航班正常率达到72.12%，其中，2016年航班正常率达到了76.76%，扭转了前4年连续下滑的趋势。下面我从航空公司、机场、空管三个方面展示下，这5年来航空运行的发展趋势：

（一）从航空公司飞行量来看

随着老百姓选择航空出行人数逐步大幅增加，民航局采取政策，积极引导航空市场有序稳步向前发展，5年来国内航空公司，航线网络持续扩大，其中，国内通航城市从178个增长到214个，国际定期航班从通航52个国家的121个城市增长到56个国家的145个城市，定期航班航线从2457条增长到3794条，国内航空公司年飞行量282.7万班增长到403.6万班。南航、东航、国航三大航，日均飞行量由1596班、1395班、994班分别增长到1908班、1786班、1211班。

另一方面，民航局高度重视国际航空运输市场，积极推进天空开放，与我国签订双边航空运输协定的国家从114个增长到121个。另外民航局实施航空公司灵活使用进出境点的政策，其中，为我国、日本、韩国、东南亚，往返北美、欧洲、西亚方向，开放中俄、中蒙、中老、中越、中哈等16个进出境点，极大地方便了航空公司往返中国或飞越中国领空航班的飞行，5年来外国航空公司年飞行量从44.8万班增长到63.2万班，其中，外国航空公司飞越中国领空的航班量从11.8万班增长到17.9万班，增幅达51.69%。

（二）从国内机场起降量来看

为应对飞行量快速发展的形势，5年来国内机场积极投入资金、人力、物力，改善机场设施设备，完善保障流程，机场运行保障能力逐步增强，据统计，东部地区“三地四场”即北京、浦东、虹桥、广州机场，日均起降量从1521、992、646、1023架次，增长到1655、1321、720、1181架次，增幅分别为8.8%、32.16%、11.45%、15.44%；西部地区主要机场成都、昆明、西安、乌鲁木齐机场日均起降量从664、553、560、326架次增长到876、893、795、443架次，增幅分别为31.93%、61.48%、41.66%、35.89%。国内日起降量超千架次机场从3个（北京、浦东、广州）增加到6个（北京、浦东、广州、成都、昆明、西安）。

（三）从高空管制区飞行量来看

空管部门积极采取措施，整合高空区域，增开管制扇区，优化空域结构等，5年来高空管制区从3个增长到7个，开通了北京-昆明、广州-兰州、上海-兰州空中大通道，采用单向循环设计理念，实现“来去分开，隔离飞行”的格局，扩大了航路，提高了通行能力。

东部地区，北京、上海、广州、沈阳高空管制区日均飞行量由2906、3746、3586、795架次增长到4633、5171、5007、1289架次，增幅分别为59.43%、38.04%、39.63%、62.14%，西部地区，成都、西安、乌鲁木齐高空管制区日均飞行量由1936、1243、581架次增长到3090、2255、807架次，增幅分别为59.61%、81.4%、38.9%，空中交通服务管控能力得到了大幅提升。

总之，5年来在民航局领导下，各单位积极应对，攻坚克难，较好地适应了国家经济的发展，基本满足了人民群众日益增长的航空需求，我们深知运行保障工作的困难依然重重，但是前途是光明的，我们有信心、有能力，勤修苦练，努力工作，不忘初心、砥砺前行，努力践行真情服务，着力提升航班正常水平，以优异的成绩，迎接党的十九大胜利召开！

我的发布就到这，谢谢大家！