党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，两会期间，代表委员们围绕持续改善生态环境，推动绿色低碳发展建言献策，为建设美丽中国贡献智慧力量。其中，全国人大代表，中国石化镇海炼化公司代表、党委书记莫鼎革建议，出台产业支持政策，构建生物航煤全产业链，推动我国生物航煤规模化商业应用。

随着“碳达峰、碳中和”目标被纳入“十四五”规划，新一代的低碳绿色经济即将进入蓬勃发展的时期，各行业降碳减排工作纷纷进入快车道。国际民航组织就提出了到2025年实现全球航煤消费量2%使用生物航油，10亿乘客乘坐生物航油混合动力航班的目标。数据显示，与传统航油相比，生物航煤的全生命周期可实现二氧化碳减排50%以上。因此，可持续航空生物航煤被视为中短期内民航降碳减排的能源解决方案之一。

但从目前生物航煤产业发展看，还存在缺少政策支持、规范餐厨废油资源化利用等问题。对此，莫鼎革建议，一方面要在国家层面出台生物航煤产业中长期发展规划，制定分机场分航线分阶段的生物航煤加注路线图，通过建立一个应用示范点，从个别干线机场实现常态化加注再到主要干线机场实现常态化加注，分阶段加快推动我国生物航煤规模化商业应用。另一方面，要推动建立生物航煤全产业链，可以通过地方政府牵头健全废弃油脂回收网络，强化市场监管，推动区域规模化收集和集中化处理；鼓励行业龙头企业牵头，联合生产企业、销售企业、航空公司、废弃油脂回收方及航空器制造企业等相关方以市场化方式联合投资生物航煤项目，形成成本共担、利益共享机制；加快完善机场生物航煤配套设施，出台相关应用标准，降低生物航煤运输、储存和加注环节成本。

值得注意的是，生产成本高、应用成本高也成为制约生物航煤发展的掣肘。数据显示，生物航煤的价格为传统航油的2.5倍左右（国际标准水平）。鉴于较高的成本价格，莫鼎革建议，通过财政基金、绿色基金、绿色债券、绿色信贷等渠道加大对生物航煤项目的投资支持力度；按照参照生物柴油的增值税返还政策给予生物航煤支持；出台生物航煤应用支持政策，进一步培育扩大生物航煤市场，摊薄生产成本。（中国民航报 记者张丰蘩）