全国政协委员、均瑶集团董事长王均金（图片由受访者提供）

回望过去两届全国人大代表、一届全国政协委员的经历，王均金表示，作为一名民营企业家，深刻感受到两会这个渠道在反映行业需求呼声、沟通交流企业群体、推动民营经济健康发展等方面，起到的积极作用。

2008年，王均金第一次以全国两会代表委员身份走进人民大会堂，16年两会征程就此开启。那一年，他提交了《关于切实解决中小企业发展瓶颈的建议》的提案，并为此做了很多调研功课。此后的十多年里，王均金每年都认真听取并审议讨论政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告等，重点围绕民航改革、精准扶贫、教育科创等方面建言献策。

十多年的参会经历让王均金清楚地认识到“深入调研是参政议政、履行职责的根基”，为此，他总结了一套调研五字诀“听、看、访、谈、研”，将调研安排进日常的工作中，每年花时间深入开展调查研究，收集相关数据和资料，进行综合分析，并多易其稿、反复打磨形成了最终文稿，为决策提供依据。“两会召开前，我一定要看过去一年的统计年鉴、财政数据，了解宏观经济、绿色节能减排情况。”王均金说道。

今年两会，王均金的建言路又要步入新一程。他直言，“过去几年，中国民航遭遇了前所未有的冲击，随着防疫政策优化调整、经济重启，全行业要进一步提振信心，加强民航业持续恢复”。

王均金认为，疫情给行业带来了巨大亏损，行业虽有恢复趋势，但仍面临较大短期负债偿债压力。基于此，他建议，一是在财税及融资政策方面提供面向航空公司的持续激励与倾斜措施。例如，降低交通运输业中民用交通运输流转税率，与生活服务业一致，从9%降至6%；持续给予民航业专项应急贷款等金融扶持政策，考虑航空公司实际偿债压力，金融扶持政策需结合行业恢复情况渐进退出，在原专项贷款提款条件（期限、利率、用途）不变的情况下，额度逐步降低。二是加快出台各类支持航空公司航线恢复政策。进一步放宽签证发放，扩大中国公民所持护照短期旅行免签、落地签的国家范围。三是在航空公司人力资源、员工能力建设方面予以政策倾斜。加大激励企业主动稳岗扩岗相关政策的推行力度；针对航空专业技能培训出台资产购置、人才培养等方面鼓励政策；对航空公司健康有序稳岗扩岗开展正面宣传与激励措施。

此外，他还建议，持续推进“智慧民航”能力提升建设。在确保旅客个人隐私安全情况下推动旅客出行信息共享以及机场内各类增值服务信息化办理渠道建设；推广无纸化、生物识别、电子身份证等应用，为旅客提供便捷舒心的出行体验；利用地空宽带技术为旅客提供机舱内高速、经济的空中互联网服务；协同实现航空公司间不正常航班的高效签转与机票互售，提升航空全出行链的服务半径，实现航空出行、综合交通、娱乐服务等多元化产品供给，构建便捷舒心旅客服务生态。

“这几年，民航业经历了重重挑战，很不容易。可喜的是，随着政策调整，民航业恢复势头比较好。”王均金表示，“伴随经济企稳复苏，中国经济转型升级带来的机遇和人民群众对美好生活的需求所激发的市场很大，将会给民航业带来更多的发展新动能。目前，吉祥航空客座率都是80%以上，很多航线有爆满的趋势。我们有信心，今年一定能扭亏为盈！”（中国民航报 记者张丰蘩）