尽管如此，全国政协委员、东海航空有限公司董事长黄楚标在接受采访时对粤港澳大湾区航空发展充满了希望：“目前我国正在大力推动粤港澳大湾区城市群和区域经济建设，将带动客流、物流极大发展，未来粤港澳大湾区航空发展前景十分广阔。同时，我对香港的未来也充满了信心，香港国际航空枢纽地位不会变。” 

抓住机遇 促进香港航空业走出低谷

截至2020年底，东海航空的飞机数量和旅客运输量同比“十二五”末分别增长了156%和235%。“十三五”期间所取得的成绩让黄楚标对东海航空在“十四五”实现跨越式发展有了充足的底气。“粤港澳大湾区面积5.6万平方公里，拥有7200万人口，GDP高达1.6万亿美元，结合当前大湾区‘9+2’城市群良好的宏观经济形势、区域投资政策等诸多有利因素，粤港澳大湾区航空业将迎来重大发展机遇。”

面对粤港澳大湾区市场机遇，黄楚标决定在香港设立运行一家新的航空公司——大湾区航空，并且将在市场、运营、人才、产业等方面与广州、深圳、珠海等开展一系列深度合作，为粤港澳大湾区协同发展增添一份力量。

“我们选择这个特殊时期在香港筹建运营大湾区航空公司，一方面是要促进香港航空业尽快走出低谷、恢复发展，同时吸纳一些社会就业，给民众以信心，为香港早日克服疫情影响作出贡献。另一方面，想为从香港出行的旅客增加选择，提供更多元、更便捷的航空服务。一直以来，香港比较侧重国际航线的发展，内地航空网络布局薄弱，旅客到内地出行更依赖从广州、深圳中转。根据此前的相关数据，如果香港5%的旅客能直飞到内地，每年就有约400万人次的出行量，这部分市场还有很大。”黄楚标表示。 

为民营航空预留发展空间

疫情影响下，我国民营航空的发展也出现了“冰火两重天”。华夏航空在困境中率先恢复，甚至实现了逆风飞翔，令全球民航业为之侧目。但也有不少民营航空公司生存状况如履薄冰，不得不通过股权转让、战略重组等方式寻求自救。

“从某种程度上来说，民营航空公司是刺激由国有航企主导的航空市场破局创新的一股新生力量。但近年来一些民营航空公司遇到资源瓶颈、资金匮乏等困难，我认为国家应该更加重视民营航空发展，帮扶民营航空解决经营中遇到的困难。”黄楚标表示。

今年的政府工作报告中提到了将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。黄楚标认为此举对于帮扶民营航空解决当前面临的经营困难具有重要意义，下一步，希望能够进一步减免民航发展基金的征收。

“另外，民营航空为国家经济社会发展和广大旅客航空出行，起到非常重要的作用。在民航发展新格局中，应为民营航空预留发展空间。近期，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，要加快建设20个左右的国际性综合交通枢纽城市，建议国家应本着‘公正公平、有所扶持’原则，充分发挥民营航空和中小航空公司在其中的重要作用。”黄楚标表示。（《中国民航报》、中国民航网 记者刘韶滨）