中国民航新闻信息网 通讯员彭润宇 报道：8月16－18日，民航局政策法规司马正司长在民航西北管理局吴成昌书记的陪同下到青海监管局进行调研，监管局领导及一线监察员参加了调研会。

　　会上，多杰副局长首先汇报了青海民航的主要情况、业务运输、"十二五"规划及机场建设情况；他在安全监管方面主要汇报了八个方面：一是抓好人员资质管理；二是推进辖区体系建设；三是落实各单位在不停航施工的主体责任；四是探索安全规律；五是抓安全监管规范化建设；六是推行新技术运用；七是落实民航局、管理局近期安全工作要求；八是加强外部的沟通等内容。多杰副局长对民航局政策法规司此次调研《中国民用航空局规章立法评估办法》和《民航优秀监察员评选办法》等问题提出了三点建议：一是建立监察员分级管理，多渠道晋升的激励机制；二是进一步突出专业培训的针对性和持续性；三是对边远地区加强专业监管监察员的配备、优化监管员队伍和知识结构。

　　吴成昌书记在座谈时对立法的必要性、有效性、可行性等方面提出了意见，结合现行的相关法律法规在实施中存在的问题与不符合等情况，建议立法机关能在出台法规前，主动加强与管理局、监管局等单位和涉及企事业单位进行听证，认真征求各方意见，积极进行整改，使我们行业的法律法规能够充分体现适用性、可操作性，满足执法要求。

　　马正司长介绍，此次对立法评估制度和监管员管理制度进行调研，要充分听取一线监管员的意见和建议。作为身处一线的监管局，对监察员管理等方面有一些经验和好的做法，能为政策法规司提供决策和依据。目前，安全监管力量与快速发展的行业能力不相适应，涉及到民航的各个方面，与安全监管、航空公司、机场运营联系紧密，直接关系到民航的安全生产。马司长谈到，政策法规司对加强法律法规制订和出台，有高度的认识和紧迫感，积极协调相关部门研究、制定配套的行业发展政策，逐步建立、健全民航行业法律法规体系，为民航各项工作营造良好的政策、法规环境。会上，全体监管员针对马司长的要求和调研提纲，进行了积极的发言和热烈的讨论。

　　17日，马正司长一行在青海监管局领导的陪同下，前往格尔木机场对气象室、塔台、安检、航油供应站等部门进行了调研走访。