巩固“稳”的根基　提升“进”的质量

——三论贯彻落实全国民航年中工作电视电话会议精神

今年上半年，中国民航在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以高度的执行力坚决贯彻落实党中央疫情防控工作要求，经受住了疫情的冲击和考验，向党和人民交上了一份合格的答卷。当前，疫情尚未结束，形势依然严峻，民航仍面临前所未有的巨大考验。无论是疫情防控还是行业发展，都容不得丝毫懈怠。我们要主动站在常态化疫情防控的新形势下，坚持稳中求进总基调，在统筹推进疫情防控和行业发展中，进一步巩固“稳”的根基，提升“进”的质量，为国家经济社会发展作出新贡献。

要进一步巩固“稳”的根基，就要慎终如始，扎实做好常态化疫情防控。当前，境外疫情形势严峻复杂，国内防范疫情反弹容不得半点松懈。全行业要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松，抓实抓细疫情防控各项措施，坚决守住疫情防控的民航阵地；要科学动态调整防控措施，按照“认真、科学、冷静”的原则，因时因势对有关防控措施和运输政策进行调整、细化和完善；研究健全民航突发公共卫生事件应急体系，与时俱进组织修订疫情防控规章标准，进一步完善突发公共卫生事件民航应急预案等。

要进一步巩固“稳”的根基，就要毫不松懈，牢牢守住航空安全底线。在疫情防控和行业恢复发展的关键时期，只有牢牢守住航空安全这条底线，才能确保行业恢复发展的良好态势不被干扰甚至打断，让“稳”的基础更加巩固。要严格落实“对安全隐患零容忍”要求，牢牢把握住工作主动权，推进民航安全专项整治工作，强化“基层、基础、基本功”建设，盯紧重点单位和薄弱环节，确保民航安全运行平稳可控；深入开展以“三个敬畏”为内核的专题教育，强化从业人员作风建设，真正把对生命、规章、职责的敬畏融入制度、化为责任、落到日常；科学把控航班恢复节奏，确保航班运行量与保障能力相匹配。

要进一步提升“进”的质量，就要精准施策，在恢复生产中提高发展质量。受新冠肺炎疫情影响，全球民航业正遭受严重冲击。在这个特殊时期，要牢牢把握扩大国内航空需求这个战略基点，在稳住民航发展基本盘的同时，精准施策，转危为机，推进民航高质量发展。要加大宏观政策扶持力度，激发市场主体自身活力；抓住疫情窗口期，加大基础设施补短板力度；坚持规划引领，高水平编制好民航“十四五”发展规划；适应常态化防控要求，推进服务质量品牌建设，进一步提升旅客航空出行体验。

要进一步提升“进”的质量，就要统筹协调，在深化改革中提升治理能力。进一步完善行业治理体系，提升行业治理能力，才能为行业高质量发展提供制度保障。要深化民航改革的顶层设计，研究制定新一轮深化民航改革意见；探索推进民航要素市场化配置，努力实现要素配置高效公平、要素流动自主有序；持续提升依法治理能力，着力建设与法治建设相适应的监管能力；着力构建民航科教创新生态体系，积极推进民航院校保就业工作。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。全行业必须以时不我待、只争朝夕的勇气和担当，聚焦重点任务，出硬招、打硬仗。要在攻坚克难中展现担当作为，集中力量坚决打赢脱贫攻坚战，确保打赢蓝天保卫战。随着提升国际航空货运能力上升为国家战略，要站在确保我国产业链供应链稳定安全的高度，统筹推进航空物流业发展，眼睛向内，深挖潜能，着力提升航空货运能力；着眼长远，协同发力，全面优化航空物流发展环境。

当前，民航发展面临的风险挑战前所未有，肩负的任务艰巨繁重。实践反复证明，党的领导是我们战胜一切困难和风险的根本保证。要持之以恒，加强全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，以实际行动做到“两个维护”；持续深化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入；着力加强基层党组织建设，提升党组织的凝聚力战斗力；突出政治标准，建设高素质干部人才队伍；深化作风建设，努力营造风清气正的政治生态；进一步加强群团工作，大力弘扬和践行当代民航精神。

“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕全党全国工作大局，同心共克时艰，努力化危为机，统筹推进疫情防控和行业发展，为决胜全面建成小康社会贡献民航力量，为实现民航强国战略目标不懈奋斗！（《中国民航报》评论员）

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