《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘 报道：上海市日前发布《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》。《规划》指出，商务区规划面积为151.4平方公里，将于2025年基本建成为虹桥国际开放枢纽的核心承载区。

虹桥国际开放枢纽中央商务区地跨上海的长宁、闵行、青浦、嘉定4个城区，亚洲最大的虹桥综合交通枢纽即位于这一区域。虹桥综合交通枢纽集上海虹桥国际机场和虹桥火车站、虹桥长途汽车站及城市轨道交通等多种交通方式为一体，为中国民航的空地多式联运创造了卓越范例，围绕枢纽的商务区已成长为我国临空经济的高地和优秀样本。“十三五”期间，虹桥国际开放枢纽中央商务区所在区域由开发建设阶段进入功能打造阶段，大交通、大商务、大会展功能逐渐显现，已经服务保障三届中国国际进口博览会成功举办，基本形成了产城融合发展、环境生态文明、配套优势明显、区域特色鲜明的新一代商务区框架。截至2020年末，商务区全域生产总值和税收总额分别为1196亿元和268亿元。

根据《规划》，虹桥国际开放枢纽中央商务区分为“一核、四片区”。

“一核”即为核心区，是商务区核心功能主要承载区，依托国家会展中心（上海）和虹桥综合交通枢纽两大功能性设施的辐射带动作用，重点推动总部经济和高端商务集聚发展，提升完善交通枢纽功能，营造创新先行的发展氛围。“四片区”为南虹桥片区、东虹桥及机场片区、西虹桥片区、北虹桥片区。

虹桥国际开放枢纽中央商务区的“一核、四片区”功能布局

其中，东虹桥及机场片区以突出发展枢纽经济为主要特色，重点聚焦临空经济、总部经济和数字经济，还将大力推进智能互联网、智慧出行、时尚创意、人工智能、数字贸易、金融科技、大健康等产业发展。

根据这一《规划》，在“十四五”期间，上海将推动优化虹桥枢纽服务功能，积极争取拓展虹桥机场国际航运服务功能试点，推进虹桥的“智慧机场”、“精品机场”建设，打造机场的“5G+AI”智慧枢纽；支持探索值机模式创新，加强交通出港联通，推进虹桥国际机场与江苏苏州、浙江嘉兴等地的“一站式”协同，提升虹桥机场与虹桥国际开放枢纽中央商务区“北向拓展带”和“南向拓展带”交通联系的便利性。上海将加强该区域的对外交通枢纽功能，构建高效的物流服务体系，持续提高枢纽综合管理水平，加强枢纽运行保障和应急管理水平。

与此同时，上海还将支持提升虹桥的空铁联运服务辐射能级，提升城际服务功能；并加快建设上海轨道交通机场联络线、嘉闵线、13号线西延伸和2号线西延伸等既定规划线路，到“十四五”期末，虹桥枢纽将新增、延长3条轨道交通线路。届时，虹桥“轨道上的机场”将更加四通八达。

东航“进博号”彩绘机从虹桥机场起飞（东航供图）

在该区域的东虹桥及机场片区，上海的相关方面“十四五”期间将全力推动机场东片区改造，加快建设全球航空企业总部基地和高端临空服务业集聚区，积极探索航空服务业重点企业监管创新试点，努力争取在飞机租赁等产业链重点环节取得突破。

按照《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》拟订的发展目标，到2025年，虹桥国际开放枢纽中央商务区将打造为联通国际国内的交通新门户，当好“打造国际一流营商环境的践行者”，发挥大交通、大会展、大商务融合发展的优势，虹桥综合交通枢纽空地总客流量将达4.5亿-5亿人次，管理水平显著提升，服务长三角和联通国际的作用进一步发挥。