9月15日，中航集团董事长、党组书记蔡剑江在中航集团与苏尼特右旗扶贫座谈会上发言。

金秋时节的内蒙古苏尼特右旗，塔木沁快骥大赛的赛场上骏马嗒嗒，扬起阵阵沙尘，乌兰牧骑的歌声回荡在草原深处。天苍苍，野茫茫，漠北的朔风裹着丝丝凉意，草原上人们心里却是暖洋洋的：生活越来越富裕，今年底苏尼特右旗有望摘掉戴了7年多的“贫困”帽子。“没有中航集团的帮扶，苏尼特右旗根本就不可能这么快脱贫”，旗委书记佈仁由衷感慨，“中航集团帮扶我们，那是动了真格、用了真情、下了真功夫”。

蔡剑江在中航集团援建的光伏扶贫村级电站项目选址前，听当地干部现场介绍，到明年秋天，苏尼特右旗将建成总装机容量达7759千瓦的光伏村级电站，惠及全部34个建档立卡嘎查村和1118户建档立卡贫困户，并可持续帮扶20年。

2012年，中航集团贯彻中央脱贫攻坚部署要求，与内蒙古苏尼特右旗结成定点帮扶关系。随后，中航集团坚决扛起了政治责任，立足苏尼特右旗脱贫发展实际，结合自身定点扶贫经验，既聚集苏尼特右旗脱贫的近期任务，又着眼夯实稳定脱贫基础的长远目标，全力以赴协助苏尼特右旗争取脱贫攻坚新成效。

自2014年扶贫开发建档立卡以来，苏尼特右旗共有建档立卡贫困户2072户5225人。截至去年底累计脱贫1435户3579人，贫困户减少至637户1646人，短短4年时间，贫困发生率由10.8%下降到5.2%。

中航集团党组副书记、副总经理曹建雄在决战决胜攻坚会上讲话

动真格：精准输血，急人之所急

苏尼特右旗总面积2.23万平方公里，人口约7万人，由蒙、汉、回、满等11个民族组成，在这片地广人稀的土地上，诞生了内蒙古草原上的第一支乌兰牧骑，也上演了中国人民解放军建军90周年阅兵仪式。然而，由于这里地处荒漠半荒漠草原，自然条件恶劣，牧民难以获得稳定的收入，2011年，苏尼特右旗被确定为国家扶贫开发工作重点旗。

“与苏尼特右旗人民一道携手奔小康，是中航集团必须不折不扣完成的重大政治任务，是中航集团必须兑现的庄严承诺。”中航集团董事长、党组书记蔡剑江如是说。为此，蔡剑江多次深入苏尼特右旗调研脱贫攻坚工作。不论是听取扶贫工作介绍时，还是在调研途中，“最需要我们做的是什么？”，成为了蔡剑江最爱问的问题。9月15日，蔡剑江再次到苏尼特右旗调研脱贫攻坚工作时，与当地人民政府签订了《2018-2020年扶贫工作框架协议》和《村级光伏扶贫电站专项扶贫合作协议》，为脱贫摘帽的最后冲刺保驾护航。

急人之所急，善莫大焉。对于苏尼特右旗这样一个自然资源匮乏的地区而言，扶贫攻坚工作需要从直接帮扶起步。几年来，中航集团持续加大扶贫资金投入力度，帮助苏尼特右旗推进地区重点扶贫项目，累计投入专项帮扶资金1800万元；动员职工采购苏尼特牛羊肉3470万元；明确了集团下属17个二级单位党委与苏尼特右旗贫困户直接建立结对帮扶关系，开展“爱心暖阳”助学资助活动，设立“国航读书角”，开展“中航蓝天课堂”志愿支教活动；出资帮助苏尼特右旗合唱团聘请专业钢琴指导，参加中国国际合唱节。在农牧区，往往是一人得病，全家致贫。中航集团还为苏尼特右旗因病、因灾、因学致贫返贫家庭提供实实在在的帮助，集团拨付专项预算55万元、列支补缴党费1万元，用于落实苏尼特右旗“救急难”工作，并制定了直接帮扶管理办法，开设绿色帮扶通道。

为了推进扶贫工作扎实、有序开展，中航集团还专门制定下发了《关于集团定点扶贫“8+2”重点项目的推进方案》，从直接帮扶、开发式帮扶、智力帮扶三个方向发力。所谓“8+2”，“8”是包括了直接资金帮扶、结对志愿帮扶、特色产品开发、员工自用采购、特色旅游合作、品牌宣传推广、干部交流培训、人员专项招聘在内的8个重点项目，“2”则是争取政策支持、协作单位帮扶2项长期合作项目。

苏尼特右旗旗委书记布仁在决战决胜攻坚会上讲话

用真情：授人以渔，带动当地产业发展

“‘8+2’以精准落地重点项目为牵引，以现代企业项目制管理为保障，聚焦致贫因素全维覆盖、着眼自我发展能力全面提升、推动产业链条全线接入、引导企业员工全体参与，努力实现企业发展与扶贫地区脱贫双赢共进。”中航集团党组副书记、副总经理曹建雄对记者表示。一年之内，曹建雄7次赴苏尼特右旗，推进“8+2”重点项目落地。

桑宝拉格苏木肉牛繁育育肥基地就是中航集团援建的重点项目之一。在基地里，圈栏里的牛群养得膘肥体壮。据基地合作社带头能人吉日嘎拉介绍，近年来，合作社利用中航集团投入的500万元原始资金，采取“合作社+牧户”的牧民入股合作模式，积极发展肉牛养殖业，经营业绩持续向好，自2017年开始连续3年从利润中分红15万元作为扶贫资金，用于扶持建档立卡贫困户，并吸纳周边贫困户富余劳动力来合作社务工增收，2016年他们还被评为锡林郭勒盟脱贫攻坚先进集体。除了肉牛繁育育肥基地之外，中航集团还援建了骆驼养殖基地以及村级光伏电站，助力苏尼特右旗夯实产业基础、筑牢长远发展之基，带动辐射周边贫困户实现稳定增收。

中航集团坚持把集团产业优势和帮扶地区特色资源有机对接起来，依托420条航线，超1亿人次旅客，5000万常旅客会员，以自身产业能力，为苏尼特右旗产业发展赋能，帮助当地增强“造血”功能，努力做到“授之以渔”。

通过集团员工内部采买和航空食品配餐资源采买，中航集团近两年已从当地采购牛羊肉3500余万元。羊羊牧业股份有限公司是苏尼特右旗的首家肉业新三板挂牌企业。这里崭新的厂区和车间里有200余名员工正在忙碌着，年屠宰精深分割肉羊达30万只肉。“去年中航集团下属的28个工会合计采购了约2100万元的牛羊肉产品，根据双方的协议，我们拿出销售额的10%约210万元作为专项扶贫资金，用于建档立卡贫困户发展牛羊养殖，增强自我发展能力。”羊羊牧业股份有限公司副总经理乔学云告诉记者。

利用航线网络资源，中航集团把自身的旅客资源转变为当地旅游发展资源，为苏尼特右旗量身订制的“西北偏北的寂静之地”的旅游开发方案，自7月实施以来已经吸引了426名团队旅客。苏尼特右旗的布和巴特尔牧民一家依托独具特色的游牧、餐饮文化及蒙古族生活习俗，办起了牧户体验点。“西北偏北的寂静之地”旅游开发方案的实施，让越来越多的旅客走进了他的家庭牧场，为家庭带来了更多经济收入。

此外，中航集团充分发挥集团品牌优势，提升当地产品市场价值。一方面是“走进去”，聚焦苏尼特右旗“熊猫羊”“草原红色轻骑兵”乌兰牧骑等特色亮点，利用机上媒体、营业网点、微信公众号等多平台多渠道进行免费推广宣传。另一方面是“请出来”，邀请苏尼特右旗乌兰牧骑参加星空联盟成立20周年暨国航入盟10周年庆典，让“草原轻骑兵”驰骋在国际舞台上。

中航集团请媒体走近苏尼特右旗，帮助扩大当地产业品牌影响力。图为在羊羊牧业有限公司，相关负责人向媒体介绍公司产品。

下真功：增强内力，扶贫先扶智

扶贫先扶智。在脱贫攻坚工作中，中航集团坚持把人放在首位，利用现代人力资源工作方面的理念和资源，帮助苏尼特右旗加强人才队伍建设，让苏尼特右旗能够今后真正依靠自身的力量，永远摆脱贫困。

自2012年结成定点帮扶关系以来，中航集团先后选派2名优秀干部到苏尼特右旗挂职副旗长，并建立了“季度书面述职、定期当面汇报、随时沟通联络”的管理关怀机制，为其履职尽责提供支持和机制。同时通过“请出来学”和“送上门教”两种方式，抓好当地干部这一脱贫致富的“关键少数”，通过培训提升干部素质，先后邀请4批共10名当地优秀基层干部和第一书记来北京参加干部培训，并组织专家学者和专业培训机构赴苏尼特右旗为56名当地青年干部举办了青年干部培训班。

中航集图还统筹集团地面和空勤用工岗位，开展了3场专项招聘，近百名符合条件的贫困户子女参加，其中6名地面人员已于今年正式入职，另有8名人员进入空乘最终体检环节。

苏尼特右旗牧民家的女孩阿义斯就是通过专项招聘来到了中航集团，成为国航的一名地面服务人员。阿义斯的家庭是建档立卡的贫困户，为了供阿义斯和妹妹上大学，家里把牛卖光了，还申请了助学贷款。阿义斯从内蒙古大学毕业后先是在呼和浩特的一家酒店工作，每个月的工资只有2000多元。通过中航集团的专项招聘，阿义斯脱颖而出。

“我第一次坐飞机就是搭乘国航的航班到北京去入职，有一种梦想照进现实的感觉。入职快一年了，公司的领导和同事们都对我尤为照顾，现在一个月的收入差不多是以前的两倍，公司还马上要安排我去香港培训。在国航工作，不仅帮助我的家庭摆脱了贫困，更为我打开了一个新的世界。”阿义斯告诉记者。

对于像阿义斯这样的招录人员，中航集团按照“管得好、关注好、培养好、引导好”的要求，实施全过程跟踪管理，表现突出者予以重点培养。努力培育一批勤劳脱贫的榜样，成为引领苏尼特右旗群众发展致富的“金凤凰”。

看着翻天覆地的变化在旗里的一个个家庭里发生着，佈仁感慨道：“中航集团的扶贫举措有力度、有精度、有温度，支持了当地产业发展扩规模、上水平，支持了当地文化资源走出去、增名气，支持了当地人才队伍强动力、提能力。”

无边绿翠凭羊牧，马蹄踏得夕阳碎。草原上绝美的风光是这曲的新时代扶贫乐章的幕布。秋意渐浓，脱贫摘帽的日子却一天天近了，在人们的心里黄毯仿佛就要提前换上绿坪了。（《中国民航报》、中国民航网 记者陈嘉佳、刘韶滨）