《中国民航报》、中国民航网 记者冯智君 通讯员魏婉平 报道:湖北机场集团实业发展有限公司(简称实业公司)是湖北机场集团专业化管理公司之一,主要负责武汉天河机场商业资源的运营管理。近年来,实业公司纪委聚焦监督主责,不断探索监督新模式,强化风险防控,构建严实统一、亲清统一的和谐关系,为高质量发展保驾护航。
加强三资监督,以精准监督护航发展
防止跑冒滴漏,加强监管是重要一环。实业公司纪委聚焦关键领域、关键环节,聚焦资金、资产、资源,不断拓展监督的深度广度,实施靶向监督、精准监督,防范经营风险。
加强资产、商业资源监督,督促相关部门完善固定资产管理制度,压实部门、人员管理职责,定期对固投资投前决策、采购实施、使用情况开展监督检查。强化对商业资源开发情况、招商情况的动态监督,关注闲置资源、空置资源的招商进度,督促责任部门不断提高资源使用率。加强对招商文件、招商底价的监督。加强合同管理的监督,重点关注和监督合同条款与招标条款。
近两年来,纪委对发现的现象,及时下发纪检建议书、整改通报,对问题线索展开调查。
加强三个建设,以靠前监督守牢底线
招商引资,就如谈恋爱、娶媳妇。对方的资质条件、为人处事非常重要,不能“捡到篮里就是菜”。公司纪委建议相关部门加强市场调研,做好前期把关,将经营风险关口前移。
加强法治建设。设立总法律顾问制度和公职律师制度,聘请外部专业律师,为公司提供法律咨询、合同审查、法律风险评估以及争议解决等法律服务。建立合作企业背景调查长效机制,对意向合作商,请专业律师开展尽职调查,出具调查报告、法律意见书,实现精准招商。在企业背景调查的同时,督促法务部门时刻关注相关企业的动态,及时提醒,及时约谈商户了解情况,防范经营风险。“做好企业尽职调查,就是做好风险管理。”
加强合规建设。出台内控合规管理办法,建立健全覆盖各层级、贯穿各业务领域的内控合规管理组织架构、工作机制,形成职能部门和业务单位承担主体责任,法务部门组织协调,纪检部门强化监督的“三道防线”,规范各类经营性活动,有效防控合规风险,促进提升经营管理水平。
加强机制建设。建立常态化月学习、季度调度、年度总结等纪委会务制度。加强基层兼职纪检委员的职责,动态制定支部纪检委员“年度十件事”,构建专职纪检机构与基层支部纪检委员联动机制,压实监督责任“最后一公里”,促进各部门合法经营、合规经营、诚信经营。
推进三个融合,以全面监督答好时代考卷
经营环境是发展最硬的竞争力。实业公司纪委以监督执纪为盾,将监督“探头”架到一线,开启“商纪直通车”,构建“线上线下”立体监督模式。着力推进三个融合,推进监督、整改、治理贯通机制,用高质量监督营造“亲”而有度、“清”而有为的经营环境,为高质量发展全面护航,以全面监督答好时代考卷。
综合监督与政治监督深度融合。建立各类监督贯通协调的工作措施,强化党委全面监督、纪委专责监督、职能部门专项监督的职责职能,构建“三位一体”的监督贯通协调机制。将政治生态分析研判作为政治监督的重要抓手,结合“一企一策”高质量发展,“一把手”监督,制定政治监督清单,细化监督举措,分解责任任务。每半年组织召开党风廉政建设领导协调小组会议,推进问题整改落实到位。
专项监督与规范治理深度融合。加强对控股公司的监督,对合资公司委派产权代表、财务总监履职情况以及资金使用情况、内控机制建设情况等开展专项监督。督促合资公司完善治理体系,建立规章制度。通过专项监督,推进整改、治理有机贯通,达到发现一个问题,解决一类问题,完善一套制度,堵塞一批漏洞的目的。
日常监督与提质增效深度融合。深入践行“一线工作法”,着重抓好对全面从严治党、安全生产、商业招商、项目建设、运行管理、服务投诉、合同管理等领域的日常监督,将监督工作落在经常和日常。坚持问题导向和目标导向,聚焦营商环境、流程审批、多头检查等问题,组织开展营商环境提升行动,向商户、员工发放了“风纪监督卡”,公示举报电话、举报邮箱、二维码,畅通各类监督渠道,开展走访调研、问卷调查。推进营商环境优化44多项,在地方政府、集团和各部门支持下,简化了多项审批流程、搭建了“网上办”移动综合服务平台等,促进提质增效。
为经营发展护航是一项基础性、长期性、系统性工程,必须坚持系统思维,集中有效力量齐抓共管。“推进党的自我革命,只有进行时没有完成时。接下来我们将持续完善监督体系,推动政治监督具体化、精准化、常态化,推进法治监督护企护航、效能作风提升转变,以高质量监督护航高质量发展。”实业公司纪委书记说。(编辑:孙文瑾 校对:李海燕 审核:程凌)