《中国民航报》、中国民航网 记者钱擘 通讯员范洪祥、李宇航 报道：站在上海中心大厦118层“上海之巅”观光厅东眺——陆家嘴金融城、张江“创新森林”、临港新片区正在崛起，天海相接处，就是链接中外的世界级航空枢纽——浦东国际机场。

浦东国际机场1号航站楼。

25年前的金秋9月，上海浦东国际机场正式投运。同年10月，浦东出入境边防检查站成立，2010年更名为上海机场出入境边防检查站。25年来，一代代上海机场边检人驻守于此，与浦东开发开放进程同呼吸，与上海国际交往脉搏同跳动，在当打之年，用忠诚、智慧、青春，书写下守卫国家长治久安的历史华章，服务对外开放的壮阔长歌。

“东移”，打开浦东空中开放之门

为满足上海经济发展和对外交流需求，1994年7月，上海市委市政府提出“完善虹桥，加快浦东”的上海航空港建设方针。为保障浦东国际机场顺利投运，从虹桥机场东移建站成了上海机场边检人第一次忠诚担当的集体选择。

“1999年9月，浦东国际机场一期工程竣工，根据上海边检总站工作安排，我们从虹桥机场东移到浦东国际机场，那时站机关周围很荒凉，没有生活配套设施，很不方便。但我们都是边防部队转改过来的军人，组织召唤，义不容辞！”上海机场边检站一级高级警长于永成，作为第一批“12名初代元老级”检查员之一，谈起25年前入驻浦东国际机场时的情景十分感慨。

浦东国际机场首架国内定期航班（老照片）

建站25年来，随着浦东开发开放的不断深入，国际航班持续加密，机场建设力度持续加大，上海机场边检站查验出入境人员数量逐年攀升：从2000年的172万余人次增加到2019年的3900万人次，翻了近23倍。经历三年疫情后，口岸再现往日繁忙，2024年8月单日查验出入境人员总数突破11万人次，比1999年建站初期3个月的客流还要多。

浦东国际机场口岸出入境人数快速攀升带动和繁荣着物流、资金流、信息流，助力着跨境贸易便利化向更高水平、更深层次发展，更推动着浦东新区开发开放高潮迭起：建成全国第一个自由贸易试验区；建成全国第一个特殊综合保税区；打造制度型开放示范窗口，建设国际人才发展引领区；设立上海东方枢纽国际商务合作区……

这背后是上海机场边检站勇当排头兵，在全国“先行先试”出入境便利政策，为浦东开发开放注入强劲活力的不懈努力。

提升旅客通关效率——该站率先推出中外旅客分区查验、“蛇形通道候检”、外国人过境入境同台办理、“缓冲区域排堵”“侧向切口分流”等大客流分流模式，优化流程，减少旅客排队候检时间。2012年3月，该站在全国首推“24小时直接过境免办查验手续”，实现国际中转旅客通关零等待，有力促成浦东国际机场的国际中转业务跨越式增长，奠定了浦东打造世界级航空枢纽的坚实基础。

上海机场边检站开足查验通道，确保出入境旅客快速通关。(石明明/摄）

上海机场边检站开足通道，保障入境旅客顺畅通关。（李宇航/摄）

赋能货运枢纽建设。该站坚持向科技要警力，创新推出“货机风险等级管理系统+单一窗口电子申报平台+无线移动验放车+生命探测仪器”货运航班通关组合举措，实现机组员工“少跑腿”、货运航班“快装卸”，平均为每架货机节省40分钟通关时间，全面提升浦东航运资源全球配置能力。

促进国际交流合作。2013年，该站在全国率先落地实施外国人72小时过境免签政策，惠及45国公民。2016年，启动上海、江苏、浙江144小时过境免签政策，我国第一个跨省级行政区域的过境免签政策应运而生，成为外国游客说来就来游中国的“流量密码”。

25年来，一项项首创性的“放管服”举措在浦东应声落地，又在长三角乃至全国渐次开花，向世界展示着浦东服务的国际级水准。新的奇迹还在不断孕育，上海机场边检将继续助力这片改革热土唱出更多“尽是人间第一声”。

守护，注入浦东开发开放安全底气

浦东开发开放瞄准的是跟全球顶级水平对话，勇当更高水平改革开放开路先锋。这份志气需要的是坚实的底气，而安全稳定的口岸环境就是底气的重要来源。

25年来，上海机场边检站致力于维护国家主权、安全和口岸秩序，立足移民管理和边防检查法定职责，始终把“捍卫国家安全确保口岸稳定”作为服务浦东经济社会发展的出发点和落脚点。

民警正在为货机进行清舱检查。(石明明/摄)

25年来，上海机场边检站坚持严查细验每一名出入境人员、创新加强与相关警种协同作战、持续推动与国内外同行合作交流，用实际行动筑牢口岸安全防线，为浦东开发开放营造良好的社会环境。“我们率先构建‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式，在实战中培养了一支‘让数据会说话’的战斗团队，将新质战斗力融入口岸前台查缉，在‘天网’‘猎狐’‘獴猎’等专项行动中捷报频传，有力打击了非法出入境、跨境赌博电诈等违法犯罪活动。”上海边检总站党委委员、副总站长兼上海机场边检站党委书记、站长陆卫兵介绍。

2015年4月22日，公安部公布“天网”行动“百名红通”逃犯名单。在上海边检总站部署指挥下，该站当晚组建专班，民警陆卿和同事们经过20个小时的连夜排查，从海量出入境人员信息中，捕捉到已变换外籍身份、潜逃境外15年之久的“红通”要犯戴某某的踪迹。三天后，戴某某被一举擒获。一石激起千层浪，首名“红通”的落网，产生巨大震慑效应，多名“红通”逃犯回国投案自首。

谈起一幕幕激动人心的战斗场面，全国移民管理机构“十大国门卫士”的陆卿感慨不已，“从抓获女扮男装企图蒙混入境的杀夫碎尸嫌疑人，到参与抓捕‘漂白身份’潜逃十年、涉案金额超过4亿元的公安部A级通缉犯，从破获伪造申根签证、组织非法出入境的犯罪团伙，到擒获变换身份潜逃境外多年、企图入境参加进博会的网上追逃对象，再到孤胆英雄谷有琪跨越千里潜伏偷渡集团揪出背后头目，25年来，我站破获大案要案上百起，查缉不法分子数以万计……。”一个个鲜活案例，记录着上海机场边检人严查不法分子、严打非法出入境活动的忠诚守护与勠力担当。

除此之外，他们还肩负起阻击疫情从口岸传播的千斤重担。从2003年防控非典、2009年抗击甲型H1N1流感、2014年阻击埃博拉病毒，到抗击新冠肺炎疫情，几代上海机场边检人直面风险、无畏逆行，以血肉之躯筑牢口岸钢铁防线。2020年9月8日，因疫情防控工作突出，该站被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。

承前启后、继往开来，如今上海机场边检站建成劳模创新工作室，两届全国移民管理机构“十大国门卫士”——陆卿、谷有琪，上海市先进工作者——孙方雨、郑建桥，在这里带领着各自团队，聚焦总体国家安全观，立足移民管理新特点，打造数据排查新模型、总结前台查缉新战法、探索通关保障新举措，着力推进国家安全体系和能力现代化，为守护更高水平的“平安浦东”贡献力量。

服务，助力浦东打造一流营商环境

习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上强调，要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验，探索开展综合性改革试点，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

殷殷嘱托仍在耳畔，声声关怀催人奋进，驻守东方国门的上海机场边检人，传承吃改革饭、走开放路、打创新牌的浦东血脉基因，以排头兵的姿态奋力打造一流口岸营商环境，助力浦东更高水平对外开放。

浦东国际机场边检通关现场旅客络绎不绝。（尹慧/摄）

谋定快动、只争朝夕，一项项民之所盼的首创性措施在这里落地：创新施行“8＋X”潮汐式勤务模式，构建科学灵活的警力调配机制，提升通关效能；联合海关、安检、医院等5家单位打造“绿色生命通道3＋2联动机制”，实现伤员便捷通关“零延迟”、生命救助“零等待”，全力维护出入境人员生命安全与健康；推出“机上填、线上报”的外国人入境登记卡填报模式，优化设置前置指纹采集区，实现过境外籍旅客前置审核，打通外籍人员来华卡点堵点，助力上海打造“中国入境旅游第一站”。

上海机场边检站设立中国国际进口博览会边检专用通道。(魏文亨/摄)

自2003年以来，上海机场边检站查验出入境人员总量连续21年位居全国空港口岸第一、货邮吞吐量连续16年位居全国第一、全球前三。“还是咱们国家的通关速度快！”“好city呀！很快捷！浦东机场口岸通关效率全世界领先。”中外旅客诸如此类的赞誉不绝于耳，表扬信、感谢信雪花般飞来。

如今的上海正着力打造面向世界的“会客厅”，浦东国际机场拥有180余条国际客运航线，与40多个国家（地区）联通，越来越多的外国游客从这里走进中国、了解中国。上海机场边检人因势而动，用实际行动守好“开放之门”，逐渐成为展现大国风范的“国门名片”。

诚待四海宾朋——

“这是我第3次参加进博会了，你们的志愿者专业热情，通关速度很快，为中国边检点赞。” 来自南非的商贸和投资部出口事务专员Andile提起通关体验赞不绝口。自2009年起，上海机场边检站挑选精通外语的优秀青年民警，组成“百人外语志愿服务队”，为各国出入境旅客提供英、俄、日、韩、阿拉伯等13种语言的通关服务，每月6日联合问询中心、机场外籍人员一站式综合服务中心为外籍旅客提供支付、通讯、文旅等一系列便利服务，先后保障6届中国国际进口博览会、世界顶尖科学家论坛等国际性重要赛会。

“上海机场边检”百人外语志愿服务队队员为外籍旅客提供通关咨询服务。（石明明/摄)

礼迎八方来客——

多次来沪的时任国际展览局秘书长洛塞泰斯先生曾给上海机场移民管理警察留言：“我周围的朋友，包括我自己，对中国边检热情周到的服务都感到非常满意！”该站选拔政治过硬、业务精湛的民警，组建礼遇工作专班，在重大赛会期间，全天候保障各国政要、代表团高效快速通关，被誉为“最美服务窗口”。

多年来，这支专业文明之师屡屡受到各级各类表彰：2010年党中央、国务院授予“上海世博会先进集体”称号、公安部记集体一等功、2015年至今三次获评“全国文明单位”。人便其行，货畅其流，上海机场边检站以优质的服务保障，为中外人员往来、经济交流合作插上腾飞的翅膀。

创业初，路尤长，二十五载风华正茂，雄鹰振翼搏击长空。未来，我们将深耕东方热土，秉承国家赋予浦东“先行先试”的历史使命，走前列、当先锋、做标杆，更好统筹发展与安全、活力与秩序、管理与服务，力争取得更多可复制推广的移民管理制度创新成果，助力浦东打造社会主义现代化建设引领区，书写高水平开放高质量发展新奇迹。（编辑：孙文瑾 校对：李海燕 审核：程凌）