首页>新闻汇总>中国机场
每周观察:合理配置资源助力支线航空发展
来源:中国民航网2017-09-13 20:45:00

随着我国新型城镇化的发展,支线航空市场需求逐渐旺盛。要满足这一发展需求,需要通过有效的航线资源和补贴资源配置,推运支线航空发展。

目前,尽管支线航空的发展速度较快,但干支线航空发展仍不均衡,支线机场旅客吞吐量只占全民航机场旅客运吞吐总量的8.1%。

解决这一现实问题须根据国家发改委《关于打造综合客运枢纽提高旅客出行质量效率的实施意见》以及民航局相关要求,通过有效的航线资源配置、补贴资源配置,实现区域协调发展,确保杜绝“非大机场不飞”、干支线定位分工不明确的现象。

首先要实现航线资源的有效配置。一方面,支线市场要充分明确干支线分工,通过创新加强干支线服务衔接。例如,华夏航空推出的“中转2.0服务”产品,使支线与区域枢纽得到有效衔接,并实现了与大型网络航空公司的分工合作。另一方面,支线航空要充分挖掘中小城市的航空运输潜力,并根据高铁未来“八纵八横”建设规划进行布局,推动空铁联运。

其次要实现补贴资源的有效配置。国家补贴资源优化配置的内容主要分为两方面,分别针对支线机场和支线航空公司。

2009年出台的《民用机场管理条例》明确了机场的公共基础设施定位,尤其是支线机场承担着我国中小城市、小城镇与偏远地区人民出行、旅游以及经济交流的社会责任,公共服务属性更加明显。但部分地区仍将机场当做企业而非公共设施,在税收、财政补贴方面缺乏优惠政策,给支线机场特别是中西部的中小机场运营带来了较大的财务压力。因此,相关地区应该充分认识到机场带有商业和公共服务的双重属性,在补贴资源上予以倾斜,充分实现“开放”和“保护”的平衡。

对于支线航空企业的补贴支持,一方面,我国可充分借鉴欧美的支线扶持政策,如美国的“普遍航空服务计划”“小城镇民航服务发展飞行计划”以及欧洲的“公共服务义务”政策等,对需要扶持的支线航线、运营机型、座位数、运营班次进行明确的规定,制定明确的补贴标准;另一方面,可以允许多家航企同时经营一条支线航空,但是仅对客座率、年收入等综合指标最高的公司进行扶持、补贴,实现市场竞争与政府引导的结合。(《中国民航报》、中国民航网 马欢)

 

 

 

责任编辑:张薇 000
推荐新闻:
中国民航大学召开航空国际商务专业建设...
阿斯塔纳航空广州—阿拉木图航线增至每...
锡林浩特机场暑运旅客吞吐量创历史新高
技术进阶助推航空保障升级 宁夏机场承接...
山东东营机场安检:筑牢安全防线 + 升级...
易斯达航空恢复运营以来客运量累计突破1...
东航江苏公司2025年职工子女暑托班圆满结业
民航湖南监管局党委中心组集中研读《习...
民航安徽监管局对芜宣机场开展暑运安全督查
中国民用航空宣传教育中心2024年度部门决算
中国民航报社有限公司2024年度部门决算
青岛空管站守护暑运天路 力保航班高效运行
便捷旅客出行路 乌兰浩特机场新增免费手...
海南航空出席2025年梅西大学中国校友会...
济州航空上半年航班准点率上升4.9个百分点
尖兵闪耀赛场 包头机场消防队全市比武展...
包头机场细化服务举措让旅客旺季出行更安心
江西航空开展八一建军节主题机上活动
锡林浩特机场探索非航新业态
上海监管局全力迎战台风“竹节草” 督...
返回首页
中国民航报社有限公司 版权所有 京ICP备05024158 京公网安备 11010502030065号 互联网新闻信息服务许可10120170026 网络视听许可证0113657

本网站所刊登的《中国民航报》及“中国民航网”各种新闻、信息和各种专题专栏资料, 均为中国民航报社有限公司版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。
制作单位:中国民航网 办公电话:010-67355289 传真:010-67355289 通信地址:北京市朝阳区十里河2264信箱 邮政编码:100122
违法和不良信息举报电话:010-67355289 举报邮箱:news@caacnews.com.cn  中国互联网举报中心 常年法律顾问—北京市安理律师事务所