2016年8月1日,正值“八一”建军节之际,随着南航CZ6695/96次航班顺利保障结束,富蕴可可托海机场也正式走过了整整一个年头。
在过去的一年中,国家一带一路战略深入实施,党的“两会”胜利召开、民航局、新疆机场集团“十三五”规划逐步开展,富蕴机场秉承机场集团“持续安全 协调发展”安全目标理念,力学笃行,创新争优,逐步探索机场发展方向。着力改造航站区、控制区环境,优化服务理念、提升服务质量,为旅客提供优质、快捷、舒适的乘机体验,为员工创造良好的工作、学习、生活环境,精细化管理航班保障和机场运营;持续做好机场安全生产、建设,机场各项事业稳步推进,并取得优异成绩。

这一年富蕴机场保障航班702架次,航班正常率97%,运输旅客34438人,货邮6275公斤,运输生产相比2015年下半年稳步增长。目前富蕴机场只有“乌鲁木齐-富蕴”往返一条航线,每天一班,由南方航空公司执飞。随着国家低空领域的不断开放,新疆低空旅游事业也将正式起步,富蕴机场也在协助新疆爱飞客航空俱乐部与河北通航开展一系列飞行活动。本年度共保障爱飞客新疆航空俱乐部与河北通航进行飞行316架次,为爱飞客产业援疆,促进新疆低空旅游、短途运输起到了很好的示范作用。
历史交接 绽放新生
据记载,富蕴可可托海老机场坐落在富蕴县吐尔洪盆地,距可可托海镇约23公里,简易停机坪,跑道为土质跑道,长1300米,仅供小型固定翼客机停泊和起降使用。1965年11月1日,前身为新疆航空公司的南航新疆分公司正式开通了乌鲁木齐至富蕴航线,主要为可可托海矿区服务,对矿区及当地发展起到了积极的作用。1994年该航线受三号矿停产及矿区职工外迁影响停航。
近年来,随着国家“一代一路”战略的不断深入实施,自治区政府、国家民航局打造以乌鲁木齐机场为核心的“枢纽-支线-通用”三级机场建设,国家级可可托海红色干部教育基地的落成,以及富蕴县矿产资源开发和可可托海国家5A级地质公园可可托海旅游景区知名度的提升,红色旅游业的不断发展,客流量迅速增加。2008年,富蕴机场迁建工程项目立项,场址位于紧邻国家级红色干部教育基地和5A级旅游景区可可托海,距离富蕴县城中心约28公里。富蕴机场迁建工程于2013年8月20日正式开始,于2015年8月1日正式通航,从此结束了富蕴可可托海机场21年的停航历史,目前开通乌鲁木齐至富蕴往返航线。机场飞行区等级4C级,机场跑道长2600米、宽45米,设四个停机坪,可满足波音737-800、空客A320等以下机型起降靠泊。
凝心聚力 建设队伍
建设一支有凝聚力、战斗力的队伍,是机场建设发展的核心竞争力。新开航的富蕴机场员工平均年龄在26周岁左右,新员工较多。新员工的岗位培训、安全教育、按章操作意识等工作,成为机场日常工作的重要组成部分。面对日益严峻的安全压力,机场领导精心组织,在每日航班保障结束后,面向全体员工,结合实际工作,借助其他机场有效经验,有序开展了为期3个月的空防安全、设施设备安全、机坪运行安全、各岗位操作等安全理论知识的学习。不断通过学习培训、知识竞赛、实操比拼等良性竞争和模式,增加向心力,巩固安全知识,深化安全生产理念。由于有一部分员工尚无实际工作经验,而且对机场的空防安全、应急、反恐等知识淡薄。按照民航局、新疆机场集团关于强化反恐处突、应急救援能力的指示精神,经过长达半年多的实际摸索,自学、邀请地方武装部、消防、医疗等单位人员现场教学,进行军事训练。不仅锤炼了员工们的意志品质,更使员工学会自我防范、保护他人的基本技能。在员工日常的工作、生活中机场党支部、工会、团支部为每位员工提供设施完备的公寓、学习室、健身房等公共设施,并不定期开展各类节日活动、发放慰问品、组织趣味比赛。而且把每周五下午定为“党团活动日”,使得员工们在工作之余可以放松心情,享受生活。机场领导班子在工作中细心引导,在生活中关怀倍至,从而锻炼了队伍,建设起了一支青春活力、爱岗敬业的青年生力军。
安全生产 运行保障
富蕴机场自2015年8月开航至今,严格落实国家、自治区安全监管局、民航局、新疆机场集团的相关安全指示文件、通知与明传电报。将机场运行安全评估工作、安全培训工作、影响机场运行安全风险、服务品质提升、机场运行监管等多项目标及内容落实到部门和有关个人。
安全是机场运营的生命线,安全生产的底线是所有岗位工作中的底线。开航之初,富蕴机场根据民航局《机场航班运行保障标准》(民航发【2013】88号)、《民用机场管理条例》、《民用机场运行安全管理规定》、《民用机场服务质量》等法规、标准,制定了《富蕴机场安全质量目标责任书》、《安全质量考核办法》,多次修订完善了《机场使用手册》、《规范化管理手册》、《控制区FOD管理办法》、《应急救援计划》、《机坪运行管理规定》等10多项安全管理制度,为机场实施全面的安全管理制定了严格的规章制度。并形成一套安全管理流程,既以“季度安委会-月安-周讲评会-每日例会”为内同的安全会议流程,以“机场主要领导-分管安全副总-安全质量运行监管部-一线岗位”为纽带的安全监管流程,以及安全管理体系文件构成的安全制度流程。通过本年度分别进行的“2·02”反恐处突演练、“6·29航空器火警”应急综合救援演练,根据实际演练情况,进行应急救援预案的修订和应用,及时有效的解决了机场安全生产中遇到的夜间保障、航班延误、“2·11”极寒天气冻裂机场生活入水管路、6月11日至6月29日,顺利保障机场集团老干部前往富蕴机场参观考察共5批次240余人等各类机场运营、航班运行保障任务。
认真贯彻学习机场集团总经理张军提出的七种重点风险和隐患防范的安全警示,即恶劣天气对机场运行的影响;不停航施工的安全隐患;FOD和鸟击的风险;飞行控制区非法侵入危险;暴恐袭击的风险;高温天气造成的火灾隐患和人员易疲劳风险;航班量增长带来的风险的相关要求,总结本场面临的相关问题,严格排查和预防安全隐患,全面提升机场安全运行品质。
2016年3月18日,富蕴航油供应站正式启用,新疆航油富蕴供应站正式具备航空器供油运营资质,可以满足目前富蕴机场可起降的空客A320、波音737-800、通航等各类机型的航油供应补给工作。
本年度6月是国家第十五个安全生产月,也是富蕴机场开航后开展的第一个安全生产月。本次安全生产月,富蕴机场紧密围绕“强化安全发展理念 提升全民安全素质”为主题,不断强化安全“底线”思维,牢固树立安全责任意识,加强机场安全保障机制建设,落实安全生产目标,贯彻安全生产规章,普及安全知识和法律法规为导向,精心组织开展一系列安全生产主题活动,强化安全意识,营造安全机场。
为确保机场安全生产月活动和相关工作顺利、有效的开展,全面落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的系列重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合自治区、民航新疆管理局、新疆集团公司“6月安全生产月”主题为“强化安全发展理念 提升全民安全素质”的相关部署及工作要求,富蕴机场开展“安全生产月”的相关工作部署的同时,结合自身安全形势,提前制定了《富蕴机场6月安全生产月工作方案》,方案中包含6月机场将要进行的机场级《安全主题演讲》《安全生产》PPT课件竞赛、机场《守护生命》安全知识比赛,以及印发《空防安全须知》等民航系列法规知识宣传单,来进一步提升机场安全运行文化理念,增强员工遵章守规的自觉性,提升基层安全管理人员的能力和员工在岗位中的风险防范意识,推进各项安全工作落到实处,切实树立安全底线。安全知识、法规宣传和警示教育是安全生产过程中至关重要的工作,在每周的全员安全例会上,机场通过视频、文件的形式,组织员工观看机场生产安全事故典型案例、以及非法入侵机场事件等宣传教育片和相关事故的处理及预防注意事项。结合业内、外典型安全生产事故和民航近期发生的安全案例,开展安全宣传和警示教育,引导全员深刻吸取事故教训,提高风险防范意识,防止麻痹思想,提高安全责任意识,深化岗位安全生产工作细则,牢固树立安全防线。
在日常工作中,消防护卫部强化培训救援设备的使用和演练。富蕴机场精心组织开展消防安全知识、FOD防范、预防外来物跑道入侵、机坪运行安全、不停航施工安全、应急救援演练等安全培训工作。扎实开展了活体器官运送桌面模拟验证流程演练、签订《FOD义务防范责任书》等安全培训。2016年3月31日机场残损航空器搬移设备到位,6月29日,精心筹备联合地方十多家协议救援单位,组织120余人开展“航空器火警”为模拟场景的大型应急救援综合演练,切实提升机场应急防范和突发事件处置能力,大大提高了机场应急救援,处置突发事件的能力。
不断加强空防安全管理,安排专人每天对进入航站楼的人员进行防爆检测和人员异常行为识别,加强机场非控制区的治安巡逻,严守空防安全底线。机场要求安全管理部门,要检查所有人、防范部分人、堵截个别人。持续加强候机楼炸探检测及危险品检查,加强违禁物品的检查提示,切实加强对旅客隐匿携带违禁物品的查处力度,确保旅客运输安全。
加大自检自查和安全隐患整治,深入开展安全培训及人员岗位资质能力隐患排查,确保各岗位人员资质能力建设符合局方要求。并组织开展消防安全大检查,设施车辆维护保养记录巡查、电路通信导航排查、控制区专项整治等,并成立工作组,进行一列工作的记录和落实督导。各部门分别对机场集团上半年各项安全监察中发现的问题整改情况进行了整改,消除机场各薄弱环节安全隐患,扫除盲点,填补空白。并认真总结经验,立足当前,不断学习改进,向先进机场多汲取好经验、好做法,持续开展好机场各项工作。把“安全生产月”所收获的安全管理、预防、整治措施继续开展和延续,始终把安全生产工作放在首位,持之以恒的抓紧安全底线,不断夯实安全基础。
随着集团公司始终坚持的“持续安全 协调发展”的安全理念不断深化,各项安全生产规章制度不断精细化、深入化、结合机场集团张军总经理在各项会议中对安全运行管理提出的总体要求和部署,富蕴机场也不断立足求新,严格贯彻集团公司安全生产工作要求,在机场运营工作中,严格执行,从新出发,将安全责任落实到位,将安全目标执行到位。
文化发展 设施建设
机场的核心文化就是安全文化。富蕴机场开航至今,坚持以“用安全塑文化、用安全促发展”的制度建设为基础,完善综合绩效考核机制,为机场建设发展提供制度保障。
长期以来,在安全生产过程中,机场通过推进安全文化建设,确立了全体员工共同认可并共享的安全愿景,安全使命、安全目标和安全价值观,并结合实际和过往经验,探索规律,改进提高全体员工的安全知识、技能和防范意识,调动员工热爱学习的积极性,能够学以致用。机场党支部把安全工作作为首要任务列入党支部重要工作事项,把集团公司“持续安全、协调发展”的安全理念内化于心,固化于制、外化于行,强化全员安全责任意识。
在机场党支部、工会、团支部的密切组织和配合下,每周五下午进行党团活动,每月工会组织一次集体性活动,一季度至少举行一次民航法规、空防安全、机场运行等方面为主的知识竞赛,充分调动员工热爱学习和工作的积极性,满足员工精神需求,树立爱岗敬业、团结奉献的职业素养。
富蕴机场各项基础设施建设日新月异,正向着花园式机场迈进。开航至今,机场完善了航站区外的水泵房,航站区内的公共卫生间、篮球场;利用空地进行了蔬菜种植、家禽养殖试点;县城到机场的公交专线开通,航站楼商业区运营,都极大的改善了机场的服务水平,且功能性得到增强。2015年10月8日-10月28日、2016年4月15-4月25日,机场员工们分两个阶段,在航站区内的空地上,已经种植了23亩的黑加仑的基础上,种植海棠、白桦等树品十余种,共2300余棵,彻底的让戈壁荒凉,变成了花园机场,成为了名副其实的地区名片;并经过长期的不懈努力,于2016年5月将机场航站楼内的商业区正式投入运营,极大程度上丰富了富蕴机场的各项服务保障功能。富蕴机场经过近一段时间的不断摸索与创新,在具体保障多架飞机进行过站载客和飞行训练的实践工作中不断积累经验,寻求突破。目前富蕴机场每天主要保障南航CZ6995/96次航班和正在进行的爱飞客新疆公司飞行团队的驻场飞机的飞行训练任务。在新疆即将开放的低空旅游事业上,富蕴机场走在了最前沿,随着国家对低空空域的逐渐开放,新疆低空旅游、短途运输事业也将大放异彩。
2016年2月23日,富蕴机场正式通过民航局低温RNP飞行程序验证,其中各项验证程序均符合民航局相关保障低温起降航班的保障要求。将具备在零下43℃范围内保障航的班正常起降飞行,从而具备极寒天气下全天候航班运营的保障能力。富蕴机场也是全疆第二个具备在零下43℃进行航班保障的机场。
为进一步建立富蕴机场舆论宣传阵地,富蕴机场党支部成立新闻领导小组,并在机场内选拔具有丰富写作经验的优秀写手,成立新闻宣传报道办公室。牢固树立以机场集团为核心,民航局、机场集团党委的各项事业、方针为宣传导向,积极宣传富蕴可可托海机场安全生产、运行保障、企业文化、党建及党风廉政建设、真情服务等方面工作。并根据机场集团党委要求与理论加实践,通过总结经验,修改制定《富蕴可可托海机场新闻报道工作实施办法》,实现与机场集团宣传路线统一,充分起到“内增凝聚力,外扩知名度”的良好效果。不断深化机场对内、对外的宣传运营工作,机场党支部实行“一月一总结、一篇一奖励”的学习、奖励机制,在提高员工学习写作积极性的基础上,激发员共热爱学习、尽责职守的优秀品德。在新闻宣传报道方面,机场积极与地方电视、微信平台、人民网、中国民航网、民航资源网等全国各大网站等公众媒体建立长期稳定的新闻题材宣传机制。并由专人负责联络沟通,从尽可能多的方面落实新闻宣传工作,全面展示机场员工精神品质、发展历程、空防安全、航班运行保障、真情服务等信息,不断提升富蕴机场品牌价值、形象与知名度。
真情服务 使命担当
富蕴机场严格落实,中国民航总局局长冯正霖在民航局机关部门述职会上“始终坚持飞行安全、廉政安全、真情服务三个底线”的重要指示精神。并根据集团公司关于提高服务质量相关文件指示精神,不断努力改进软硬件设施,提高员工整体服务水平,增强真情服务意识。成立服务质量监督领导小组,每日派专人检查督导机场各个工作岗位上服务旅客的现场情况,记录,并纳入考核绩效创建“文化服务示范岗”,结合机场集团首问责任制相关要求,为旅客解决问题,负责到底。在基层服务工作当中切合实际,通过组织培训,使员工们有一颗热爱事业的心,有热情,有行动,真情付出,从而获得旅客的满意和好评。2016年6月21日,富蕴机场与爱飞客新疆航空俱乐部成功完成首次洪灾区灾情勘察任务,为救援组织提供了最为准确的受灾区域灾情状况,使得抢险救灾顺利展开。本次空中救援勘察任务受到了阿勒泰地区各级政府、广大人民群众和地区电视台等各路媒体的高度关注和赞扬。
集团党委书记、董事长李宏斌阐述新疆机场集团在今后“十三五”期间机场将要面临史无前例的重大历史发展机遇,五个“前所未有”剖析了机场集团面临的实际问题,让全体员工们对机场集团的发展、工作目标有了充分的认识。凝心聚力促发展,开拓创新求实效,目前在新疆机场集团又快又好发展的重要时期,富蕴机场正围绕以“一个核心 两个重点”为暂行方针,既安全为核心,服务保障、运行管理为重点,使机场各项工作不断完善,并正常有序的开展。
不忘初心 继续前进
机场集团经过十二年的发展,取得了很好的成果,富蕴机场作为机场集团的运行时间较短的支线机场,在机场集团党委的领导下,认真执行党的路线方针政策,切实规范党内生活,紧抓员工思想教育,严明党员责任义务。学习“三严三实”专题教育,紧抓“两学一做”严肃党规党纪,为机场发展提供牢固的作风纪律约束。
党的十八大以来,按照中央精神,民航局党委和集团公司党委关于贯彻落实“两学一做”学习教育工作的相关要求,富蕴机场党支部根据集团公司要求,积极制订了“两学一做”学习计划。富蕴机场“两学一做”学习教育计划正稳步推进,今后将开展多项关于“两学一做”专题学习工作。通过各项学习活动,不断提高党组织人员的先进性和模范作用,将学习领悟严格落实到实际的工作当中,将“两学一做”与“三项治理”和日常学习教育有机结合,学以致用,用以促学,学用相长,在“知行合一”中引导党员自查自醒、在党言党、在党爱党的行动自觉性,时刻维护党的形象。发挥各一线党员的带头作用,体现党员先进性,成为一名合格党员,从而立足岗位,多做贡献,将机场集团党委从严治党的决心落到实处,不断深入。
富蕴机场在今后的各项工作中,将一如既往的秉承机场集团“能吃苦 肯奉献 创新进取”的企业文化,弘扬可可托海老机场“坚韧不拔、团结奋战、勇于攀登、无私奉献”的意志品质精神,在新疆民航“十三五”的重要发展阶段,持续为促进机场集团,及本地区的经济建设、社会稳定做出贡献,不忘初心、继续前进。(中国民航网 通讯员俞国瑞)