《中国民航报》、中国民航网 记者路泞 报道:11月27日,在西安举办的第七届空中丝绸之路国际合作峰会上,著名经济学家、重庆市原市长黄奇帆在一场演讲中深入阐述了“一带一路”倡议对中国内外发展的双重战略意义。
“‘一带一路’不仅是中国人走向世界跟沿线100多个国家互利共赢的过程,更是中国缩小东西部差距、形成东西南北中协同开放格局的重要战略措施。” 他认为在过去的300年,全球经济由海洋经济主导,中国沿海地区繁荣而内陆地区相对落后。而“一带一路”通过双管齐下的策略,同时发展海洋贸易与陆港贸易、海权经济与陆权经济,这样就改变了欧美海洋经济一枝独大这一不平衡的局面。
黄奇帆首先从地理格局分析入手,指出全球五大经济活跃洲中,唯独亚洲和欧洲形成一体,占据全球60%的GDP、60%的国际贸易和60%的人口。独特地理特征为亚欧大陆经济一体化提供了天然条件。过去300年,西方主导的海洋经济发展模式使中国沿海地区从渔村变为现代化都市,而曾经繁华的丝绸之路沿线内陆城市却逐渐衰退。
“‘一带一路’恰恰把这个问题迎刃而解。”黄奇帆认为通过建设北向、西向、南向的铁路口岸和公路通道,中国正在通过东向、北向、西向和南向铁路将亚洲和欧亚连成一体,同时发展陆海联运,逐步抹平沿海与内陆之间上百年的经济差距。而二十大报告明确指出要通过“一带一路”实现中国内陆地区东南西北中协同开放和发展,这一战略不仅是对外开放,更是对内推动区域协调发展的重要举措。
可以确定,航空运输在推动内陆发展中扮演着越来越重要的角色。他特别指出,郑州、西安、成都、重庆这四大中西部城市机场已经实现基础设施的跨越式发展。“从硬件上说,这些机场都达到了能够吞吐5000万至1亿人次的标准。”黄奇帆举例说明,西安咸阳机场100万平方米的航站楼一年可吞吐1亿人次旅客流量,成都双机场同样具备亿级旅客运输能力。而且这两个机场已被民航局定位为七个区域性枢纽之一,硬件设施全面到位,国际航线和货运条件也逐渐具备。更重要的是,机场的超前发展拉动了城市经济和产业集聚。
黄奇帆观察到,西安聚集了集成电路电子产业,重庆生产全球三分之一的笔记本电脑,成都电子产业也实现超常规发展。这些高附加值、重量轻的产业正好适应航空运输特点,形成了机场与产业良性互动的发展模式。他特别强调,二十大报告明确指出中国要成为贸易强国,必须大力发展服务贸易。目前中国服务贸易仅占贸易总量的14%左右,而全球平均水平为25%,欧美国家达到30%-40%。“货物贸易大国不等于贸易强国,服务贸易数字贸易的大国才会是贸易强国。”黄奇帆引用二十大报告内容,指出发展服务贸易的重大战略意义。这是一笔经济账:服务贸易的GDP附加值远高于货物贸易。每1000亿美元服务贸易产生700多亿GDP增加值,而1000亿美元的货物贸易仅产生200多亿。
航空运输作为服务贸易的重要组成部分,不仅带动物流发展,更推动内陆地区产业和城市全面升级。“在内陆地区,大型机场就是航空枢纽,带动整个区域发展。”黄奇帆说。对于中西部地区四大机场的未来发展,他建议借鉴粤港澳大湾区机场群的经验。香港机场十年间货运量从250万吨增至500万吨,计划2040年达到1000万吨,其背后是整个粤港澳地区的协同发展和支撑。航空物流半径可达1000公里,地面物流成本仅占空运成本的1%-2%,应该通过提升效率、降低费用、简化环节,实现市场资源的优化配置。他期望中西部地区四大机场形成互动协调的发展环境,共同推动“空中丝绸之路”和服务贸易发展。
演讲的最后,黄奇帆预测,目前欧亚之间4万亿美元贸易额中,80%-90%仍通过中国沿海港口运输。但20年后,这一格局将发生根本转变:预计一半贸易量将通过内陆铁路或公路运输完成,另一半继续保持海运。这一转变将带动内陆贸易、金融和口岸经济蓬勃发展,最终实现中国东西南北中的协调发展格局。(编辑:贾昊天 校对:金杰妮 审核:韩磊)