2020年，中国民航管理干部学院选派马克思主义学院（社科系）、经管系、适航系、航安系、信息中心、科研处等院系和职能部门优秀研究团队组成项目组，高质量地完成了东航“十四五”规划编制研究工作，得到高度评价与认可。“这是近年来学院构建高效科研体系，强化特色优势，加快转型发展的又一次成功实践。”中国民航管理干部学院副院长王立新说。

经过近40年的积淀和发展，学院科研工作的规模持续扩大，质量和效益显著提升，品牌影响力不断增强，行业科技创新和民航特色智库的作用持续加强。站在新的起点上，学院将聚焦新时期民航“安全底线”和“智慧主线”，坚持面向行业科技前沿、面向行业重大需求、面向航空运输主战场、面向旅客美好出行，围绕“出成果、出人才、出效益”，进行全链条布局、重点性突破，进一步打造马克思主义理论、航空安全与应急、航空运输经济与管理、通用航空运行、数据治理与决策优化五个专业领域科研高地，为民航高质量发展提供强有力的技术和智力支持，更好地服务多领域民航强国建设。

以项目研究提升科研水平

1988年，随着《机务管理软件开发》项目的立项，学院迈出了涉足民航科研咨询市场的第一步，改变了靠教育培训“一条腿走路”的局面。此后，面对改革开放和民航飞速发展的大好机遇，学院坚持“面向民航、服务民航”，纵向与横向项目相互促进，科研水平快速提升。

进入21世纪，学院不断提高科研层次，持续加大纵向课题申报力度，积极组织民航科技基金、国家自然科学基金、科技部软科学基金等纵向项目申请。2007年，学院两个项目得到资助，实现了自然科学基金项目零的突破。2014年、2017年，学院牵头申报的国家自然科学基金民航联合基金重点项目《通用航空运行信息服务系统研究》《基于客流信息的枢纽机场航站楼及卫星厅智能运行技术及应用研究》先后获得资助。

“目前，学院科研项目已覆盖民航发展各领域。其中，安全管理、战略规划、民航数据分析、人力资源、市场营销和行业政策研究等领域的项目研究水平具有较高水平，得到了业内的广泛认可。”科研处负责人表示。作为协助民航局开展各类政策研究的主要渠道之一，学院已承担了170余个民航安全能力建设项目，研究成果应用于制订民航安全相关规章标准，创新行业监管方式，完善行业治理体系、民航应急救援体系和安全管理体系建设，提升民航安全监管能力及安全管理效率，加快民航安全新技术应用和示范推广。此外，在民航局《智慧民航建设路线图》编制工作中，学院负责主编的涉及智慧民航建设工作的6项行业标准已经面向行业发布并推广。基于上述标准，103个民航单位实现了10大类471项运行数据的共享与关联融合，成为迄今民航领域全球最大范围的多主体数据共享。

随着航空公司、机场等各类企业的咨询需求不断增长，学院持续加大横向市场开发力度，已逐步在行业规划、技术政策、党建与政府治理研究三大核心研究领域取得了竞争优势，产生了一大批相关研究成果，成为行业发展规划研究的重要咨询力量。目前，学院承担了近200项行业发展规划研究项目，完成了数十项民航企业发展战略项目，客户涵盖政府部门、航空公司、机场、空管、保障企业等，专业覆盖航空运输、机场管理、航空物流、通航及无人机、航空安全安保等各领域，为民航企事业战略规划编制、经营决策提供了强有力的智力支持。

“自主权更大了，获得感更强了，干劲儿更足了”，这是几年来学院很多科研人员感受。为持续激发创新活力，减轻科研人员负担，学院持续强化科研制度管理和学术治理水平，深化科研领域“放管服”改革。据科研处相关负责人介绍，近年来，学院完善了以“科研经费管理+科研诚信建设”为重点的科研管理制度体系，成立了新一届学术委员会，2022年6月，学院审议通过的《中国民航管理干部学院高水平科研绩效指南》，成为建院以来首个科研产出成果评价、科研绩效衡量制度性文件。

以平台建设抢占科研高地

学院新一届领导班子提出科研高地建设的“五个一”标准，明确指出在通用航空运行、数据治理与决策优化领域，以两个重点实验室建设为依托，按照“五个一（批）”要求，提前谋划、做深做实，出一批高水平论文、一批高水平专利、一批高水平报告或专著、一批高水平课程和一批高水平人才。

近年来，学院以特色研究机构建设为抓手，在智慧民航、通用航空运行、航空安全、适航等领域推进实验室等科技创新平台建设，先后成立了民航数据治理与决策优化重点实验室、通用航空运行实验室、民航应用心理与人才测评实验室等6个行业特色鲜明的实验室。2017年，学院启动申请民航局重点实验室认定，通用航空运行实验室成为民航局首批重点实验室和工程技术中心。2021年，学院联合民航局运行监控中心、中国航信，申请民航局民航数据治理与决策优化重点实验室认定，并成功获批准。

经过多年建设，学院重点实验室取得了一批行业领先的科研成果。通用航空运行重点实验室研制的4套重要行业运行系统，目前已成为保障局方监管、服务企业运行的重要基础设施与必备手段。围绕民航、地方政府、企业需求，该实验室还先后完成了四川省低空空域改革、安徽省低空空域改革、海南省无人机运行管理、民航局无人机试验区技术服务等工作。2020年，学院与浙江建德研究院共同申报的“浙江省通用航空运行技术研究重点实验室”获得浙江省科技厅批复，成为构建保障浙江省通用航空服务、咨询、监视飞行动态、飞行后质量评估的重要平台。

通过在民航大数据领域的持续耕耘，自成立以来，民航数据治理与决策优化重点实验室在民航大数据政策标准制定、基于数据的量化决策支持和民航大数据关键技术等领域承担了大量理论与应用研究工作，并取得系列成果。通过项目和战略合作，实验室与民航局相关司局、运行监控中心、中国航信等单位开展行业大数据科研，积累了丰富的行业数据资源优势。由实验室牵头起草的智慧民航数据治理系列规范被列入民航局“智慧民航”建设2021年工作计划重点任务。“系列规范为行业‘数据怎么管、数据怎么用’的问题提供了有效解决方案，为智慧民航数据治理提供了顶层指引。”实验室相关负责人说。在系统研发方面，实验室搭建了包括“国际航权资源大数据系统”“民航智能法规库”“机场机坪运行大数据数字化仿真平台”在内的多套民航行业级的量化决策支持系统，为局方及企事业单位提供基于数据的决策优化支持，帮助行业垂直应用落地实施。

为进一步加强实验室规划和建设工作，2021年6月，学院成立了实验室（工程技术研究中心）规划与建设领导小组，统筹学院资源，推进实验室（工程技术研究中心）规划与建设。“十四五”期间，学院将以建设未来民航研究院为契机，突出跨学科交叉研究特点，围绕安全民航、智慧民航、绿色民航等未来发展重点领域、重大现实问题开展科学研究。未来，民航研究院将统筹学院内部与安全相关教学系，合力建设民航安全重点实验室，打造成为行业内具有影响力的安全高地。

以智库建设助力行业发展

建院以来，学院“行业发展新型智库”作用不断显现。学院以“四型五基地”建设为契机，以实验室建设为突破口，走出了一条“在突破中转型，在转型中发展”的新型智库建设之路，构建了“重大节点有声音，重大问题亮观点，重大时段搭平台”的高水平科研智库。

2022年6月，由民航局主办、学院承办的第十届民航发展论坛在北京成功举办。自2007年首次举办以来，学院持续关注论坛思想内涵建设，将论坛推动全球民航业交流对话与合作发展等方面的新型智库功能提升了到一个新的高度。王立新表示，随着吸引力和影响力不断增强，论坛已经成为中国民航规模最大、层次最高的对话交流平台，成为民航新型智库矩阵中的集大成者、世界民航思想碰撞的优秀平台。

近年来，学院通过整合全院师资力量，促进科研工作转型升级，着力打造新型智库和基础技术研究基地。2018年，依托中国民航安全学院和民航企业管理研究基地，学院被授予民航科技创新“技术政策暨服务智库型”和“基础技术研究型”科研院所。目前，各教学科研系部已成立了27个研究所/研究中心，形成了一系列专业化科研团队，开展各领域软科学研究。在安全、战略规划、市场研究、政策研究等传统优势领域为民航单位提供高质量科研咨询服务的同时，学院不断完善多领域行业决策咨询格局，在通用航空运行、民航大数据应用和无人机管理等领域开辟市场，科研咨询能力和品牌影响力大幅提升。近10年来，学院承担的全国人大、国务院参事室、国家发改委、国资委、民航局等部委，以及省（市）等政府部门的高层级政策咨询、产业规划、行业战略重大课题比重逐步提升，收到了良好的建言献策效果。

此外，学院还积极参与民航局倡导的民航科教创新攻关联盟，作为成员单位先后推荐10多位专家参与民航科技发展“十四五”规划编制工作，并参加联盟组织的各类国家项目申报。学院还注重加强与企业的协同创新，先后发起成立了民航综合交通大数据产业技术创新联盟和民航通用航空运行技术创新战略联盟，为行业发展凝聚了更多智慧。

面向未来，学院将全面向着“一流行业党校、品质安全学院、卓越干部学院”发展目标出发，锐意进取、守正创新，努力提高科研产出水平，为民航高质量发展提供有价值的思想、理论和实践成果，强化高质量发展思想贡献者的责任担当。王立新表示，到2025年，学院将发展成为行业马克思主义理论研究的主要阵地，航空安全、通用航空和数据治理重要实验平台，航空安全和航空运输经济与管理重要智库；到2035年，将成为国内领先、全球知名的民航发展研究机构和交通运输领域专业智库。（《中国民航报》、中国民航网 记者张嘉宁）