《中国民航报》、中国民航网 记者徐业刚 见习记者邱逸晨 报道:在刚刚过去的2024 年,民航温州监管局秉持 “真抓实干马上办” 的工作作风,积极创新监管方式,全力推进温州民航高质量发展。
高效调研督导 精准破解难题
温州监管局局党委每月党委会必议安全监管,主要领导带队深入调研机场二级部门,全面了解组织架构、人员配备、职责落实及隐患排查情况。在对重大运输保障、国际航班保障等工作专题研讨中,精准掌握运行细节,为监管决策提供科学依据。
针对温州机场 T1 国际航站楼旅客出发大厅拥堵、T2 航站楼高峰时段旅客排队过长等问题,监管局迅速开展现场督导。在详细了解旅客引导、流程动线、秩序维护及业务办理效率等情况后,立即指导机场完善服务流程、优化旅客动线,通过与相关部门沟通提前开关等方式,快速提升旅客出行体验。
温州地处东南沿海,每年在迁徙季鸟击航空器风险增加时,监管局快速从设施设备、人员资质、环境治理、生态调研等全方位开展督导。如推动温州机场将生态环境调研成果迅速转化为常态化鸟害防治措施,针对性防范重点鸟种;现场督导鸟防人员培训及考核,“四不两直” 抽查一线驱鸟作业,确保各项措施有效落地,降低鸟击航空器风险。
深入一线开展鸟情、虫情生态环境调研
强化应急管理 筑牢安全防线
针对春运大雾、中秋台风处置等实战中暴露的问题,监管局快速组织自我剖析,立即细化值班值守要求,严肃值班纪律,严格执行领导带班、24 小时值班制度,尤其在重大节假日和防汛抗台期间,班子成员带头坚守岗位,确保值班人员时刻保持应急状态。
为加强应急管理,监管局迅速修订完善值班管理等制度,构建更系统、规范的应急管理框架。同时,组织全方位、多角度的值班工作专题培训,并对应急值班知识点进行考试,快速提升值班员应急处突能力。例如,通过定期组织与辖区单位开展嵌入式联合应急演练,及时检验辖区单位预案的可操作性,增强监管局与辖区单位应急预案的衔接有效性。快速改建应急设备管理间,实现各类应急设施一站式存取和维护,确保应急设备随时可用、好用。
2024年,温州辖区先后遭受温州机场通航以来最大一场降雪及4起重大台风影响,温州监管局及时启动应急预案,各专业处室分赴现场督导检查防风害措施落实情况,局领导带队坚守抗台一线,强化督导协调,高效、有序做好了冰雪、台风天气的应对处置工作。
积极防御应对台风“普拉桑”
现场督导雪后航班运行保障
压实安全责任 夯实安全根基
温州监管局稳步推进治本攻坚三年行动方案,编制专项工作实施方案和计划,建立督办工作专项汇报机制,听取辖区单位进展汇报;通过EASP系统分析评估隐患问题,送课上门助力温州机场等重点单位提升隐患排查治理能力;召开辖区法定自查工作经验交流会,持续推动辖区单位法定自查能力提升。
面对突发事件,监管局做到第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置,确保事件调查不过夜。针对辖区发生的如“3.4” 国航、“5.19”深航机械原因发动机损伤超标征候事件、“7.15”海航颠簸伤人征候事件等开展现场调查,组织复盘分析,提出优化的安全建议。
去年监管局复盘各类不安全事件9项次,组织相关单位从技术操作、信息通报、事件调查、风险管理等方面进行分析,开展危险源辨识和风险管控等措施,督促提升机组操作、机务保障和管制指挥作业风险识别和突出突发事件应对能力。
强化航班换季期间地面保障工作(本文图片皆由民航温州监管局提供)
积极引导通航 探索发展新路
为稳步推进 CCAR-135 部运行合格审定工作,监管局第一时间向浙江飞翔通航颁发空中游览资质,持续开展通航运行现场检查,结合区外通航事故经验教训,快速发布安全提示,指导通航企业绘制飞行运行安全要素图,清晰标明各类风险源及应急资源,有效管控直升机运行风险。
同时,积极探索CCAR-92部属地监管职责落实,组织无人机运营审定和安全监管专题培训,及时召开低空经济发展专题座谈会。向地方交通部门、通航单位详细解读无人机运营审定法规和要求,引导低空无人机经济在安全前提下健康发展。同时,大力推动空域改革措施落地,积极拓展无人机适飞空域和航路划设,为温州低空经济发展注入新动力。
通过一系列创新监管方式,温州监管局始终秉持 “真抓实干马上办”的工作作风,不断推进温州民航高质量发展,为温州经济社会发展贡献民航力量。(编辑:许浩存 校对:李佳洹 审核:韩磊)