汽车疾驰在新疆和田地区于田县郊的快速通道上，两侧的植被快速变换着——

“这是红枣地，这是玫瑰园，这是葡萄园，这是核桃园……”刘波向记者逐一介绍植被类型，而后又如数家珍地列出不同林果的年产量、年产值。

两年前，受民航局党组选派，民航湖南监管局副局长、工会主席刘波奔赴于田挂职县委常委，开展定点帮扶工作。当时的他对这个深居西北内陆的小县城知之甚少。

两年后，再聊起于田，畅谈于田的历史渊源、产业结构、风土人情、发展规划、社情民意，刘波操起一口湖南腔，能讲上几天几夜。

这并不奇怪，两年来，为于田机场“跑航线”，对接民航单位的帮扶项目，帮助县里推进招商引资工作，“下沉包联”乡镇、农户……刘波肩上的这些重担都需要他对县里的情况了如指掌，都需要他熟练得如同一本“行走”的于田县况百科全书。

让头号“民心工程”

成为发展“新引擎”

在刘波赴任于田半年前，民航局定点帮扶的头号“民心工程”——于田机场——建成通航。它的建成投运，缩短了于田与疆内城市以及国内其他城市的距离，成为于田巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的巨大动力源。

“民航人就得先干好民航事。”回忆起初到于田的那段日子，刘波说。他积极协调指导机场解决围界安全、电力供应、垃圾处理等问题，多次带领机场、有关航空公司的负责人出疆协调于田航线运营工作。

“航班少、航线不稳定是当时机场面临的主要困难，另外当地政府对于民航的带动作用认识程度也不高。所以我非常希望能够有几条稳定的通往长三角、珠三角、津京冀等发达地区的航线，带动人流、物流、资金往来，挖掘发展潜力。”刘波表示。

在民航局、民航各地区管理局以及多家航空公司的大力支持下，一条条民生保障线、民族团结线、民心汇聚线先后开通。于田机场先后开通了到乌鲁木齐、库尔勒、和田、阿克苏，以及到深圳、成都、上海、北京的航线，基本形成了疆内有小循环、疆外有大循环的航线网络结构。特别是实施“乙类乙管”后，至上海、北京、深圳、乌鲁木齐、库尔勒等航班基本稳定运营，实实在在地推动了于田经济社会发展。

于田机场总经理燕刚告诉记者：“目前于田机场的运营已初见成效，老百姓到乌鲁木齐很方便，在于田投资兴业的企业家对航线的开通也赞不绝口。”

针对下一步的工作重点，刘波说：“今年一定要想办法重新开通于田—成都航线，进一步完善和优化于田机场的航线网络，让旅客从于田出发通过成都中转当天到达内地大部分大中型城市，使于田机场真正成为推动当地经济社会发展的新引擎。”

天涯咫尺，天堑通途。今天的于田已深度纳入“干支通，全网联”航空运输体系，这不仅能够为往来于田的各族群众和投资者提供安全、舒适、便捷的交通条件，还便于当地引进纺织业、服装制造业等劳动密集型产业。此外，未来还可以依托机场发展临空产业，比如航空货运、旅游、住宿、餐饮等。这样的观点已经成为于田上上下下的共识，刘波功不可没。

到最偏远的乡里去

“这就是阿羌乡，于田县最南的一个乡，与西藏自治区日吐县、改则县相连。乡里有6个村在山脚下，5个村在山里，一天之内走不完所有的村。”在办公室的地图前，刘波一边用手指在图上圈出一片区域，一边向记者介绍。

阿羌乡是刘波在于田的“包联乡”。两年来，不分工作日、节假日，只要县委工作得闲，刘波就会驱车百余公里来到阿羌乡。他走街串户看望慰问村民，与当地村民同吃住，为生活困难的老人和孩子们送去鸡鸭鹅肉、米面粮油、书包文具、种子化肥等生产生活物资。他还曾自掏腰包近3万元，及时帮助解决群众在发展产业和就业方面的困难、诉求，宣讲党和国家的惠民政策、新时代党的治疆方略。

走进阿羌乡，首先映入眼帘的是喷涂有“中国民航局援建”字样的太阳能路灯，从前的泥土路也变成了如今的水泥路。乡村集体经营中心、农牧民夜校、阿羌乡中心小学、阿羌乡卫生院……沿着路灯所向一路前行，还能看到不少民航局援建的项目在这个昆仑山深处的小乡村落地生根。不仅是在阿羌乡，走在于田县的许多地方，民航机场、民航村、民航幸福小区以及民航援建的很多项目直达基层直达民心，广受当地百姓好评。

刘波告诉记者，2021年民航在于田县共完成23个帮扶项目、直接投入590万元，2022年共完成27个项目、直接投入630万元。这些项目主要集中在示范村建设、产业、文化、教育、医疗卫生帮扶以及巩固脱贫攻坚成果等方面。

从县里到乡里，从乡里到村里，刘波一级一级跟进援建项目落地进度，与当地干部共同研讨施工方案，勘察施工现场，调度解决项目中的难点问题。“两年来，我看到当地干部面对复杂的社会环境、艰巨的发展任务，‘5+2’‘白+黑’连轴转高强度开展工作，看到当地少数民族兄弟克服恶劣自然条件的影响，努力地建设于田、发展于田。他们吃苦耐劳的精神和作风时刻鼓励我不当‘客人’当‘主人’，主动融入于田各民族大家庭中，为于田的发展作贡献。”刘波说。

为了老百姓安居乐业

在第一次接到记者的电话，发现电话归属地是福建泉州时，刘波下意识地以为这是一位企业家的来电。“挂职的两年间，我去过好几次泉州，都是去那里的鞋服厂商洽谈到于田投资设厂事宜，所以一看到泉州，我的第一反应就是招商引资的事情。”刘波笑着解释道。

帮县里推进招商引资工作是于田县委交给刘波的一个重要任务。两年来，刘波带领团队16次往返疆内疆外，围绕于田在劳动密集型、特色林果业、畜禽养殖产业三个领域的优势，赴江苏、浙江、福建、广东等10多个省市，洽谈对接100多家企业，组织企业参加亚欧博览会、丝博会、袜业展览会等重大展会，大力宣传于田优惠政策，帮助投资者在于田开办企业，先后引进了包括鸿星尔克在内的有实力、有前景、辐射带动能力强的多个知名品牌落户于田，充分发挥产业带动就业的作用，解决当地农民就业和增收问题，

“目前，于田县从事劳动密集型产业的产业工人近9000人，农民每年增收2亿多元。老百姓安居乐业，社会稳定和长治久安就有了坚固的根基。”刘波告诉记者。

在于田县天津工业园区，记者参观了鸿星尔克新疆于田服装生产基地。这是一个总投资2亿元，占地面积达152亩，集生产、仓储、运营为一体的服装生产基地。全部建成后有120条服装生产线，可提供就业岗位4000个以上。目前，已使用标准化厂房8栋，开设生产线26条，近900名当地群众走出家门进厂门、脱下农装换工装，成了这个知名企业的一分子。

鸿星尔克新疆于田服装生产基地的负责人告诉记者：“厂子建起来后，刘常委经常来了解经营情况和需要解决的问题，我们打算在这里继续扩大生产。”

参观的过程中，刘波突然接到一通电话，随后急匆匆地带着记者赶到了工业园区附近的一块空地边上。原来是从山东来的一家纺织企业的负责人想看一看这片即将开发成厂房的土地。刘波一下车，就滔滔不绝地介绍了起来：“这块地有300多亩旁边就是高速公路和国道，物流很方便。再看对面，那一片就是员工保障房，房子就在厂门口，员工上班安心……”这批客人一边听，一边频频点头。

每一次与客商接洽，刘波总是展现出非常真诚的态度，站在对方的角度讲清楚于田的政策优势、劳动力优势、成本优势，讲明白产业级转移的逻辑。为了把招商引资工作干好，刘波做足了功课，到图书馆、上网查资料，深入厂房车间调研，研究吃透当地的招商政策，细致了解产业动态及发展趋势，关注业界重点企业。从于田的人文地理、发展优势到服装制造各环节的工艺、成本，他都如数家珍；从单个企业的发展到于田县域经济的系统谋划，他都深思熟虑。

“刘常委在招商中所展现出的真诚和专业，使我们团队总能遇到诚信、优质的客商。”于田县商务局的一名干部说。

挂职的日子接近尾声，刘波一分一秒也不想浪费，一头扎进了陌生的光伏领域，“于田每年有2800小时光照资源，要是能引进光伏产业，就能撬动新的发展极”。

回忆起两年来的点点滴滴，刘波感慨万千：“我越来越感受到新疆是一块宝地，加快建设繁荣富强和谐稳定的新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。能代表民航局到这里来挂职锻炼，能参与到新疆的建设中，能与于田人民一起在这片热土上共同奋斗，我备感自豪。”（《中国民航报》、中国民航网 记者刘韶滨）(转自《中国民航报》 6652期 001;003版)