在全球气候变化谈判的大背景下，航空业作为高空温室气体排放的主要来源，其碳排放愈来愈引起重视。根据国际民航组织 2013 年发布的环境报告，航空二氧化碳排放量在全球人为制造的二氧化碳排放量中约占2%，其中，国际航空占 62%。而在航空运输业的碳排放总量中，航空货运业所占的比例为 0.3% ～ 0.6%。航空运输业作为碳排放量增长速度最高的行业之一，其长期环境影响不容小视。

本文选取了包括美国、英国、中国和印度等22个主要国家，对其至2040年各年的航空碳排放量进行了预测，根据ICAO提出的2020年碳中性增长的目标分析了全球碳排放抵消机制下22个国家所要付出的减排成本差异。通过对比发现问题并提出相关建议。

节能减排与应对气候变化的关系联合国应对气候变化框架公约（UNFCCC）中的减排问题，主要是控制人类活动产生的温室气体（包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、含氟气体等）排放所引发的气候系统变化，目的是通过控制向大气中排放温室气体，将温室气体的浓度稳定在使气候系统免遭破坏的水平上。而各国提出的节能减排政策，主要是从能源安全和环境污染的角度，控制能源和资源的过度消耗及减少污染物排放对生态环境和人类健康带来的严重危害。