2018年，全球通用航空市场开始复苏，但增长乏力，中国市场稳中有升并领先全球的大势没有变。但新时代中国通航要的是突破性发展。稳中求变，这才应该是中国通航人的追求。

在过去的一年，我国通用航空器自主研制能力取得重大突破，国际合作如火如荼，产能正在逐步提高，但尚未实现量产；各级地方政府积极谋篇布局，产业形态呈多样化发展之势，但产业形态还没真正凸显；市场运营有亮点，但市场潜力仍有待释放和挖掘；政府管理部门眼睛向内，在力所能及的范围内先后出台了多项利好政策，但通用航空器“飞不起来、落不下去”的问题还未得到真正解决。在曲曲折折的发展之路上，我国通用航空发展似乎又遇到了一个新的“坎儿”，如何迈过这道“坎儿”？解决之道，唯有变革！

2016年，中国通航产业又一次来到了政策的风口。政策层面东风劲吹，各地闻风而动，行业信心再次提振，基本面大大向好。但技术层面仍不乐观，行业发展滞涨，通航企业经营艰难。场面很热闹，现实很冷酷，在这冷热之间我们感受到了行业内外对中国通航发展的热情、祈盼、急迫、冷静、困惑，也能捕捉到2016年中国通航发展的一个主线——谋势与布局——未雨绸缪，布局未来。

2010年和2016年的这两个重要的历史性“意见”如同阵阵春雷，让我们欢欣鼓舞，但这还不解渴，还要盼甘雨。期待千呼万唤出不来的《低空空域管理使用规定》以及《低空航图》尽早颁布，期待通用航空规章体系和机场网络建设的加快完善，期待通用航空运营服务与安全保障体系的尽早建立，这些都是至关重要的通用航空发展的环境建设要素。

现代航空业包含三个重要产业领域：第一是航空制造，包括军机民机整机及航空零部件制造；第二是公共运输航空，即大家熟悉的“大航空”——航空客运和航空货运，以上两块是目前相对成熟的两大领域。 但也许第三块领域的市场前景才更具想象力，它就是航空作业与个性化的航空消费领域，既包括将飞机作为生产工具来用的工农林业航空作业，也涵盖了公务机、私人飞机、私人飞行、空中游览、航空体育运动等一系列个性化、体验性的航空消费领域。

“通用航空发展”再次成为今年两会热议的话题。今年的两会，提出通航相关提案、积极为通航发展鼓与呼的代表、委员除了航空业界人士外，还有来自IT业的李彦宏、两江新区汤宗伟、浙商女杰陈爱莲这样的“友军”。两会期间举行的“爱飞客两会代表议通航活动”更吸引了众多地方政府领导及社会各界人士。这说明我国通用航空的发展越来越多地得到了社会认同与广泛关注。

通用航空是一个令人既爱又怨、怨而不舍的行业。2015年，行业发展波澜不惊，通航人以一贯的恒心和耐力一如既往地踏实前行。但在貌似平静的基本面下涌动着愈发强烈的发展冲动，在翘首企盼中已闻听到政策利好的风声，发展中的亮点也是可圈可点。