安全是机场的生命，如何充分发挥机场安全质量部的作用，切实为机场安全发展保驾护航是很多机场安全管理机构都需要面对和回答的问题。机场安全质量部除履行好规范动作外，须坚持总体国家安全观，在新业务拓展、安全项目建设、安全作风养成、安全短板补齐、安全资金效能提升上有所作为，通过这些“自选动作”更好地发挥作用，更好地为企业高质量发展保驾护航。

安全是机场的生命，如何充分发挥机场安全质量部的作用，切实为机场安全发展保驾护航是很多机场安全管理机构都需要面对和回答的问题。机场安全质量部要按照总体国家安全观定位自身职能，切实发挥作用，在企业安全发展上有所作为。笔者长期担任支线机场安全质量部负责人，就安全质量部的相关工作进行了多种探索和尝试，使安全质量部的职能得到较好发挥，使企业的安全工作得到明显提升。笔者结合自己的工作实际，谈谈如何更好地发挥机场安全质量部的作用，为机场安全发展保驾护航。

在业务拓展上有所作为

机场要发展，就要不断扩大业务范围。在新业务拓展过程中，新的安全风险和挑战也将随之而来，稍有不慎就容易出现安全问题，相关人员就要承担安全责任，甚至可能受到严肃追责。所以，有些安全管理人员宁愿多一事不如少一事，在新业务拓展过程中不积极不担当。这种做法没有正确认识安全与发展的辩证关系，不符合新时期总体国家安全观。只有实现高质量发展，才能为提升安全水平提供坚实的物质支撑，才能真正实现高标准的持续安全。在安全质量部的实际工作中，要坚持以安全保发展、以发展促安全的战略思维，并努力促成两者的良性互动和螺旋式同步提升。

松原机场发展通用航空新业务，因面临很多安全压力而决策艰难：引入通用航空业务，就可能出现空中危险接近、机坪擦碰等安全风险，而这些风险可能带来极其严重的后果；放弃通用航空业务，虽然风险消失了，但发展的机遇也将一同消失。一些人同意，部分人反对，如何决策，面临两难选择。关键时刻，安全质量部向公司提交了《支持引入通航业务的可行性报告》，从安全角度对各类风险和管控措施进行了客观评估。正是基于安全质量部对“引入通用航空业务，安全风险可控”的基本判断，公司下定决心引入通用航空业务。在新业务引入后，安全质量部全面跟进，督促各项安全措施落地见效，有效防范和化解安全风险，保证通用航空的安全平稳运行，而通用航空业务产生的收入，有力地支撑了公司的安全基础提升工作，较好地实现了安全与发展的同步提升。

在新业务引入拓展过程中，安全质量部的态度和作用无疑是非常重要的，直接影响公司的战略决策和新业务的开展效果。积极参与、客观研判、敢于担当是安全质量部应有的态度，关键时刻这种态度也赢得了公司领导对安全质量部的充分信任，使安全质量部在日常工作中能够获得公司层面更大的支持，这对进一步做好安全工作至关重要。

在项目建设上有所作为

作为公司安全管理机构，安全质量部要有大局观，着力推动安全项目建设，以项目建设全面提升安全基础保障能力，从根本上消除安全隐患产生的土壤。当前中小机场经营困难，完全依靠自身进行安全保障项目建设的能力不足，需要用足用活用好国家支持政策，取得行业管理部门和地方政府的共同支持，推动安全项目建设工作。

松原机场通过申请民航发展基金和政府配套资金，建设了通用航空专用机坪，实现了运输航空和通用航空的隔离运行，较好地消除了机坪擦碰等安全风险隐患；购置了除冰雪车辆设备，大幅提升了冬季运行保障能力；建设了风切变预警系统，有效提升了航空器的飞行安全裕度。

安全质量部自觉发挥专业优势，认真研究国家安全项目支持政策，提出项目可行性方案，在项目策划、争取、实施各阶段都发挥积极作用，而通过安全保障项目的建设，真正提升安全基础保障能力，夯实企业长远发展的安全根基。

在作风建设上有所作为

安全作风建设极其重要。笔者深入分析行业内各类不安全事件发现，绝大多数都与作风不严不实不细有关。没有一支作风过硬的队伍，什么事都干不成干不好，安全管理也是如此。打造培养队伍，关键在于“事上磨”。安全质量部狠抓安全作风建设，在一个个具体事项上磨砺，力促员工养成良好的工作生活习惯，使遵守规章成为员工内化于心、外化于行的习惯。

松原机场运保部场务特车室承担飞行区管理和机坪车辆勤务工作，本是风里来雨里去、与泥土风沙打交道的工作，但是半军事化管理使得他们工装干干净净、被褥方方正正，两条长2500米笔直整齐的驱鸟网形成飞行区亮丽的风景线。在这样的环境下工作的班组，想要养成严格有序的作风习惯并不容易，当初推行“被子叠成豆腐块”就遭到质疑，几乎到了推行不下去的地步。安全质量部牵头组织相关部门推进落实，让员工从思想上认同、从心底里接受，让员工领悟到好的作风和习惯不仅使企业受益，更能使自己受益、使家人受益；在班组中加大“传帮带”力度，由退伍兵员工主动示范、先帮大家一起叠，一段时间后带领大家叠，最后由员工自己叠；安全质量部每周检查督促，连续3个月未中断，有效固化了这一做法。

以点带线，以线成面，以面扩体，安全质量部在全公司推介了场务特车室安全作风建设的先进经验，公司上下形成了良好的安全工作氛围，使优良作风成为干部员工做好工作、落实安全责任的重要“法宝”，成为公司安全发展的强大内生动力，推动机场持续安全健康发展。

在补齐短板上有所作为

木桶理论告诉我们，系统整体效能往往由其性能最差的环节决定。如果某个安全环节存在短板，必将影响制约整个机场的安全管理水平，一定要持续关注薄弱环节，坚持问题导向，强化工作举措，集中精力补齐短板，推动安全管理体系效能持续提升。

机场气象台是机场运行的重要保障部门，每项业务都与航空飞行安全紧密相关，特别是公司大力发展通用航空业务之后，对气象保障提出了更高要求。松原机场气象队伍底子薄、能力弱、经验不足的问题未能得到有效解决，是公司安全运行的短板。安全质量部主动请缨，安排安全质量部安全督查跨部门兼任气象台负责人，通过整章建制和从严管理，在3个月内实现了气象台工作质量的显著提升。

安全质量部要及时发现短板，督促整改补齐短板。如果效果不好，可以一竿子插到底，解决短板问题，使公司安全体系效能不断螺旋式上升。要想在解决短板问题上担当有为，平时就要练就一竿子插到底的能力，关键时刻才能发挥作用，有所作为。

在隐患整改上有所作为

督促相关部门加大安全隐患整改力度，消除安全风险是安全质量部的重要职责。但有时受限于资金，责任部门可能无能为力，导致整改项目迟迟无法推进。松原机场安全质量部没有只做督办者，而是与相关部门一起实地研究，尽可能优化方案，力争用小投入解决大问题，使安全整改资金效能最大化。

传统登机桥需要5个保障业务单元都要进入客舱找机组签字，极大地增加了外来人员进入客舱带来的安全衍生风险。为消除风险，公司计划对登机桥进行智慧化改造，厂家提出了全智能化改造方案，因费用过高，公司准备延缓实施。安全质量部在充分研究的基础上，提出只对核心部分进行改造，对非核心部分仍保留人工操作的改造方案，这样既保留了智慧改造的核心功能，又尽最大努力减少了改造投资和运行成本，实现了小投入大产出。

松原机场安全质量部十分注意安全整改资金效能的充分发挥，在控制区门禁系统改造、道口物理隔断和安检测试件制作等项目中，都实现了“资金小投入，安全大产出”，优秀做法在平安民航建设考核中被民航东北地区管理局在辖区内广泛推介。

笔者认为，机场安全质量部除履行好规范动作外，须坚持总体国家安全观，在新业务拓展、安全项目建设、安全作风养成、安全短板补齐、安全资金效能提升上有所作为，通过这些“自选动作”更好地发挥作用，更好地为企业高质量发展保驾护航。（作者：王宝香，单位：松原查干湖机场管理有限公司）