在推进航空器客舱无线网络服务方面的工作情况及成效

今年，民航局将“推进航空器客舱无线网络服务”，纳入到“我为群众办实事”实践活动中，目的是进一步改善乘客乘机体验，提高民航服务质量和管理水平。在有关各方的共同努力和大力支持下，取得了阶段性成果。主要情况通报如下：

一、推动网络基础设施升级改造

客舱无线网络服务涉及频率资源、电信业务运营、无线电设备、适航审定、网络信息安全等管理事项，涵盖航空、通信、互联网等多个领域。一是要解决当前存在的网速慢、带宽不足等问题，关键要在加快网络基础设施升级方面下功夫。为此，我们一是加强与国务院有关部门的协调沟通，进一步理顺相关政策及管理要求；二是促进运营商提供多种地空通信网络，提升航空器接入互联网速率，扩大覆盖范围。经过各方共同努力，今年Ku频段亚太6D高通量卫星已正式为航空公司提供服务，每架航空器可使用的网络带宽已从原来的10兆左右提升至100兆以上，提升了乘客接入互联网的体验。与此同时，我国自主建设的Ka频段中星16号高通量卫星，也加入了服务阵营，开始为部分航空公司提供验证试飞工作。未来，会有更多的地空通信网络资源投入使用。

二、加快客舱网络设备加改装

客舱无线网络建设有两种模式。一种是从“局域网”到“互联网”两步走模式，第一步，让乘客通过手机、笔记本电脑等个人移动通信终端，接入客舱无线局域网，获取航空公司提供的娱乐、购物、航旅信息等服务。目前，多家航空公司已在飞机上配备了无线局域网系统，其中中国国际航空公司354架飞机已安装，占全机队的81%。第二步，在局域网的基础上，航空公司选择加装相应的地空通信设备，满足空中接入互联网的需求。

另一种是“互联网”一步到位模式，航空公司一次性完成局域网及地空通信设备的加改装，乘客可使用个人移动通信终端在空中直接接入互联网，实现即时网页浏览、电邮收发、在线音视频体验等。目前，也有多家航空公司已实现了空中接入互联网，其中中国东方航空公司96架宽体客机已具备此能力。

为促进航空公司加改装和升级无线网络设备，民航局制定了《关于加快推进客舱无线网络服务的指导意见》，进一步推动产业链协同，促进跨行业合作，开展Ka卫星通信系统在民航试点应用。截止目前，具备客舱无线网络服务能力的航空公司有23家，航空器共计842架，较2020年增加了188架，同比增长29%；其中213架航空器具备地空通信能力，初步统计今年已有130多万人次使用了空中接入互联网服务。

三、打造特色空中网络服务

为向乘客提供高品质、多元化的空中网络服务，民航局鼓励航空公司、电信运营商以及互联网企业发挥各自优势，不断融合创新服务内容与方式，激发市场活力。目前，已有多家航空公司与电信运营商、互联网公司、设备制造商等单位合作，成立了专业公司，聚力客舱无线网络服务产业升级、提质增效。

目前，多家航空公司结合乘客需求、自身业务特点及资源整合能力，开发推广各具特色的空中网络服务。积极探索市化场运营模式。

下一步，民航局将一如既往秉持“人民航空为人民”的理念，进一步加强对客舱无线网络服务的监督和指导，规范行业发展。“十四五”期间，将重点从现在以航空公司选择为主的“局域网”服务，逐步过渡到以乘客个人选择为主的“互联网”服务。相信不久的将来，将有更多乘客享受到丰富多彩的空中网络服务，人民群众在民航发展中的获得感、幸福感将不断提升。