综合司副司长 王海波
王海波：各位媒体朋友、各位网友，今天我们召开民航局10月份例行新闻发布会。
出席今天新闻发布会的是：民航局航空安全办公室副主任李勇，民航局飞行标准司副司长薛世俊。
今天的新闻发布会一共有2个方面的内容：
一是介绍2021年9月及前三季度民航安全生产运行情况。
二是介绍民航提升维修行业人员职业满意度相关工作情况。
2021-10-14 15:02:00
航空安全办公室副主任 李勇
李勇：各位新闻界的朋友，大家下午好！
下面我通报今年9月份和前三季度全国民航安全生产运行情况。
安全运行方面：9月份，全行业完成运输航空飞行77.8万小时，环比增长39.4%，同比下降12.5%；通用航空飞行11.1万小时，环比增长1.8%，同比增长3.6%。前三季度，全行业完成运输航空飞行729.0万小时，同比增长21.1%；通用航空飞行84.6万小时，同比增长25.8%；未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持总体平稳态势。截至9月底，我国运输航空持续安全飞行133个月、9673万小时，安全运送旅客49.7亿人次。
生产运行方面：9月份，民航生产运输呈现逐步恢复态势，主要指标较上月均有明显回升，全行业共完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为68.9亿吨公里、3611.7万人次、59.9万吨，环比分别增长40.3%、61.2%和15.2%，同比分别下降17.7%、24.7%和10.1%。前三季度，全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为669.3亿吨公里、3.53亿人次、545.6万吨，同比分别增长22.0%、25.8%和14.3%，分别恢复到2019年同期的69.3%、71.0%和100.1%。
运行保障方面：9月份，共保障各类飞行37.1万班，日均1.2万班，日均环比增长37.7%，同比下降11.7%。前三季度，共保障各类飞行341.4万班，同比增长18.5%。9月份全国航班正常率为92.7%。
下一步，民航全行业将坚持“人民至上、生命至上”，强化源头治理、系统治理，全面排查整治各类安全隐患，守住安全底线，保持运行平稳顺畅。一方面，针对换季和冬季运行特点，加强换季安全培训，完善冬季运行保障方案，做好航季过渡期间各项安全工作。另一方面，继续紧盯重点单位和重点环节，持续推进关键岗位人员作风建设，切实管控安全运行风险。
通报完毕，谢谢！
2021-10-14 15:07:00
飞行标准司副司长 薛世俊
薛世俊：各位记者朋友，感谢大家对民航维修行业的关心和支持。下面我向大家介绍民航飞机维修人员职业满意度提升相关工作情况。
机务维修人员职业满意度提升工作主要针对航空公司一线维修人员，是民航局响应国家构建服务型政府号召，弘扬劳动精神、工匠精神，关爱专业技术人才，提高安全水平，促进高质量发展的一项重要工作，并列为民航局深入开展“我为群众办实事”实践活动的一项主要工作。
随着中国民航快速发展，航空公司机队规模的不断扩大，航线网络的不断扩展、日利用率的不断提高，机务维修总体工作量快速攀升；同时，安全管理和航班正常性要求不断提高，作为最直接影响因素，机务维修工作的管理压力也逐步加大。
当前，机务维修行业整体稳定向好，无论从维修能力还是管理水平，都有了显著提高，对保障民航飞行安全发挥了重要作用。
但近期我们也收到一些一线机务维修人员的反映,最为突出的是收入低、工作时间长的问题，此外，反映较为集中的还有工作压力、 生产保障、 后勤保障问题。部分航空公司还出现了机务维修骨干人员流失的现象。长期下去，将给民航运行安全带来隐患，也不符合民航高质量发展的整体目标。
机务维修行业的现状引起了民航局领导的高度重视，要求从实际出发，创造条件，研究政策措施，提升机务维修技术进步水平，改善一线机务维修人员工作生活条件，增强一线机务维修人员在民航行业和企业改革发展中的获得感和幸福感。
经过深入调查研究，民航局在今年5月出台了《关于提高机务维修人员职业满意度的指导意见》，指导航空公司从薪酬体系、疲劳管理、生产保障、后勤支援和奖惩制度等五个纬度提高机务维修人员职业满意度。针对薪酬体系不合理这个最核心、最关键的问题，民航局飞行标准司发布了《航空公司机务维修人员薪酬推荐体系》试行稿，根据机务维修人员在保障飞行安全中的价值、贡献和工作特点，推动航空公司建立体现合理按劳分配的现代企业制度，促进机务维修人员不断提高技术水平，培育工匠精神。
上述文件发布后，基于公司自愿、局方指导的原则，启动长龙航、春秋航、深航作为首批试点单位，川航、成都航、天骄航、江西航、华夏航、一二三航作为第二批试点单位，推动航空公司积极采取措施，提升机务维修人员职业满意度。
试点工作开展以来，各试点单位积极响应，均成立了由公司主要领导挂帅的专项工作组，在研究制定薪酬改革方案的基础上，多措并举，切实提升机务维修人员的职业满意度。
目前首批试点单位中的春秋航和长龙航已按照新方案发放薪酬，一线机务维修人员的薪酬普遍上涨，最高涨幅可达30%-40%，在本单位及全行业引起了热烈反响，为推动提升机务维修人员的职业满意度的专项工作起了好头，并产生了积极的示范效应。
另据试点单位反映，一线机务维修人员的薪酬普遍上涨后，因为主要基于多劳多得和绩效考核的基本原则，加上配套的疲劳管理、生产保障、后勤支援和奖惩制度等，员工工作士气大大提升，管理上也更加精细，工作效率和工作质量大幅提升，长期下去，一定会反映到安全水平和航班正常性的提高，最终获益的必将是航空公司。这也是在新冠疫情影响下能够逆势改革的根本动力。
年底前，还将有几个航空公司的机务维修人员薪酬改革方案即将出台，包括试点单位和没有列为试点单位的航空公司，相信在民航局、航空公司的共同努力和行业各界的关心支持下，提升机务维修人员职业满意度工作一定会取得积极的效果，为民航飞行安全和高质量发展打下坚实的基础。
谢谢。
2021-10-14 15:10:00
央视财经记者提问：民航新一季的冬春航班计划将于10月底开始执行，请介绍一下新航季有哪些具体计划，新开航线情况以及国际航班的变化。
李勇：2021/22年冬春航季将自10月31日开始，目前民航主管部门正按程序抓紧对各航空公司提交的航线航班安排进行核对。
国内航线方面，按照今年8月25日印发的《中国民航国内航线评审规则》，民航局已发布了冬春航季国内航线航班评审指标要求，目前民航各级主管部门已分别按分工对各航空公司新增航线航班申请初审情况进行了公示，正结合评审情况核对具体航班计划，拟于近期完成核对并向全行业发布。民航局将落实评审规则助企纾困与激发活力并举、市场主导和政府引导结合、“放出活力”“管出水平”和“提升服务”统一的原则，引导各航空公司持续优化国内航线网络，为促进国内大循环贡献民航力量。
国际航线方面，民航局将在客运方面采取在飞国际定期客运航班整体平移的方式，保证我国与全球主要通航点的通达；在货运方面继续用好疫情期间的支持政策，优化货运航线网络，鼓励“客改货”航班运行，保障货运航班运力供给，不断提升通达能力。民航局将严格落实疫情防控和运输保障相关要求，积极配合构建国际国内双循环的发展格局。
2021-10-14 15:16:00
中国民航报记者提问：对于大众来说，飞机维修行业可能比较陌生，能否简要介绍一下；另外，为什么民航局特别关注维修行业人员执业满意度的问题？
薛世俊：感谢您的提问。
一直以来,行业公认飞行、维修是航空公司二支最为关键的队伍。这是因为，机务维修工作是保障飞机持续适航和飞行安全的重要环节，也是民航发展不可或缺的基础性行业，但同时又是高技术密集型和劳动密集型兼有的职业。
机务维修人员是行业的俗称,主要负责飞机的适航状态检查，并排除故障缺陷。其实正式称谓应该是维修工程师，不但资质要求高（至少大专以上学历，需经过严格的培训，最终放行人员还要持有执照），培养周期长（成熟维修人员一般需要至少5-8年），承担责任大（包括安全性和正常性的责任），管理要求严（像民航规章、公司手册、部门程序、工作单卡等），而且工作时间造成生活不规律（一般主要工作都在航班飞行前或者飞行后），工作环境差（机坪甚至比一般野外环境更差，除了温湿度、风沙、雨雪等天气因素，还有噪声、污染的影响）。长期以来，机务维修人员的薪酬并未随着时代变化和工作强度而合适增加，不满情绪逐步增加，各公司离职率渐高，有些公司已经超过10%，引起了全行业的关注。
需要说明的是，航空公司也有其他岗位人员，或者资质要求高、或者工作强度大、或者工作环境差，但兼而有之的惟有机务维修人员。另外，机务维修人员基础能力好、规矩意识强、又吃苦耐劳的行业特点，很受其他行业欢迎。因此，机务维修人员一旦离职，并不像其他民航人员仍会选择民航行业单位，就成为了整个民航行业的损失。
还有，民航局飞标司推荐的机务维修人员薪酬体系，除考虑优化基本工资、绩效工资部分外，还重点优化了错时补贴、环境补贴部分。这些理念完全可以被航空公司借鉴应用到其他岗位，结合其职业特点开展对应的薪酬体系改革。
如果，航空公司能借此机会积极开展各岗位职业满意度的提升工作，形成整个民航行业弘扬劳动精神、工匠精神的氛围，必将对整个民航行业的高质量发展产生积极作用。
谢谢。
2021-10-14 15:20:00