首页 >> 主旨演讲

通用航空与民航强国
时间:2021-10-13| 编辑:lihaiyan|【
 
  我国通航发展大致可分为三个阶段。1951年-1978年,通用航空的基本特点与当时国家实行的中央政府集中领导、国家资源统一计划调控的管理体制相一致。实行的是由中央军委民航局负责,按国家计划分配任务的管理模式,通用航空虽然没有列入国家专项计划,但是,在国家特殊政策的支持下,集中了有限的人力、财力和技术力量,积极参与社会主义建设,在服务民生和经济发展中发挥了巨大作用,也为恢复和重建新中国通用航空产业奠定了坚实的基础。
 
  从1978年12月18日党的十一届三中全会起到2011年,为第二阶段。根据邓小平同志民航一定要企业化的精神,民航脱离军队建制,归国务院直接领导。这个时期通用航空的基本特点是由计划经济下的政企不分、行政与经营不分,逐步向重视市场经济加强经营管理方向转变和过渡,一些部门和地方兴办通用企业相继成立。

  从2012年起,国家相继发布促进通用航空发展的一系列政策举措,内外部环境逐步得到改善,通用航空重要战略地位更加明确。2016年5月,国务院办公厅发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》,对加快通用航空发展做出战略性部署。

  2020年1月,武汉发生新冠肺炎疫情,中国航协向全国通航企业发出全力抗击疫情倡议,得到各企业的积极响应。各地通航企业以高度责任感,纷纷向各级政府请战。截止到3月23日,共有141家通航企业使用 1002架航空器执行了354次疫情防控任务,累计飞行2332小时、7089架次,运送各类药品和物资 89 吨,开展航空喷洒作业3237次,执行空中巡查任务926架次,执行空中拍照作业等1259 架次。其中湖北地区 43家通用航空企业使用128架航空器执行了71 次疫情防控任务,累计飞行508小时、510架次,运送各类药品和物资78.4吨。

  通用航空作用于经济社会和国计民生各个方面,建国70多年来,民航通用航空为国家建设和发展发挥了巨大的作用。通用航空也是整个民用航空业的基础,目前我国运输航空已经
  居世界第二,我国的运输飞机数量和旅客运输量已与美国差距不大。但美国的通用航空器有 23万架,通航机场超过1.9万个。纵观民航发达国家,通用航空都有相当规模,其中英、德、法、巴西通用航空器数量均超过2万架,巴西通航机场超过4千个。相对于运输航空,通用航空被认为是人类交通运输的"第四次革命"。美国提出了"小飞机运输系统"(SATS)计划,形成了除骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空运输力量。民航"十三五"规划提出要实现覆盖全国县级行政单元的航空服务系统,通用航空短途运输更是对解决点到点航线网络具有重要意义。没有惠及全民的、繁荣的通用航空,建设民航强国就无从谈起。