朱云祥:各位媒体朋友、各位网友,接下来召开民航局11月份专题新闻发布会。本次发布会仍然采用中国网线上视频直播的形式。
出席今天专题新闻发布会的是:民航局人教司副司长张静,首都机场集团公司党委书记、副总经理宋胜利,民航局空管局党委常委、工会主席杨海红。
今天专题新闻发布会一共有三方面内容:一是介绍民航局定点扶贫工作有关情况。二是介绍首都机场集团公司助力新疆于田县和策勒县全面打赢脱贫攻坚战的有关情况。三是介绍民航空管系统近几年定点扶贫工作情况。
首先,请民航局人教司副司长张静介绍民航局定点扶贫工作有关情况。
张静:各位记者朋友:
下面由我代表民航局脱贫攻坚(定点扶贫)工作领导小组办公室,向大家介绍民航局定点扶贫工作有关情况。
按照中央统一部署,民航局自1998年开始定点帮扶新疆和田地区于田、策勒两县。两县均位于南疆四地州深度贫困地区。20余年来,作为定点帮扶南疆地区的唯一一家中央国家行政机关,民航局党组始终将定点扶贫作为一项重要的政治任务和政治责任,坚决贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署和治疆方略,想方设法、开拓思路,本着“坚持问题导向精准扶贫、动员行业力量合力扶贫”的原则,结合两县脱贫攻坚实际,持续推动机场建设、产业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、扶智扶志等定点扶贫“六大工程”,不断强化帮扶投入、提升帮扶质量、扩大帮扶格局,切实推动两县脱贫攻坚工作取得显著成效。
一是切实强化组织领导,建立常态化帮扶机制。
1998年接受定点扶贫任务后,民航局立即成立扶贫工作领导小组。党的十八大以来,先后2次加强和调整脱贫攻坚工作领导小组,由党组书记、局长任组长,全体党组成员、副局长任副组长,结合定点扶贫工作实际,建立定期调研督导、畅通沟通协调、高效协同推进和发挥挂职干部作用四个工作机制,形成定点帮扶全链条、常态化、长效化工作体系。局领导坚持每年多次赴两县调研督导,实地了解两县需求,研究帮扶举措。2015年以来,民航局先后出台定点扶贫《五年工作方案》《三年行动方案》,作为阶段性工作目标和行动指南,指导定点扶贫工作有序推进。2020年是打赢脱贫攻坚战的最后一年,民航局把帮助两县完成剩余脱贫攻坚任务和稳定脱贫成果作为一项政治任务,列入重要议事日程,进一步加大帮扶力度,统筹做好脱贫攻坚和疫情防控工作。
二是持续动员行业力量,打造民航大扶贫格局。
在20余年定点扶贫工作中,民航局始终注意发挥行业优势,凝聚行业力量,切实发挥直属单位主力军、行业单位生力军作用。在1998年帮扶之初,即发动行业力量,设立资金总额3000余万元的民航专项扶贫基金,为两县购置大型农用机械,修建民航渠引水工程,建设民航新村,改善农村生产生活条件,助力两县筑牢产业发展基础。党的十八大以来,民航局多次面向全行业发出倡议,定期召开定点扶贫工作部署和总结会,进一步压实压紧帮扶责任,动员行业单位(部门)利用各自职能优势和资源,统筹推进定点帮扶工作。2019年以来,针对两县扶贫产品销路不畅的难题,民航局本着“建机制搭平台、增收入促产业”的原则,积极动员行业单位通过工会等多种方式直接购买,通过开放自有资源和平台帮助销售,通过宣传和引智引技等提升品质形象,线上线下齐头并进,切实打造并不断扩大“民航蓝天消费扶贫大平台”。
三是积极推进“六大工程”,确保定点帮扶见实效。
于田机场是破解两县交通难题的头号“民心工程”。在民航局的大力协调下,总投资7.71亿元的于田机场于2019年10月开工,计划于2020年年底建成。建设期间,面对冬休期和新冠肺炎疫情反复影响,民航各单位(部门)加强协调指导,凝心聚力、攻坚克难,高质量推进机场建设和运营筹备各项任务。
产业扶贫是增强两县造血功能的“长远之计”。党的十八大以来,民航局切实加大产业帮扶力度,结合两县实际需求,累计投资产业项目20余个,2020年直接投入770余万元帮助两县发展庭院经济,扩建饲料加工厂,开展温室大棚滴灌项目等,积极引入企业力量,将两县列为红枣深加工厂的原料长期供应基地,让两县“优势资源”变成“优势产品”。
消费扶贫是贫困群众稳收增收的“关键之招”。积极推动两县扶贫产品“进机场”“上飞机”,先后在首都机场集团、西部机场集团等十余个大型机场集团设立扶贫产品专店、专柜,广泛动员国航、东航、南航、海航等单位开放自有商业平台,上线两县扶贫产品,帮助销售和直接购买两县扶贫产品。面对今年疫情给两县造成的农产品滞销危机,民航局专门开展了“消费扶贫专项行动”,全年购买和帮助销售扶贫产品累计超过3600万元。民航局消费扶贫举措得到了国务院扶贫办和中央国家机关工委的高度认可,入选“2020年全国消费扶贫优秀典型案例”。
医疗扶贫是改善两县民生品质的“暖心之举”。长期组织民航总医院开展义诊活动,向两县捐赠医疗物品,为基层医护人员开展培训共计近千人次。今年疫情爆发后,民航局机关和行业单位先后多批捐赠口罩、防护服等医疗物资,专向援助资金400万元,用于帮助两县恢复生产生活,将疫情造成的影响降至最低。针对两县在疫情中暴露出的医疗资源不足问题,民航局着眼长远,积极联系两县开展医院共建,捐赠救护车等医疗物资,开展远程医疗会诊。
教育扶贫是阻断贫困代际传递的“强基之策”。2020年,民航局安排资金超过500万元对于田县乡镇中小学、策勒县4所小学进行教育基础设施完善。连续18年参加中国扶贫基金会“新长城”项目,开展“民航蓝天助学行动”,共计帮扶贫困学生1440余名。民航局机关党委、民航新疆管理局、民航局空管局等单位也纷纷出资定向帮扶贫困户学生。
扶智扶志是激发群众内生动力的“根本之道”。民航局从党费中累计拨付400万元帮助两县新建和修缮贫困村党组织活动中心,充分发挥贫困地区基层党组织的凝聚力、吸引力和向心力。在扶贫工作中开展社会主义核心价值观教育,倡导现代文明理念和生活方式。投入专门资金在两县举办“脱贫攻坚带头人强化班”“就业技能培训班”,组织一线扶贫干部赴东部地区考察培训。仅2020年民航局即帮助两县培训基层干部810名,培训技术人员3239名。
自1998年至今,民航系统累计直接投入资金超过1.38亿元,引进帮扶资金7.66亿元。在民航局的大力帮扶和于田、策勒两县广大干部职工与贫困群众的共同努力下,目前两县的贫困发生率均降为0,已经符合贫困县退出标准和条件。
下一步,按照党中央关于“四个不摘”和“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”的重要指示精神,民航局将进一步在“产业扶贫促就业、消费扶贫增收入、扶智扶贫强后劲、长效扶贫有机制”四个方面下功夫;在总结脱贫攻坚历史经验的基础上,帮助两县谋划稳定脱贫和长远发展之策,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略重点举措的衔接!
我的介绍到此结束,谢谢大家!
宋胜利:各位媒体朋友,大家上午好!
很荣幸能借此机会向媒体朋友介绍首都机场集团公司助力新疆于田县和策勒县全面打赢脱贫攻坚战的有关情况。
首都机场集团公司是民航局直属的大型机场管理集团。多年来,集团党委将学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要指示批示精神作为一项重要政治任务,坚决落实民航局党组脱贫攻坚行动部署,立足自身实际,发挥企业优势,坚持行业统筹与内部协调推动相结合、规定任务与自选动作相结合、雪中送炭与长远考虑相结合,努力打出一套多维度、多举措的精准扶贫“组合拳”。
一是发挥国有企业政治优势,建立精准扶贫责任制,明确对口帮扶责任田。将脱贫攻坚作为集团党委议事决策的重要内容,系统研究制定了11大类22项扶贫任务,每项任务均纳入考核指标;成员单位各领任务、各司其职、按月督办,压实责任。集团党委还与新疆策勒县委建立了对口“联学”机制,多次派员深入贫困县乡、农户企业调研了解实际情况,掌握第一手材料,确保各项举措帮到点、扶到位、见实效!
二是发挥机场行业平台优势,拓宽宣传推广渠道,增强造血机能。为打通当地旅游资源、特色产品等在营销、推广方面的闭塞瓶颈,集团继去年将扶贫产品引入首都、大兴两座机场之后,今年进一步加大力度,在旗下首都、大兴、天津、南昌、哈尔滨、长春、呼和浩特、石家庄等8家枢纽干线机场全部开设扶贫产品专卖店,并且打造27个扶贫专柜,引进扶贫产品200余种,同时利用机场宝贵的广告资源发布公益广告、产品宣传。通过整合集团“机场群”整体资源,为策勒县、于田县打造旅游资源和特色商品“营销网”,充分利用每年近2亿人次的客流资源,帮助当地提高知名度、曝光率,打造长远发展的竞争力。
三是发挥企业集团集群优势,多措并举、多点发力,全力打好精准扶贫收官战。今年是脱贫攻坚收官之年,集团各单位共同发力、各展所能,累计推动实施各类扶贫项目近20个。在产业扶贫方面,投入约420万元开展小康新区庭院经济建设和饲料加工厂扩建等项目;在社会扶贫方面,投资240余万元用于当地公益性岗位、“护眼关爱”工程和防疫物资援助;在教育扶贫方面,投入200万元新建小学操场、捐赠教学设备;在医疗扶贫方面,组织健康医疗队下村开展义诊活动,让广大村民能够享受优质医疗服务。
四是发挥广大员工群众优势,以购代捐、以买代帮,有效解决农产品滞销问题。面对今年新冠疫情给新疆当地农产品带来的滞销危机,集团公司动员各级工会、广大员工积极购买扶贫产品,累计采买金额超过1600万元,有效帮助当地农户、企业渡过难关。
截至目前,全集团今年已累计投入扶贫资金4000余万元,特别是在新冠疫情给机场生产经营造成巨大不利影响的情况下,我们坚持力度不减、节奏不变,为打赢脱贫攻坚战做出了应有贡献,彰显了国有企业政治责任。另外,值得一提的是,集团公司积极响应民航局号召,选派两名优秀干部到新疆策勒县挂职驻村,直接投入当地脱贫攻坚工作,他们不负众望、勇担重任、克服困难,融入当地干部群众之中,在助力当地脱贫摘帽,促进群众就业、产业发展,改善群众生活方面做出了突出贡献,受到干部群众广泛好评!下一步,我们将进一步深入学习习总书记重要指示批示精神,按照局党组统一部署,坚持帮扶不松劲、脱贫不脱钩,不断提高帮扶质量、巩固脱贫成果。
一是坚决打好脱贫“收官战”。在余下不到2个月的时间里,继续以高站位保持攻坚态势、压实攻坚责任,把规定项目落实落细,把创新项目抓紧抓好,助力新疆于田、策勒“两县”如期脱贫。
二是持续做好全面脱贫与乡村振兴“双衔接”。集团已与新疆策勒县签订了《接续帮扶框架协议》,未来还将继续发挥自身行业优势,在旅游资源宣传、特色产业培育、产品升级开发等方面不断深入挖掘,努力提升贫困群众内生动力和自我“造血”功能,接续助力新疆定点扶贫县逐步实现乡村振兴。
三是固化对口帮扶长效机制。进一步巩固与策勒、于田两县党委、政府在决战脱贫攻坚过程中形成的战斗情谊,建立定期交流联络长效机制,切实将帮扶工作制度化、常态化。
我的介绍就是这些。谢谢大家。
民航局空管局党委常委、工会主席 杨海红
杨海红:尊敬的各位媒体朋友,大家上午好!
按照发布会安排,下面由我介绍民航空管系统近几年定点扶贫工作情况。作为民航局管理全国空中交通服务的运行单位,民航局空管局党委坚决贯彻党中央、国务院关于全面打赢脱贫攻坚战决策部署,在民航局党组统一领导下,我们建立了“党委统筹、机关引领、系统联动”的脱贫攻坚工作机制,制定了详细脱贫攻坚目标和任务,深入开展脱贫攻坚宣传,汇聚民航空管系统强大正能量,举全系统之力落实脱贫攻坚任务。仅今年,我们就完成投入各类扶贫项目、资金共计2457万元。下面,我主要从三个方面介绍定点扶贫情况。
一是紧紧围绕民航局党组脱贫攻坚目标任务,发挥空管优势,开展行业扶贫工作。新疆地处我国西北边陲,新疆民航快速发展,建有机场21个。因此,新疆地区的航路航线结构极其复杂,我们所面临的空域优化调整任务异常艰巨。在民航空管十三五规划中,我们把它定位为“不同于一般的小修小补”,而是“内地进疆最大的空中干线双向平行化改造,以及疆内的单通道向双通道平行化”的重大建设项目。我们分两步完成,第一步在2016年6月顺利实施,打通内地郑州、西安、成都等城市往返新疆地区的空中高速公路,新辟航路航线2880公里。第二步于今年10月8日完成,优化了乌鲁木齐、喀什、和田、阿克苏、库车、博乐、那拉提、莎车等8个疆内机场飞行程序,新辟调整航线10条,新增航路里程700余公里。十三五期间新疆的两次大型空域调整,承前启后,连同2017年实施的“陕甘青宁地区空域调整”及“沪兰大通道”,东起长三角、西至南疆地区的“空中丝绸之路”已然织就。清晨摘下的阿克苏苹果、喀什石榴等新鲜水果当天就能出现在内地人民的餐桌上,享受生活的游客只需几个小时就能从繁忙的大城市飞到迷人的塔克拉玛干沙漠和胡杨林。“空中丝绸之路”将成为新疆驶入小康社会的高速路,全面助力新疆脱贫攻坚和乡村振兴。在于田机场的建设方面,我们全面落实民航局关于于田机场2020年12月开航要求,新疆空管局对口支持于田机场航行情报的专项工作,指导机场完成空域资料、飞行程序、机场使用细则等上报工作,确保开航前如期发布。我们自2016年起,接续选派干部赴于田县挂职,重点负责推进于田机场建设。同时,我们加大帮扶疆内中小机场在人员培训、设备维护、信息资源共享等方面的支持力度。2015年至今,新疆空管局克服自身人员短缺困难,累计向石河子机场派出6名管制员开展管制工作,累计向图木舒克机场派出46名技术人员帮助提高运行保障能力,累计向博乐、那拉提、库车、喀纳斯等机场派出近200人次开展设备抢修隐患排查工作。仅今年,培训疆内机场空管专业技术人员102人次。
二是积极参与和田策勒县驻村扶贫工作。按照民航局统一要求,民航空管系统2015年开始参与和田策勒县驻村扶贫任务,累计派出16名干部长期驻村、90名干部短期援助,现有驻村干部7名,其中第一书记两名,目前两村均已整体脱贫。其中一个村子,我们刚刚开始驻村扶贫时,村内建档立卡的国家级贫困户有171户、541人。今年,该村子已全部脱贫。为了解决村里长期没有集中经营市场的问题,我们在村内投资建设了“蓝天创业市场”,提供完善的商铺、餐饮、果品加工场地,可直接带动11户近50多村民脱贫,鼓励了当地愿意创业的贫困户经营,由“要我脱贫”变成“我要脱贫”。今年,我们还为村内购置了急需的重型拖拉机、中型挖掘机、收割机、吸污车等设备,提高农业生产机械化水平和卫生条件。同时,我们为于田县两个乡镇、三个贫困村,援建了“天路集贸市场”、“蓝天物资储备库”、“白云物资储备库”,可直接带动20户近100村民稳定脱贫。累计投入驻村各类帮扶资金800余万元。
三是持续加大消费教育扶贫力度。我们号召全系统3万余名干部职工、各单位定点购买两县贫困农户农产品,解决疫情期间农产品销路问题。仅今年就在民航局定点扶贫的两县购买农产品近900万元。同时,在财政部“贫困地区农副产品网络销售平台”购买贫困地区农产品近750万元。2015年起,我们连续开展“空管爱心支教”、“空管爱心工程”、“空管爱心助学”三大活动,已累计派出168名青年志愿者走进当地中小学参与志愿服务活动,为他们建设图书馆、赠送航模设备、书法美术用品、学生服装及学习用具,改善当地学习环境,惠及3000多名学生。我们累计帮扶两县贫困学生242人,为他们提供部分或全额学费完成学业。为当地村民和学校修建了村民学习室及现代化的双语多媒体教室,购置电脑50余台,提高当地学校基础设施水平,增强语言教学能力。几年来,共计投入到当地学习教育扶贫资金400余万元。
民航空管系统充分发挥民航局直属单位主力军作用,利用民航空管系统点多面广遍布全国的优势,除完成好两县定点扶贫任务外,在全国各地均开展了扶贫工作。比如中南空管局自2015年起,长期帮扶中南空管希望小学;西南空管局自2019年起,先后派出30名青年骨干前往贵州省镇远县,以驻村干部的身份参与当地扶贫工作;江西空管分局自2015年起负责精准扶贫江西省南昌市江下村,2019年该村整体脱贫;西北空管局自2017年起选派干部赴陕西省旬阳县张河村驻村扶贫,今年该村也整体脱贫,等等这些还有很多。今后,空管系统将按照民航局党组总体部署,进一步做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,做到“摘帽不摘责任,摘帽不摘帮扶”,完成好各项工作,承担好民航人应有的社会责任。
谢谢大家!