回眸“十三五”，首都机场集团公司(以下简称“集团公司”)始终把习近平总书记重要指示批示精神作为根本遵循和行动指南，坚决贯彻落实党中央、国务院、民航局的各项决策部署，明确了“1-4-3-4-1”总体工作思路，引领集团实现高质量发展。在迈向世界一流机场管理集团的征途上，一幅幅砥砺奋进的画卷徐徐展现……

被誉为“新世界七大奇迹”之首的大兴机场投运，“钢铁凤凰”引颈展翅，点燃京津冀协同发展新引擎；助力新疆于田县、策勒县打赢脱贫攻坚战，累计投入超过7000万元，在天山脚下谱写出一曲民族团结、共赴小康的协奏曲；持续实施“三大战略”、打造四型机场标杆，如期打赢蓝天保卫战；对接深化国企改革工作要求，布局“1+9+N”改革任务，以科技创新激起澎湃动能……

数字见证国门力量。截至2019年底，首都机场集团旅客吞吐量、货邮吞吐量和飞机起降架次分别达到2.24亿人次、267.8万吨、155.9万架次，较2015年同口径年复合增长率分别为8.8%、1.1%、5.4%。集团公司下属企业200余家，管理资产规模超过2150亿元。集团公司牢记初心使命，践行国门担当，用实际行动奋力书写精彩的国门答卷。

旗帜鲜明讲政治

“十三五”期间，集团公司高质量完成党中央、民航局党组交办的一系列重大政治任务，为国家和社会发展贡献力量。特别是举全集团之力，在不到五年的时间里，顺利完成了大兴机场的建设投运，充分彰显了中国精神、中国力量。

作为国家“十三五”重点建设项目，大兴机场工程创造了40余项国际、国内第一，技术专利103项，新工法65项，国产化率达98%以上，打造了四型机场建设的标杆。2020年9月25日，大兴机场投运一周年，旅客吞吐量突破千万人次，航班正常性水平在全国主要机场中排名第一。如今，运行一年余的大兴机场已开通145条航线，覆盖全球122个航点。这是集团公司践行习近平总书记“既要高质量建设大兴国际机场，更要高水平运营大兴国际机场”要求的生动实践。

众志成城抗疫情

集团公司坚持政治引领，统一目标，集中发力，聚焦客货防控、员工防控、紧急运输三条主线，全力以赴落实民航局“四保”“三防”要求和北京市“四方”责任，实现了客货防控零失误、员工防控零感染、紧急运输零投诉“三个零”的目标。

首都机场T3-D72小时内完成改造，实现专区处置；天津机场、呼和浩特机场、石家庄机场全力以赴承接北京国际航班分流任务；长春、哈尔滨机场安全保障国际直航航班。集团公司53家机场、5万余名员工勇敢逆行，连续奋战，外防输入、内防反弹，超负荷、超高压完成保卫国门的任务。在筑牢防线的同时，集团公司努力克服经营困难，推动复工复产，落实国家降费免租政策。截至2020年10月底，全集团累计免收保障重大运输飞行航班等收费2.33亿元；对513家商户减免租金约4.73亿元。

持续实施“三大战略”

落实习近平总书记视察大兴机场建设时提出的“三大关切”，首都机场集团持续实施新机场、双枢纽、机场群“三大战略”。

新机场战略开局顺利，大兴机场投运一年余，运营和发展态势良好，超过预期。双枢纽战略稳步推进，集团公司及时完善了双枢纽领导机制和工作机制。首都机场5年来新增国际航点29个，连续两年旅客吞吐量突破1亿人次，国际及地区旅客占比由2015年的25.10%提升至2019年的27.57%，“再造国门”工作有序展开。大兴机场目前有31家航企入驻，新动力源作用得到了初步彰显。京津冀机场群战略初见成效，集团公司从顶层设计、航线网络优化、多式联运拓展等重点入手，统筹差异化发展。首都机场旅客吞吐量在机场群比重从2015年的81.6%降至72.0%，天津、石家庄机场的比重上升7.32%；其他干线机场“十三五”期间全线破千万，区域航线网络结构得到较大优化，机场设施获得持续补充。

安全服务品质稳步提升

时刻牢记习近平总书记提出的“安全是民航业的生命线”，集团公司以“0-4-3-3-3”安全工作思路为统领，稳步推进安全服务品质不断迈上新台阶，安全成绩斐然。全集团重大以下航空地面事故万架次率≤0.03；机场原因事故征候万架次率0.034，远远低于≤0.08的目标值。

全面落实民航九项便民相关承诺。成员机场平均航班放行正常率从2015年的69.64%提升至2020年的90.62%；行李破损率、出港差错率同比降低近40%；发力便捷出行，集团公司下辖枢纽机场全部实现国内航班无纸化乘机，国内航班平均自助值机率达77.6%。2019年，集团公司ACI旅客满意度持续提升，枢纽机场平均值达到4.92，其中首都机场达到4.99。

四型机场建设全面推进

落实习近平总书记关于建设四型机场的重要指示及民航局工作要求，集团公司把四型机场建设纳入改革发展问题统筹部署，率先编制顶层文件，以标杆建设为工作重心，以成员机场为落实主体，全力推进实施。

集团公司牵头承担了“综合交通运输与智能交通”国家级重大专项课题；承担民航行业2个创新实验室任务；集团数据中心成为民航局大数据运行管理体系重点实验单位。大兴机场、首都机场在多领域行业标杆建设方面实现了重要突破。

改革创新坚定不移

深入落实国家和民航局提出的深化国企改革工作要求，集团公司确定了“1+9+N”改革任务布局，聚焦主责主业转型发展，推进改革改制，制订改制方案；因企施策实施“进改退”，加大对科技创新投入。

“十三五”期间，集团公司如期完成了大兴机场地服、配餐等公司组建及巴士公司增资扩股摘牌；顺利完成首都机场股份公司国有独享资本公积转增，集团公司持有股权增加至58.96%；圆满完成工程咨询公司改制及增资，博维公司股权收购，民航快递、天门山酒店、荆宜高速股权转让事宜等一系列工作，为集团公司健康、可持续发展提供了坚实支撑。

持续推动全面从严治党向纵深发展

5年来，首都机场集团深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终高度重视党建工作，落实全面从严治党总体要求，形成了“1-2-1-1”党建工作总体思路，点燃了发展的“红色引擎”。

集团公司建立并完善“两责三化”责任体系，通过“清单化明责、规范化履责、绩效化考责”，贯彻落实全面从严治党主体责任、监督责任。探索实施党建业务“双乘法”考核，创新实施“一消一控两创”，强化党建业务深度融合。通过扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强广大党员干部思想引领；通过探索建立巡审联动、巡审检联动机制，不断深化精准监督，提升监督效能。自2017年以来，集团公司先后开展5轮巡察，实现了成员单位全覆盖。

五年过往，历史的画卷留下了国门奋斗者的光辉足迹；五年待启，时代的华章等待着国门人在奋进中谱写。集团公司必将以更加昂扬的姿态，全力打造世界一流机场管理集团，开创高质量发展新局面，为建设民航强国、全面建设社会主义现代化国家贡献力量，书写更加壮阔的时代答卷。（《中国民航报》、中国民航网 记者韩磊）

制图/王世鑫