发言全文

 
综合司副司长 朱云祥

朱云祥:各位媒体朋友、各位网友,今天我们召开民航局8月份例行新闻发布会,这也是我们今年的第11场新闻发布会。本次发布会仍然采用中国网线上视频直播的形式。
 
出席今天新闻发布会的是:民航局航空安全办公室吴世杰副主任,发展计划司包毅副司长。
 
今天的新闻发布会一共有3个方面的内容:一是通报民航7月份安全生产运行情况。二是介绍民航开展“三个敬畏”教育活动,增强作风建设相关情况。三是介绍民航脱贫攻坚工作开展情况。
 
首先,请吴世杰副主任通报7月安全生产运行情况。
 

航安办副主任 吴世杰

吴世杰:下面我通报今年7月份全国民航安全生产运行情况。
 
安全运行方面:7月份,全行业完成运输航空飞行77.7万小时,同比下降28.6%,环比增长13.8%;通用航空飞行10.9万小时,同比、环比均增长7.4%。未发生运输航空事故,行业安全生产继续保持总体平稳态势。截至7月底,全国运输航空持续安全飞行119个月、8494万小时。
 
生产运行方面:7月份,民航运输生产继续呈现回升态势,共完成运输总周转量68.8亿吨公里,同比下降39.3%,降幅较上月收窄3.4个百分点;完成旅客运输量3910万人次,同比下降34.1%,降幅较上月收窄8.3个百分点;完成货邮运输量55.2万吨,同比下降10.4%,降幅较上月扩大4.7个百分点,其中,全货机货邮运输量继续保持较快增长,共完成22.9万吨,同比增长20.4%。
 
运行保障方面:7月份,共保障各类飞行37万班,日均11941班,日均同比下降30.3%,环比上升10.4%。全国航班正常率为85.6%。影响航班运行的主要因素为天气等。受雷雨天气影响,各机场共有7329班出港延误,277班返航备降。在航班量持续回升过程中,民航全行业始终坚持“生命至上、安全第一”,强化安全发展理念,增强底线思维,扎实开展安全专项整治三年行动,全面排查治理各类安全隐患,着力防范化解重大安全风险,不断压实安全责任,确保行业总体安全运行态势平稳可控。
 
通报完毕,谢谢!
 

航安办副主任 吴世杰

吴世杰:下面我通报民航开展“三个敬畏”宣传教育活动,以及加强作风建设相关情况。
 
为深入贯彻落实习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神,坚决做到“两个维护”,认真做好疫情防控期间各项安全工作,确保行业安全运行平稳可控,民航局在行业部署开展了“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”宣传教育和“抓作风、强三基、守底线”行业安全整顿活动。
 
3月底以来,全行业将这两项活动有机结合、统筹推进,深入开展了一系列教育培训、自查整改和检查督导工作,从业人员敬畏意识进一步增强,作风进一步转变;企业安全生产主体责任、领导责任、员工岗位责任和政府监管责任进一步压实。从安全生产数据看,二季度行业主要安全指标好于一季度;今年7月份在多重风险叠加的情况下,通过采取一系列管控措施,全行业安全态势持续向好,且明显好于历年同期,确保了行业安全运行态势平稳可控。
 
两项活动开展中,行业各单位主动提高站位,勇于担当,始终秉持“生命至上,安全第一”的发展理念,将安全理念、认识和行为统一到习近平总书记关于安全生产和民航工作重要批示指示精神上来。在管理中突出“严”的导向,持续加强制度建设,动态评估工作成效,实现了两项活动与疫情防控、复工复产、安全生产月、三年安全专项治理整治等工作相互融合、一体推动。
 
以“三个敬畏”为内核的作风建设是一项长期性的工作,要实现对生命、规章和职责敬畏的知行合一,就必须将其融入制度、化为责任、落到日常,确保此项工作热度不退,力度不减,久久为功,不断夯实民航高质量发展的安全基础。
 

发展计划司副司长 包毅

包毅:大家上午好!下面我针对2020年以来民航局脱贫攻坚工作做一个简要介绍。民航局脱贫攻坚工作主要有:行业扶贫、定点扶贫新疆和田地区于田和策勒两县以及对口支援江西省赣州市南康区三项主要任务。
 
2020年是全面建成小康社会决胜之年,是打赢脱贫攻坚战收官之年。民航局党组高度重视脱贫攻坚工作,坚决贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,冯正霖局长先后主持召开党组理论学习中心组学习(扩大)会暨民航局脱贫攻坚工作领导小组会议和定点扶贫全行业工作推进会,研究部署2020年全行业脱贫攻坚工作,对定点扶贫工作进行再动员、再部署。我局还通过推进民航重大基础设施项目复工开工调度机制、全系统定点扶贫动员会和于田机场项目调度会、定点扶贫年中工作会议,针对民航脱贫攻坚工作开展情况做出具体安排,协调解决重点难点问题。民航行业各单位主动作为、积极投入,努力克服疫情影响,全力推进脱贫攻坚各项工作。具体情况如下:
 
行业扶贫工作进展情况
 
一是积极推进脱贫攻坚机场项目前期工作和建设进度。截止7月底,国家“十三五”脱贫攻坚规划的机场建设项目,新建莎车等12个机场已竣工投产,迁建安康机场拟于10月投产,新建武隆、瑞金机场2个项目已开工建设,改扩建西宁机场、新建朔州机场计划年内开工,新建乐山、共和、黔北机场和迁建昭通机场等4个项目正在加快推进可研报告审批;同时,加强重大项目调度,推动定点扶贫新建于田机场加快建设,力争年底前投产运行。二是继续扩大贫困地区航空运输服务。在青海省继续实施基本航空服务试点,在16个省份开通40条短途运输航线,强化通用航空的交通功能。三是扩大“无人机物流配送应用试点”范围。参与湖北疫情防控工作,累计飞行4498架次,运输1.07万件共计17.2吨防护服、手套、食品药品等物资;在温州市文成县利用无人机打造杨梅寄递空中通道,实现了杨梅实时采摘、极速运输、全程保鲜。四是协调各方力量助力脱贫攻坚。民航企事业单位、各协会分别组织开展为贫困地区铺路、安装路灯、建立蘑菇养殖基地、购买贫困地区产品等“民心工程”。
 
定点扶贫工作进展情况
 
2020年以来,民航局按照中央要求,聚焦“两不愁三保障”,持续推进机场建设、产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、扶志扶贫等“六大工程”,不断提升定点扶贫系统性、精准性和可持续性。截止7月底,民航局已直接向于田县和策勒县累计投入帮扶资金2615万元,引进帮扶资金7亿1675万元,组织培训两县基层干部和技术人员4049名,直接购买和帮助销售扶贫产品3020万元,超额完成《定点扶贫责任书》承诺的各项指标任务,提前实现局党组年初提出的2020年帮扶投入较去年翻番的目标。
 
一是大力开展消费扶贫,拓宽两县农副产品销售渠道。着力打造并不断扩大“民航蓝天消费扶贫大平台”,集中开展“民航局消费扶贫专项行动”。推动扶贫产品“进机场”“上飞机”,在首都机场、西部机场、吉林机场等十余个大型机场集团设立扶贫产品专营店。积极拓宽线上销售渠道,广泛动员国航、南航、东航、海航等航空公司在自有商业平台上线两县扶贫产品。二是积极开展医疗扶贫,缓解两县因疫情防控带来的医疗物资紧张问题。先后多批捐赠口罩、防护服等医疗物资,专门拨付资金帮助两县复工复产。积极推进与两县人民医院共建项目,对接了解远程医疗、医疗培训、巡诊等需求,协调指导两县编制共建实施方案。民航总医院6月份赴两县开展义诊和捐赠药品器械,义诊贫困村民5000余人次,培训当地医护人员580余人次。三是积极开展多方面帮扶。民航各单位积极帮助两县发展庭院经济、扩建饲料加工厂、开展温室大棚滴灌项目、建立物资储备库和创业市场等,推动打通并完善产业链条,以产业扶贫带动贫困人口稳定增收。切实加大对两县教育领域投入,帮助两县改善教学设施设备,开展爱心助学、支教等活动。帮助两县新建和修缮贫困村党组织活动中心,强化基层党组织建设,激发贫困人口脱贫内生动力。
 
对口支援工作进展情况
 
2019年4月,江西省人民政府印发文件,宣布赣州南康区脱贫摘帽。今年以来,我局按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,将帮助地方巩固脱贫攻坚成果作为对口支援工作的着力点。继续巩固对口支援成果,协助地方政府在做好疫情防控的同时,开展加大人才支持、助力复工复产、增强航空运输服务、促进无人机产业发展等工作。
 
一是加大人才支持,6月,民航局继续选派民航华东管理局业务骨干到赣州南康区挂职,持续发挥挂职干部桥梁纽带作用。二是加快基础设施项目建设,积极推进瑞金机场项目前期工作,加快项目总体规划和工程初步设计审批,指导项目单位开展招投标等工作,推动项目于6月30日正式开工建设。三是增强航空运输服务,继续支持赣州机场增开国际和国内航线,加密航班。2020年以来,赣州机场已开通国际、国内航线30条,通航城市33个。四是加快推进无人机产业发展,积极推动赣州市无人机物流配送和无人机试验基地建设,组织江西监管局、江西适航审定中心、航科院、顺丰集团以及无人机制造企业等相关单位,开展技术交流和合作洽谈。 
 
下一步,民航局将继续深入推进2020年度脱贫攻坚各项任务落实落地,以保障新建武隆等机场竣工投产、新建朔州等机场开工建设为行业扶贫工作重点,以持续推进 “六大工程”、加强行业单位投入、确保新建于田机场通航为定点扶贫工作重点,以继续完善赣州机场航线网络、加快推进瑞金机场建设、加大民航院校对赣州地区招生力度等为对口支援工作重点,加大工作力度,加快工作节奏,确保如期打赢脱贫攻坚战。
 

航安办副主任吴世杰答记者问

央视新闻、央视财经记者提问:请问8月9日深航座舱释压事件和东航机械故障返航事件调查结果如何? 
 
吴世杰:8月9日,深航空客330-343型飞机执行深圳至西安航班,在广州区域上升至9200米时,出现座舱高度、座舱压力警戒信息,机组依程序处置并宣布紧急下降,之后返航深圳机场。整个过程机组操作正确,处置得当。经调查,此起事件是因为飞机后货舱门封严条故障造成。座舱释压事件通常由座舱、货舱密封问题或空调增压系统故障引起。
 
同日,东航空客330-243型飞机执行成都至北京航班,飞行过程中出现发动机仪表显示故障,综合考虑发动机仪表显示问题和预计降落北京首都机场时的雷雨天气情况,机组和航空公司共同决策备降西安咸阳机场。飞机落地后检查发现发动机电子控制计算机故障,更换后恢复正常。以上两起机械故障均有一定的发生几率,飞行人员每年都要进行的常规重复性训练中包含类似科目,机组能够熟练、正确处置,确保飞行安全。
 

航安办副主任吴世杰答记者问

澎湃新闻记者提问:8月预期将是暑运高峰,民航将如何保障航班安全运行?
 
吴世杰:暑运期间民航客流呈现持续回升态势,同时多地进入汛期和雷雨季,运行风险增大。为做好暑运各项安全工作,民航局主要采取了以下措施:
 
一是提高安全工作的政治站位。下发《进一步加强夏季安全运行工作的通知》,要求全行业认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神和李克强总理批示要求,牢固树立以人民为中心的思想,坚持“三个必须”,落实安全责任,扎实推进安全生产专项整治三年行动,落实民航年中工作会议部署,持续推进以“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”为内核的从业人员作风建设,强化“三基”建设。
 
二是持续防范化解安全风险。民航局每年都会下发关于暑运期间运行风险的航空安全预警警示,要求各单位防止松懈、认清形势,以“安全隐患零容忍”的态度从严从实管控安全风险,深入排查治理隐患,切实防范化解各类安全风险,确保安全运行平稳可控。航空公司、机场、空管等单位每年也会根据规章要求组织换季学习,布置暑运相关工作。
 
三是进一步强化行业安全监管。要求各级监管部门严格履行监管责任,盯紧盯牢重点单位、重点环节和关键少数,督促生产运行单位落实主体责任,做到“宁当恶人、不当罪人”,切实把各项安全要求和措施监督到位、落实到位。
 

航安办副主任吴世杰答记者问

澎湃新闻、《北京日报》记者提问:目前国际航班恢复情况如何?有多少国家恢复了对华航班,涉及多少航线?
 
吴世杰:截至8月12日,共计93家中外航空公司(国内19家,外航74家)运营187条定期国际客运航线,每周执行210个往返航班,与50个国家保持定期客运通航。较疫情严重时期,已与20个国家恢复定期客运航班。
 
综合司副司长 朱云祥

  朱云祥:我们今天的新闻发布会到此结束,谢谢各位媒体朋友、各位网友!