近期，民航局贯彻落实党中央、国务院关于提升我国国际航空货运能力部署有关批示指示精神，统一思想、凝聚共识，采取了一系列针对性措施，加快建设国际货运通道，取得了明显了效果。下面我向大家通报一下相关情况：

一、主要工作措施

一是强化组织领导，全面系统谋划。民航局成立了以吕尔学副局长为组长、万向东总飞行师为副组长的促进航空物流业发展工作领导小组（以下简称领导小组）及4个专项工作小组，从综合协调、政策支持、法律保障、运行提升等四方面发力；同时还组建了航空物流专家组，针对重点、难点问题开展系统研究，为领导小组决策提供智库支持。领导小组成立后，为全方位推进我国航空货运能力提升提供有力保障。

二是明确责任分工，细化任务落实。针对国务院常务会精神以及近期通过调研收集的国际航空货运领域重点问题，民航局进行了认真研究分析梳理，分解成8大方面31项具体任务，明确了分阶段工作任务内容、目标以及责任单位，建立督导机制并逐项狠抓落实。目前电子货运项目试点、航空物流信息平台建设等重点工作正加快推进。

三是聚焦政策引导，促进机制保障。上次向大家介绍过，针对疫情期间国际客运航班大量取消导致航空货运能力不足等问题，民航局迅速出台政策，采取了一系列措施，包括下发运行安全通告《客舱装载货物运输》、出台《关于进一步优化货运航线航班管理政策的通知》、发布《关于疫情防控期间国际航空货运建立审批“绿色通道”的通知》等，通过简化行政审批手续、取消高峰时段对货运航班时刻限制、引导航空公司利用客机运力满足货运需求等措施，鼓励各航空公司快速、高效地投放运力。此外，民航局会同商务部建立外贸外资企业与国际航空运力供需对接机制，按照“政府搭建平台、企业商业合作”的原则，优化运力配置，满足重点企业国际航空货运需求。截止目前，共有25家国内航空公司参与该机制，对外公布业务联系人，确保外贸企业能随时联系，提出运力需求。

二、工作成效

一是国际航空货运能力大幅提升。疫情发生前，我国与31个国家的75个境外航点保持定期货运航班飞行，每周运营货班1014班。疫情发生后，我国货运航线运营受到较大影响，运营航班量和网络覆盖面出现下降，至2月中旬，我国货运航班连通的国家数量和境外通航点数量分别降至26个、68个，每周运营货班降至788班。通过各项政策措施的激励，货运能力得到大幅提升，今年6月份，我国与45个国家的105个境外航点保持定期货运航班飞行，按照航班计划，中外航空公司平均每周执行定期货运航班2390班，比疫情前的每周1014班增加135.7%，比2月中旬的每周788班增加203.3%。此外，临时货运航班量也成倍增长。3月-6月民航局每月分别批复全货机加班包机1794班、2225班、2083班和1521班，同比分别增加401.1%、476.4%、578.5%和541.8% 实现了爆发式增长。

二是“客改货”发挥重要补充作用。多家航空公司利用大量闲置客机开通了“客改货”加班包机，在全货运航班基础上，3月-6月额外新增“客改货”航班分别为988班、3619班、4625班和2539班，“客改货”航班量占新增货运航班总量的比例超过50%。很大程度上弥补了当前货机运力不足的问题，在保通保运保供以及稳外资稳外贸方面发挥了重大作用。

三是国际邮件快件积压问题明显缓解。在邮政航空原有航班基础上，支持新增加到日韩及周边货运临时航班308班，有效解决了前期反映比较突出的邮件快件大量积压问题。

四是国际航空紧急重大运输保障有力。截至6月30日，根据国务院联防联控机制要求和其他相关单位、部委需求，共组织35家国内航空公司完成疫情防控、紧急人道主义援助和医疗物资运输任务1035架次，运输物资4948余吨；其中执行外交部“健康包”物资运输任务87架次，运输物资698吨，涉及美国、英国、日本、韩国、意大利、俄罗斯等25个国家。

下一步，民航局将继续根据国家和行业发展需要，继续落实和优化促进货运发展的各项政策措施，提升我国国际航空货运能力。