突如其来的新冠肺炎疫情带来了巨大的挑战,保就业是这次疫情大考中的一道必答题。民航中南地区管理局深入学习贯彻党中央有关“六稳”工作、“六保”任务决策部署,强化“复工就是稳就业,复产就是稳经济”的工作理念,以加强党的领导为统领,以推动复工复产为重点,以搭建校企合作平台为纽带,以统筹抓好疫情防控和安全运行大局为保障,“援企、减负、扩员”三管齐下,全力支持民航企事业单位发挥行业就业主体作用,共克时艰,共渡难关。
保存量
助力企业复产稳岗
企业复产稳岗是保就业之根。要在保存量上做好“加减法”,打好“组合拳”,关键是政策要落实、落细、落准,更要落快。对此,民航中南局充分发挥行业政府主导作用,第一时间成立中南局保就业工作专班,由中南局党委书记及主要领导牵头,各监管局与相关处室具体落实,将责任层层压实,并针对保就业的重点、难点,根据辖区实际情况,发布了中南辖区做好保就业工作的8条实施意见。
为加快恢复航班生产运行,中南局开辟了“点对点、一站式”返岗航班临时申请绿色审批通道。截至目前,共批复16家航空公司86条航线,共计982班的点对点复工复产航班。促进货运航空和通用航空积极发挥在疫情防控物资运输中不可替代的重要作用。截至目前,顺丰航空执行疫情防控物资运输航班1903个,运输物资1.12万吨,运量占全行业的10%;辖区26家通航企业完成应急运输飞行4362架次。在航空生产运行逐步恢复的情况下,督促辖区企事业单位切实做好稳岗工作,湖北民航近2万名员工无一人受疫情影响而失业。
与此同时,中南局积极推动辖区民航重大基础设施项目开工复工,进一步精简审批程序,切实缩短项目前期工作时间。目前,辖区包括鄂州机场新建、深圳机场扩建等10个国家重大项目在内,共有20个行业在建项目均已实现100%复工,有效拉动工程建设领域人员就业,项目在岗总人数达1.9万余人。
在服务上做“加法”的同时,中南局深入落实纾困支持政策,通过深入落实民航局16项一揽子财政政策,用好政策工具箱,积极推进减负降费,让企业享受政策红利,从而减轻企业负担。截至目前,共计减免辖区民航企业航路、航油、地面服务等相关费用超过5000万元。在疫情最严峻时期,中南局要求辖区企事业单位采取有效措施,克服困难、稳定队伍。
政策织密保障网,就业底线兜得牢。如今,保就业举措的积极成效正在显现,企业的困难得到缓解,为稳定就业岗位奠定了坚实的基础。目前,南航在岗职工达到9.4万余人,深航2.7万余人,广东省机场集团1.6万余人。
拓增量
扩大企业吸纳规模
企业作为市场主体,是吸纳就业的最主要“蓄水池”,扩大企业吸纳规模就是保就业之源。中南局积极引导辖区企业提高政治站位,主动担当作为,积极承担社会责任,以保民生的高度,从企业可持续发展的角度,稳步释放空缺岗位,扩大高校应届毕业生招聘规模,广深地区主要单位今年计划招收应届毕业生近3000人。
5月10日,中州航空一架波音737-300全货机从郑州机场起飞,飞往深圳机场,开启了商业运营首航。中南局克服疫情不利影响,从正式受理申请到颁证,仅用16个工作日即完成中州货运航空公司的121部运行合格审定工作。这是中南局在行政审批方面按下“加速键”、大力支持新企业新业态的其中一例。此外,中南局还高效完成2家通航公司的许可审批,后续将加快推进南航筹建货运航空公司,以及红土航空迁址至长沙等工作;全力支持“客改货”航班运行。截至目前,辖区保障“客改货”航班2311个,进一步创造和扩大辖区行业就业空间。
与此同时,中南局还积极推动辖区加大基础设施投资力度。今年辖区机场建设等基础设施项目计划投资约260亿元,已累计完成投资26.62亿元。年内长沙机场改扩建、永州机场道面应急改造等8个项目将陆续开工,计划用工人数将增加1.7万余人,进一步带动就业增长。
搭平台
促进校企协同联动
当前,民航院校毕业生进入就业关键期,如何助力毕业生就业成为了中南局的主要着力点。
“中南局积极发挥桥梁作用,统筹辖区资源,在深入了解企事业单位用工需求和民航院校毕业生数量结构的基础上,精准施策、多措并举,积极搭建校企沟通平台,深化交流合作,助力民航院校毕业生充分就业。”5月19日,中南局副局长范永平在广州民航职业技术学院调研保就业工作时,给毕业生吃了一颗“定心丸”。此外,中南局支持辖区企事业单位根据工作实际,积极设立民航院校学生见习岗位,协助民航院校深入开展学生实践锻炼工作,增长学生的才干和本领,提高学生就业创业能力。
与此同时,中南局还鼓励引导民航院校毕业生响应国家号召,积极参与“三支一扶”、大学生村官和“志愿服务西部计划”,主动投身到基层一线和艰苦地区就业上岗。同时加大对民航局新疆定点扶贫地区的帮扶力度,协助民航单位引进院校专业人才。
稳大局
统筹抓好防疫和安全工作
疫情防控和安全工作是保就业之基。中南局通过狠抓疫情防控工作,扎实推进疫情防控各项措施落地见效,坚决阻断病毒通过机场和飞机客舱传播,切实做好首都机场防境外疫情输入分流航班保障工作。加强疫情防控物资运输,全力保障空中绿色通道高效畅通,完成好应急物资专包机、全国援鄂医护人员抵离包机保障任务。切实加强员工个人防护,辖区航空运输生产及重点工程项目未发生因员工感染而受影响的情况。
安全是民航的生命线,狠抓突出风险管控是中南局重点工作之一。针对疫情期间航班量骤降产生的衍生风险及当前中南地区雷雨、冰雹等复杂天气运行突出风险,中南局及时发布安全预警18份。持续盯紧盯住重点单位、重点环节、重点人员,扎实推进行业安全整顿,深入开展“三个敬畏”主题教育,并启动了安全专项整治三年行动工作。
责任重于泰山,企业复工复产,安全是前提。中南局督导辖区单位制定复工复产应对方案,并对湖北辖区复航安全工作提前作出周密部署。3月29日,湖北宜昌等4家支线机场复航,中南局派出4支专项督导组开展现场督导检查;4月8日,武汉机场复航当日,中南局领导带队第一时间赶赴现场开展安全督导,确保了湖北辖区复航工作的安全平稳。
当前,疫情防控已经进入常态化,中南局将进一步深入贯彻落实党中央“六稳”工作、“六保”任务决策部署,在民航局坚强领导下,努力克服疫情带来的不利影响,全力抓好稳就业工作,坚守航空安全底线,为助推打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会积极贡献中南民航力量。(《中国民航报》、中国民航网 记者冯智君 通讯员白云勇)