安全是航空业持续发展的重要基础。新发展理念引领新时代民航高质量发展，对安全综合保障能力提出了更高要求。无论是以“三基”建设为切入点，还是立足平凡岗位忠诚担当的“中国民航英雄机组”精神，都坚持安全第一，将安全底线要求内化于心、外化于行。

 

2020年4月，冯正霖局长结合行业安全发展新阶段特点，以“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”为内核，强调进一步加强作风建设，使“三基”建设更加牢固，“四个责任”更加根深蒂固。安全从来不只是航空运输企业的生命线，更是参与其中的每一位干部员工的岗位生命线和发展生命线。所以，在安全发展的新阶段，要深入领会“三个敬畏”的丰富内涵，清醒认识航空安全工作要始终以“三基”建设为抓手，在作风建设中明确价值追求、强化内在约束、严明底线红线。具体到四川航空云南分公司，要做到“六个延伸”，实现强基固本、民航高质量发展的总体目标。

 

一是延伸安全管理体系的深度。要按照民航局相关文件指导，改进和规范相关安全模块的管理及操作流程，进一步利用安全绩效管理及安全隐患排查治理工作，有针对性地发现问题、解决问题，充分动态评估，有效发挥该系统解决问题的作用。同时，将安全绩效管理与风险管理有效融合到各个部门的运行过程中，强化体系与运行的连接。有效实施对飞行、地面、服务等工作的过程跟踪，增强体系的风险免疫能力。

 

二是延伸手册标准约束力。要将安全台阶的铺设建立在不断完善的制度基础上，进一步优化流程，提升分公司标准的适用性、科学性和符合性。分公司以手册评审为契机，实行严格计划落实、严实专人对标、严谨干部审核、严守标准报送制度，对分公司手册进行全面梳理，确保分公司管理手册及6本分册的效力。

 

三是延伸安全监察效能。要进一步结合法定自查提升监察效能，并结合内外部环境特点及行业关注重点等要素，通过监察工作的强化和创新，以及监察层次的细化和滚动梳理，不断提升分公司管理品质。

 

四是延伸飞行管理重点。突出重点，着眼于飞行安全。抓飞行干部管理、重点人物监控、资质能力培训等工作，重点从飞行作风整顿、飞行技术研讨、重点人员管理、空防安全提示与检查等多方面入手持续开展整治。飞行干部要深入一线，结合管理、运行提出针对性要求，做好飞行作风建设。同时，密切关注机组人员的健康管理，保障飞行人员身心健康。

 

五是延伸责任发挥。“人能尽其才则百事兴”，而“尽其才”的基础是要充分落实人员责任。分公司要持续跟踪责任落实。在主体责任和“一岗双责”的基础上，进一步理顺各层级管理责任分工，处理好业务分管与安全分管的关系。落实部门主体责任，把安全绩效评估、安全隐患排查、风险管控及监察工作沉到每一级，并在统一标准的基础上明确外委业务的安全责任。

 

六是延伸领导干部带头作用。进一步突出安全压力传导，突出干部的把控力和基层的执行力，进一步开放内外联动，进一步强化安全管理链条。领导干部要下基层，参与部门运行管理并总结存在的问题，认真研究并改进。对存在的问题严格执行干部问责制度，确保安全压力传导到位，安全监督执行到位，安全建设参与到位。

 

新时代赋予了安全工作新使命，我们要认真分析新的安全特点和难点，确保长治久安；要深入结合“三个敬畏”内核，不断落实行业对安全的要求，融入到“三基”建设体系中。只有自上而下、凝心聚力抓落实，才能持续巩固安全平稳的良好局面。（作者何冠衡 单位：四川航空股份有限公司云南分公司）