自今年初以来，民航局在全行业部署开展以“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”为内核的“抓作风、强三基、守底线”安全整顿活动，在实施民航安全专项整治三年行动计划中，也把应急救援处置作为安全重点工作之一。根据民航局相关部署，山东省机场管理集团坚持抓好应急救援工作，不断夯实安全基础，牢牢守住运行合规这条“底线”和人员无伤亡这条“红线”，总结了以下几方面经验：

 

应急救援要做好“基础+应急”。抓安全就像高考一样，要想取得好成绩，既要平时打好基础，又要有好的临场发挥。“好学校、好老师”对应的是要有好的应急保障资源，包括完善的制度、有效的管理、完备的设施等。“好学生”对应的是要有好的员工队伍，通过加强“三基”建设，提升员工能力，满足岗位需求。“模拟考试”对应的是要加强日常演练，通过演练提升能力、查缺补漏。只有做好这些基础性工作，才能在关键时刻经受住考验，完成好应急保障任务，在应急救援“考试”中交出一份令人满意的答卷。

 

应急救援要重视“演练战”。“演”是从理论层面入手，强化意识、理顺流程、完善方案，为实战做好准备。“练”是在“演”的基础上强化实践，加强日常训练和演练，提高应急救援实际操作能力。“战”是进行实战运用，是“演”和“练”的根本落脚点。应重点抓好“三个关键”：一是第一波响应，在接到指令后，应急救援力量要按照相关规定及时到位，这是做好应急救援的前提；二是提级准备，提高应急准备级别，宁可把问题想严一点，准备多一点，坚决防止用时无备，要做足准备打好仗；三是随机拉动，不预先通知，随机开展应急演练，提高相关人员的敏感性和警惕性，确保救援力量时刻保持待命状态。“演、练、战”这三个关键环节要环环相扣、层层递进，连成上扬线，而不是下划线，这样才能在应急实战时临阵不乱，处置有序。

 

应急救援要强化智慧支撑。作为民航工作的主线，智慧化建设同样应该体现在民航安全工作、特别是应急救援工作中，理念方面要适度超前，技术方面要广泛借鉴，还要加大对外开放合作。如山东省机场管理集团在理念方面提出对标国内先进机场，实现从跟跑到并跑、再到某些方面领跑的发展思路。技术方面加大应急救援投入，提升日常培训、应急演练、实战保障等方面信息化水平，如威海机场建立信息化防控系统；日照机场利用三维技术，制订数字化动态模拟应急预案等。对外合作方面，成立国内首家民航产业研究院，聘请18位专家开展包括信息化在内的科研成果合作，提升机场安全保障信息化水平，为民航发展作出山东贡献。

 

应急救援要加强内外联动。应急救援工作要充分发掘有利资源，汇聚各方力量，建立联动机制。内部方面，作为机场集团要加强各权属机场的协同联动，科学调配应急救援资源，如山东省机场管理集团统一招聘空管人员分配到各支线机场，调整交流负责安全的干部，提升机场安全保障水平；将济南、烟台机场打造成区域应急救援中心，对中小机场进行应急人力、物力支援；组织各机场安监、运控、航务部门交叉进行应急救援观摩研讨，相互对照找差距、补短板、强弱项，形成比学赶帮超、奋勇争先的良好氛围。外部方面，加强与地方政府、军方等沟通协调，借助地方应急救援资源，减轻中小机场的保障压力；加强与军方配合，定期开展演练活动，并将其列为军民融合的重要内容，为应急救援工作开展创造良好条件。

 

安全是民航工作的底线，应急救援则是安全工作的关键。作为机场来讲，要做好“基础+应急”两方面工作，抓好应急救援的“三个关键”，推动应急救援智慧化发展，并形成内外部良性互动格局，做到“关键时刻拉得出来、顶得上去”，切实提升应急救援水平，为民航持续安全作出贡献。(作者王卫中，系山东省机场管理集团党委书记、董事长)