以“三个敬畏”保障运行生产平稳可控

“三个敬畏”在层次上深度递进,关系上彼此支撑,逻辑上内容衔接。敬畏生命是核心,体现出“生命高于一切”的价值追求,只有全面强化对生命的认识和理解,才能牢固树立“三个敬畏”的思想认同;敬畏规章是准则,推动担当责任与严守底线有机统一,使之成为守护生命的天平,维护运行安全的坚实保障;敬畏职责是追求,撑起生命之重、维护规章之威。

要落实好“三个敬畏”,更好指导安全运行工作,实现各保障体系间有效衔接、密切配合,确保“持续安全”。结合工作实际和粗浅思考,我认为要重点做到树立一个理念,强化四种意识,常抓不懈五项基础工作。

牢固树立“安全发展理念”

安全生产是红线,是底线,是生命线。民航局多次强调处理好安全、发展、效益、服务之间的关系,要求“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管运行更要管安全”。作为一线工作人员,我们必须紧紧围绕这一主旨,将安全发展理念融入到灵魂血液,实践在具体工作中,对安全的理解务必做到头脑清楚,不能将隐患风险推给后续环节、寄托在概率侥幸,做到发现问题及时处置。牢固树立安全发展理念,明晰发展的前提是安全,安全目标是发展,在遇到紧急情况时,应本着一切遵从安全、一切满足安全的原则,积极稳妥处理相关工作,形成自己的职业操守、价值理念,统领各项工作开展,从而求内心坦荡无悔、保自我平安幸福。

不断强化作风建设“四种意识”

落实“三个敬畏”的着力点是强化从业人员的作风养成,锤炼锻造出良好的行业作风,内核就是让工作人员自觉形成职业习惯,建立起作风建设的“四种意识”:首先是规章意识。行业规章是历史经验的总结,是我们的“防弹衣”。因此,要切实加强对规章学习与落实,严格按程序标准开展工作。同时,我们又要关注事物发展变化,做到与时俱进,根据发展形势总结经验,持续完善流程标准,积极推进员工手册编制,营造守规矩、严标准的企业文化,有效杜绝人为差错。

其次是红线意识。知敬方有所畏惧,要将规章视为高压线,触碰即受处罚,建立无结果违章处罚机制,维护手册权威性,形成规矩之上的文化环境。对于一些苗头性、代表性的事件,不能没有产生恶劣的结果就置之不理,要狠抓源头隐患。根据冰山理论,一起事故隐藏着40起会直接造成事故的临界征候,要建立无后果处理机制,将规章作为达摩克利斯之剑,悬于从业人员之上,强化规章标准落实。

再次是举手意识。既要知道敬畏,又不能盲目蛮干,对于规章有瑕疵或不足的地方,作为工作人员要积极反映,形成应用、反馈、完善的良性闭环管理。对于程序规章、手册要求不适用、不清楚的地方,要学会积极举手进行反映,帮助管理者了解实际情况,及时给予支持和指导。

最后是协作意识。众人拾柴火焰高。民航是一个大系统,每一次航班运输涉及近40个保障环节,各项工作的交接、衔接非常多。因此,要建立协作意识,理顺工作接口,强化协同配合,构建良好团队。

常抓不懈五项基础工作

一分布置九分落实。在方向确定、思想统一后,贯彻执行是关键,运行保障一线应常抓不懈五项基础工作,确保运行生产平稳可控。

一是常抓不懈责任落实。明责定责是推动工作的前提,问责追责是抓好落实的保障。要明确航班运行保障各个环节和要求,细化目标任务,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。在实际工作中,要通过加强检查督导、层层压实责任,提高运行效率和管理水平。

二是常抓不懈三基建设。“三基”建设对基层建设起到了积极作用。工作中要狠抓班组建设,扎实推动安全教育到班组、作风建设到班组、手册执行到班组、风险防控到班组、技能培训到班组等各项工作。通过开展岗位业务技能培训及竞赛,定期开展应急预案演练、突击性拉练等,培养来之能战、战之能胜的一线保障团队。

三是常抓不懈隐患排查和风险防控。深度开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理,推动安全生产关口前移,为运行安全保驾护航。排查和防控内容应包括组织管理体系、现场管理、作业环境、防控手段等生产运行的各个方面。既要坚持即整即改,又要从机制建设入手,把隐患排查和风险防控融入安全管理体制机制,作为日常安全管理的重要部分,逐步实现常态化、制度化。

四是常抓不懈作风建设。统计发现,行业不安全事件,多是人为原因造成的,归根到底,是作风问题。作风问题还涉及个人习惯,习惯一旦形成是较难纠正的。因此,要在自律中改变工作作风,并转化为自觉维护航空安全的潜在动力。另外,作风建设要标本兼治,经常抓、深入抓、持久抓,帮助形成严谨务实的风气,筑牢作风建设的堤坝。

五是常抓不懈规章制度落实。制度千千万,落实是关键。一项好的制度,如果不去落实,就会形同虚设,落实不到位,难以发挥应有的作用。因此,领导干部要率先垂范,加强督促检查,发现问题及时纠正;要严明纪律,建立责任追究机制,为运行生产平稳可控打好坚实基础。(作者石子凡 单位:西安咸阳机场)