知敬畏，行长远。日前，冯正霖局长提出“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”的要求，具有很强的思想性、指导性和实践性，为民航常态化疫情防控工作提供了思想保障，为深入推进行业作风建设赋予了文化内核。综合司是民航局机关的中枢和综合办事机构，承担着办文、办会、办事等任务，具有要求高、任务多、责任重的特点，其工作的本质要求就在于做好“服务发展、服务决策、服务落实”。作为综合司工作人员，我认为“三个敬畏”对做好“三个服务”具有重要指导意义。

生命大于天。民航工作直接关系到人民的生命财产安全，具有崇高性、神圣性、独特性，这些特性决定了民航人必须敬畏生命，必须始终把人民生命安全放在至高无上的地位，始终把真情服务贯穿民航工作中，始终把确保民航安全运行平稳可控作为核心价值追求。在敬畏生命中服务发展，关键在于正确处理好“三个关系”，树立生命意识、提高生命质量、彰显生命价值。

一要树立生命意识，把握好有限与无限的关系，服务高效率发展。人的生命是有限的，事业发展是无限的，浪费生命就是对生命最大的不敬不畏。这就要求机关工作人员不断提高工作效率，改进工作方法，分清轻重缓急，集中力量办大事。同时，要努力克服机关工作中的形式主义、官僚主义，弘扬“短实新”文风，倡导讲短话、开短会、开视频会，以只争朝夕的态度服务行业高效率发展。

二要提高生命质量，把握好平凡与伟大的关系，服务高质量发展。生命的长度和质量是衡量生命的两个维度，长度是基础，质量是追求，二者缺一不可。对民航人来说既要保障旅客生命安全，也要追求自身生命质量。这就要求机关工作人员必须提高工作质量，自觉提高大局意识、战略意识，把机关工作放到民航局党组工作大局中去谋划、放到行业发展要求中去思考、放到经济社会发展大背景下去衡量，在平凡的岗位上成就不平凡的事业，用高质量的工作成效服务行业高质量发展。

三要彰显生命价值，把握好个人价值与行业价值的关系，服务高水平发展。个人价值体现在个人职业发展中，行业价值体现在行业高水平发展中，二者相互促进，辩证统一。这就要求机关工作人员要找准个人职业发展坐标，把个人价值与行业价值统一起来，自觉对标服务发展的需要，努力提高调查研究、综合协调、服务保障等能力，在行业高水平发展中彰显生命价值。

无规矩不成方圆。敬畏规章是每一个民航人最基本的行为规范，是民航业最显著的特征，是民航专业性最集中的体现。民航规章具有范围广、层次多、内容专的特点，文件、规范、标准等都是其重要组成部分，所有规章的出台都要经过综合司核稿、把关、印发，这就要求机关工作人员必须敬畏规章。在敬畏规章中服务决策，关键在于制定好、执行好、遵守好规章。

一要制定好规章，推动决策。提供高质量政策规章供给是服务决策的重要抓手。机关工作人员在制定规章要做到“三个在前”。要想在领导前，围绕群众关心的热点、行业发展的难点、领导关注的重点，开展专项课题研究，形成解决方案供领导决策参考。要思在行业前，针对行业发展不充分不平衡的诸多问题，深入基层把脉问策，开展调查研究，摸清行业发展规律，未雨绸缪，主动出招。要谋在机关前，关注行业发展趋势，注重前沿性、突破性、前瞻性研究，为行业未来发展做好政策储备。

二要执行好规章，落实决策。科学、严谨、精准地执行规章，是落实决策的重要途径。机关工作人员要做科学执行规章的表率，执行规章要结合工作实际，具体问题具体分析，创造性开展工作。要做严谨执行规章的表率，做到令行禁止，严明底线意识，规章红线坚决不触碰。要做精准执行规章的表率，做到对照规章要求和目标任务，设定清晰可行的实现途径，确保规章要求落实落细。

三要遵守好规章，践行决策。机关工作人员要身体力行遵守规章，发挥好带头、示范、引领作用。带头学规章，学懂弄通规章的来龙去脉，往深处实处学，摸清其中规律。示范守规章，从自身做起，遵守规章不打折扣，谨小慎微，强化内在约束。引领完善规章，结合行业发展实际，服务行业发展，与时俱进地完善规章标准体系。

在其位谋其政。职责是岗位赋予的责任与要求，就是要站好自己的责任岗，守好自己的责任田。服务局党组决策落实是综合司的重要职责，这就要求机关工作人员必须敬畏职责，树立任其职尽其责的责任意识，树立自觉对照岗位要求提升本领的履职意识，树立主动作为不推不避的担当意识。在敬畏职责中服务落实，关键要在愿为、敢为、善为上下功夫。

一要在“愿为”中提高服务落实的热度。愿为是一种境界。服务落实离不开主观能动性，只有在政治上强化政治机关意识，思想上坚定“为人民服务”的理想信念，才能在行动上主动愿为、履职尽责、服务落实。机关工作人员要主动跟踪党中央国务院领导批示、民航局领导指示批示、民航局重要会议议定事项等工作落实情况，对有明确时限要求的要及时提醒，做到“事前促”，对落实中可能存在疑难点的要主动沟通，防止落实偏离，做到“事中督”，始终保持干事创业的激情和动力。

二要在“敢为”中提高服务落实的力度。敢为是一种担当。机关工作人员在工作落实中必然存在种种困难和挑战，越是最苦最难，就越能考验机关干部、成就机关干部。要敢于担当、善于作为，要有敢于啃硬骨头的勇气，遇事不推诿，理顺落实过程中的困难和问题，以钉钉子精神狠抓落实，日拱一卒，不弃微末，扎实做好每一件小事，干一件成一件。

三要在“善为”中提高服务落实的精度。善为是一种能力。综合司工作参谋性强、综合度高、服务面广的特点决定了工作人员必须具备与之匹配的政治素养、专业知识、执行能力，只有能力与职责要求匹配，才能称得上是履职尽责。因此要以责无旁贷的紧迫感提高研究谋划、公文写作、综合协调等能力，努力提高办文质量、提高办会效果、提高办事效率，精益求精，讲究科学方法，把方方面面思想统一起来，把上下左右的力量凝聚起来，更好地服务落实。（作者梁力强 单位：民航局综合司）