习近平总书记强调，安全是民航业的生命线，任何时候任何环节都不能麻痹大意。这深刻揭示了民航业的本质特征和民航安全的极端重要性。冯正霖局长提出，要将“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”作为民航作风建设的内核，不断将作风建设推向深入，确保民航持续安全。作为全国第二大跨省（区）运营的机场管理集团，西部机场集团既面临慎终如始抓好17个运输机场疫情防控的政治任务，又承担着服务民航和地方发展大局，加快航空运输恢复的核心使命，还处在多机场、大规模基础设施建设的关键时期，开展“三个敬畏”宣传教育恰逢其时，守住安全发展底线意义重大。集团深入学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实民航局和民航西北地区管理局工作部署，把对生命、规章、职责的敬畏融入制度、化为责任、落到日常，全力确保安全平稳。

人民至上，生命至上。冯正霖局长指出，敬畏生命体现了民航行业的价值追求，是党的根本宗旨和民航行业内在要求的高度统一。西部机场集团始终坚持“人民航空为人民”，以对生命极端负责的态度，深刻认识安全既是企业生存的本质要求，也是企业品牌的基本要素；既是服务工作的基本内容，也是效益的重要保证，将保证安全作为生存发展的根基和基本前提，把敬畏生命贯穿于每一项安全工作中。

牢记初心使命，坚守民航发展的生命线。集团始终把安全放在先于一切、重于一切、高于一切的地位，坚持逢会必讲安全、逢会先讲安全，确保安全指令第一时间传达、安全工作第一时间部署、安全任务第一时间落实。认真学习、深刻领会“三个敬畏”内涵实质，从“思想、能力、担当、诚信”4个维度部署安全从业人员作风建设工作，制定33项具体行动，推动全体从业人员主动抓安全、保平安、提品质、促发展。

坚持担当作为，为旅客平安出行保驾护航。面对突如其来的新冠肺炎疫情，集团践行国企使命，勇挑民航担当，紧紧抓住“外防输入、内防扩散”两个关键，以最高标准、最严要求、最实举措，守好陕甘宁青四省（区）空中门户，当好守卫北京前哨，护好旅客和员工生命安全。截至6月30日，集团各机场累计保障国内航班16.1万架次，检测旅客1247.2万人，移交发热人员1767人；保障国际分流航班65架次，移交发热人员1008人，确保“不漏一机、不漏一人”。

坚定信心决心，激发员工敬畏生命的自觉。深入开展“三个敬畏”专题教育活动，大力弘扬和践行当代民航精神，让“敬畏生命”成为西部机场人共同的价值追求。突出以案为例、引以为戒，强调小事放大、大事深查，发挥行业内典型不安全事件和身边无后果违章的警示教育作用，要求全体员工对安全工作始终保持如履薄冰、如临深渊的清醒认识和高度警觉，坚决守住安全底线。充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面启动党员“做表率、转作风”活动，以优良作风砌筑好安全生产的坚固防线。

没有规矩，不成方圆。冯正霖局长指出，敬畏规章体现了民航行业的运行规律，是安全理论与实践经验的高度统一。规章制度是民航建设发展经验的结晶，是对民航运行规律的概括和总结。离开规章，安全工作就会成为无源之水、无本之木。西部机场集团深刻认识安全规律、不断总结安全规律、自觉遵从安全规律，结合行业发展阶段性特征和不同时期的安全形势，通过深化作风建设，把规章外在的强制要求转化为员工内在的自我约束和行为自觉。

与时俱进，完善管理体系。安全是一个运动的过程，是一个系统工程，是由各方面因素决定的。集团着眼大型机场集团和国际枢纽机场的安全治理，围绕推进安全治理体系和治理能力现代化，对接“平安机场”理念要求，以SMS体系建设为抓手，聚焦系统性、科学性，全面修订完善安全责任体系、风险分级管控和隐患治理双重预防机制，启动运输机场使用手册修编，升级安全管理信息平台，推动安全管理向数据驱动转型，不断提升集团安全治理的专业化、标准化、系统化水平。

令行禁止，严格规章执行。保证安全要靠法律、靠规章、靠制度。敬畏规章，首先是尊崇规则、学习规章，提高遵章守纪的行动自觉和职业素养。集团组织“三个敬畏”知识竞赛，累计答题3万余人次，面向600余人的安全队伍组织法定自查、安全信息、风险隐患管理等专题培训，逐级开展有针对性、差异化的全员安全知识考核。紧抓安全整顿契机，围绕六大类、157项作风负面清单，强化管制、机务、安检、配载等重点岗位作风整治，深入开展“违规、违章、违纪”治理行动，严格落实四级监督检查机制和挂牌督办机制，完成200余项问题的跟踪闭环和4项重大问题的挂牌督办，处理问责59人次，以严密的质控体系、严明的纪律处分切实把敬畏规章的要求抓落地。

因势利导，激发内生动力。集团转变安全管理思路，把着力点从事后处理向事前预防、过程监督转变，将严管严控严惩与自觉履职尽责、推动主动整改、解决实际难题结合，实施领导班子对分管安全工作包抓负责，员工安全能力与绩效工资挂钩，对全员安全履责结果实施正向激励考核。全面推行安全诚信管理，严惩失信行为。完善安委会管理机制，组建安全、安保、空管、消防、应急专业委员会，加强成员机场间的业务协同，规范安全运行标准，促进集团安全内生动力持续提升，推动安全工作的质量变革、效率变革、动力变革。

职责所在，使命所向。冯正霖局长指出，敬畏职责体现了民航人的职业操守，是岗位责任和专业能力的高度统一。西部机场集团不断构建完善分级负责、衔接有序、执行有力的安全责任体系，以守安全、护安全、保安全的一致共识和能担当、敢担当、善担当的责任意识，锤炼敢于战胜一切困难的过硬作风，不断提高安全治理水平。

严格责任落实，夯实安全基础。集团从细划分、从严落实安全生产主体责任，促进依法合规安全生产。健全完善安全责任清单，明确主体责任、领导责任、管理责任和岗位责任，确保“党政同责、一岗双责”“三管三必须”和全员岗位责任有效落实。建立“班组找问题、科队评风险、公司抓隐患”的连贯式责任体系，厘清风险分级管控和隐患治理职责，有效指导基层安全工作“干什么、怎么干”，促进安全责任进一步落实。

讲好安全故事，弘扬工匠精神。强化日常作风建设，大力弘扬工匠精神，丰富和延展安全文化内涵，将作风建设与技术提升相结合，贯穿从业人员职业生涯的全过程、全链条。倡导“价值是创造出来的，幸福是奋斗出来的”导向，及时发现、树立和表彰一批思想过硬、作风严谨、纪律严明的先进典型，传播行业安全理念。组织“三个敬畏”“我家的安全故事”主题征文及安检、通导、特车、廊桥操作等安全重点岗位技能竞赛，营造比学赶超、争先创优氛围，锻造全面过硬的安全从业人员队伍。

抓好“三基”建设，打造坚强堡垒。集团着眼“强基层、打基础、苦练基本功”，结合“党建进班组”工作，大力推进“合格手册、合格员工”建设，制作340余部岗位操作视频，促进基层班组作业规范化、标准化，切实把班组建设成为坚守安全底线的坚强堡垒，做到“安全教育到班组、风险防控到班组、技能培训到班组、手册执行到班组”。着眼提升各级领导班子、安全管理人员、专业技术人员和基层班组长四支队伍安全能力，充分发挥集团化管控优势，推行安全管理人员和业务骨干跨区域、跨单位交流，促进安全管理能力持续提升。坚持以“作风建设年”为契机，建立健全重心下移、力量下沉、精力下投、作风下倾的工作机制，进一步增强实力、激发活力、提高战斗力。

西部机场集团安全文化中提到“安全工作只有起点、没有终点，永远要从零开始”“有了安全不一定有一切，但没有安全一切都没有”。集团将牢牢把握“三个敬畏”的人文内涵和精神实质，围绕“抓作风、强三基、守底线”，坚持不懈打基础、补短板、提品质，紧抓四型机场理念研究和方案落地，推动机场治理体系和治理能力升级，为新时代民航强国建设贡献力量。（作者王海鹏、卢程祥，分别为西部机场集团党委书记、董事长，西部机场集团党委副书记、总经理）