为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，切实维护航空安全秩序，民航局党组研究部署，自2023年7月起开展为期1年的依法整治“机闹”，维护航空安全秩序专项行动。按照专项行动统一部署，民航局成立了专项行动领导小组，组建了依法处置、飞行安全、运输服务、宣传教育等四个专项工作组。强化源头管控治理。实施了提升航班运行协同、深化航班取消专项治理、减少航班临时性调整、优化投诉处理机制等9项服务措施，从前端避免旅客负面情绪发生，减少服务纠纷，防止“机闹”诱因放大升级。压实了航空公司安全生产主体责任，完善处置预案，强化应急培训，累计组织机组实操培训和联合演练21万人次，全面提升一线员工应急处置能力，加强客舱秩序安全管控。持续规范处置措施。进一步深化空地“防、控、打”一体推进，完善航空公司应急处置决断机制，明确拒载、移交、报警标准流程，建立“机闹”行为同步快处机制。积极推动综合施策。民航局会同中央文明办、中宣部开展“安全乘机 文明出行”十大提醒语评选推广，加大行业宣教力度，定期开展法制宣传和政策解读，提高旅客守法自觉，引导旅客文明乘机。

专项行动以来，截至今年5月10日，公安机关依法办理“机闹”案件760起，每百万旅客中扰序行为人占比较专项行动前下降12.8%，有效遏制了“机闹”事件多发态势，有效维护了航空安全秩序。

下一步，民航局将紧紧围绕“遏制机闹多发态势，坚决维护民航安全秩序”的总体目标，切实巩固专项行动成果。一是坚决守牢安全底线。加强全方位、全链条管控，压实航空公司安全主体责任，加大“机闹”风险排查整治和应急处置，坚决避免因“机闹”危及航空安全事件的发生。二是持续深化综合治理。加大典型“机闹”行为打击、曝光力度，指导航空公司调整优化内部投诉管理机制。三是推动建立长效机制。包括“机闹”事件处置移交机制、复盘分析机制。指导航空公司、机场将整治“机闹”纳入公司管理手册、制度文件中，将相关监督措施纳入民航行政部门日常监管内容，常态化开展督导检查，久久为功，确保取得实效长效。