做好飞行汽车有机遇也有挑战，我们希望将飞行汽车与新能源、智能化相结合，把原有领域的优势与能力转变成低空经济发展的动力”。低空经济在本届两会中备受关注，飞行汽车作为低空飞行制造产业输出的成果，是发展低空经济的重要抓手。全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏在本次两会中带来了《关于推动飞行汽车应用、助力低空经济新质生产力发展的建议》。他表示，我国在飞行汽车领域已有多家头部企业，其中在陆空两栖飞行汽车领域更是走在了世界前列，加大力度鼓励发展飞行汽车，是现阶段我国发展新质生产力，推动载人低空经济产业规模化、促进国民经济提质增效的重大议题。

全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏（受访者供图）

规模化才能降成本

飞行汽车融合了汽车、航空两大工业体系，其产品认证、运营管理和运行安全是一个全新的课题。

在建议中，何小鹏认为应围绕飞行汽车规模化应用，建设完善相关运行体系，从驾驶员资质、空域、运行管理等多方面支持产品规模化应用。“过去，全球没有一家飞机公司一年能产超过1000架飞机，但是能达到年产1000万台汽车的汽车厂商却并非凤毛麟角，规模决定了成本。”规模化降成本随之而来的，是吸睛的消费价格。

但吸引消费者在低空领域进行消费并不能仅仅依靠规模化。在何小鹏看来，只有与客户群体紧密联系在一起，低空经济才有可能蓬勃发展起来。“如何降低大家使用飞行的门槛，除了购买的价格，还有如何简易化操作、简便化审批。”

因此，何小鹏建议，一方面要建立飞行汽车驾驶资质认证及培训体系，基于飞行汽车预期运行场景与简化驾驶特征，为不同类型和规模的飞行汽车制定对应类别的驾照培训、考试和认证标准，同时参照汽车驾照培训建立规模满足需求的驾校产业链；另一方面，要加速低空空域开放，加快推动空域分级分类管理政策的落地，提升空域资源利用率；除此之外，建立统一的监管指挥平台及低空空域管理体系以覆盖无人驾驶航空器、飞行汽车、低空传统航空器等多种类型航空器。

“政府、企业、私人用户等运行主体共同参与，以适应低空飞行活动多样化、规模化的运行与发展需求，让更多消费者享受到更快、更便捷的未来出行体验。”

车机耦合带来新思路

2023年小鹏汽车科技日活动中，小鹏汇天明确了飞行汽车的两条发展路径，即陆空一体式飞行汽车和分体式飞行汽车。如何用汽车的逻辑来改造飞行，是小鹏汇天的助力低空经济发展的重点。

“过去10年，小鹏汇天已经迭代了7个版本的飞行汽车。去年，我们完成了下一代飞行汽车的技术研究。我们计划在未来两年，能够把大家在演示中、在科研里看到的产品带到现实生活中来。”何小鹏表示，低空经济的发展路径应参考新能源汽车产业政策发展经验，制定针对飞行汽车产业发展的政策规划，并出台配套落地地实施方案，推进飞行汽车产业的高速发展。

作为低空经济产业链中的重要环节，何小鹏从飞行器制造的角度提出了自己的建议。无论是设立低空经济产业基金、统筹建设飞行汽车产业园，还是建设飞行汽车运营示范区，何小鹏都希望能在低空经济领域将飞行汽车与新能源、智能化相结合，把原有领域的优势与能力转变成低空经济发展的动力。

“第一，我们把技术做好，把好的产品做出来。第二，我们立足于粤港澳大湾区，希望能通过更开放的空域，推动低空经济发展。”

前瞻性设计指明道路

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，以此带动形成的低空经济市场空间巨大。何小鹏表示：“目前，飞行汽车产业发展过程类似于新能源汽车，迫切需要国家有关部门从鼓励创新的角度，加快开展飞行汽车产业的顶层设计和战略谋划，明确飞行汽车认证的顶层规划，在法规上大胆前瞻，在政策上大力扶持。”

作为低空经济发展的排头兵，粤港澳大湾区正在以顶层规划引领创新发展。在广州，《广州开发区（黄埔区）促进低空经济高质量发展的若干措施》为广州低空产业高速发展注入强劲动力；在深圳，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》作为全国首部低空经济产业促进专项法规，为深圳低空经济腾飞铺平法治跑道。

“我认为粤港澳大湾区是飞行汽车发展的沃土，它有优秀的人才供应、完善的供应链资源、充裕的基础设施，加上广州、深圳在内的多个城市都在低空经济政策上推陈出新，天时、地利、人和都已具备。”何小鹏告诉记者。

除了粤港澳大湾区，多个省（区、市）也将低空经济有关内容写入2024年政府工作报告，争相发力低空经济这一新质生产力带来的新赛道。低空制造产业、低空飞行产业、低空保障产业、综合服务产业正在各地破土发芽，因地制宜的发展将造就低空经济更美好的未来。

“未来的10年~20年，你会看到不同高度低空空域中飞行着各式各样的飞行器，他们会把人流和物流的效率不断提升。在新赛道上控制成本、提升效率，将为低空经济促进社会进步做出巨大贡献。”何小鹏这样描绘未来的低空。（中国民航报 记者张人尹）