增量提质 奋力谱写交通强国建设民航新篇章

——三论贯彻落实全国民航工作会议精神

百舸争流，奋楫者先。千帆竞发，勇进者胜。2024年的大幕开启，我们步入了实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全行业正以更加昂扬奋进的精神状态推进各项工作，用高质量发展的新成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

面对由恢复发展转向增量提质的新任务、新挑战，面对民航高质量发展的新趋势、新要求，刚刚闭幕的全国民航工作会议对一整年的工作进行了系统谋划和科学部署，明确提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，贯彻全国交通运输工作会议精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以高质量发展为主题，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹扩大内需和供给侧结构性改革，统筹高质量发展和高水平安全，统筹当前与长远，牢牢守住航空安全底线，科学实施宏观调控，着力提升发展品质，持续深化民航改革，深入推进全面从严治党，持续推动民航发展实现质的有效提升和量的合理增长，谱写交通强国建设民航新篇章。

奋力谱写交通强国建设民航新篇章，要努力实现高水平航空安全。安全是民航业的生命线，安全是最重大的责任、最基本的民生。全行业要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述以及对民航安全工作重要指示批示精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，坚决贯彻落实“两个绝对安全”要求。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，狠抓人员资质能力建设，深入开展隐患排查整治，切实提高应急处置能力，持续提升安全监管效能，以高水平安全保障高质量发展，为谱写交通强国建设民航新篇章奠定坚实基础。 

奋力谱写交通强国建设民航新篇章，要主动服务构建新发展格局。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，超大规模的市场优势和内需潜力为民航进入持续快速健康发展的新周期创造了良好条件。要统筹扩大内需和供给侧结构性改革，深度挖掘国内市场新增长点，加快国际市场恢复步伐；要加速构建航空物流服务网络布局，提升航空物流服务能力；要加快推动低空空域管理改革落地见效，支持传统通航产业和无人机产业健康有序发展，大力服务低空经济发展。

奋力谱写交通强国建设民航新篇章，要着眼行业全面提质增效。面对发展新形势，只有着力提升行业发展品质，不断巩固民航比较优势，才能更充分地发挥民航业战略产业作用。要高质量推进行业基础设施建设，提升航空枢纽国际竞争力，协同提升生产运行效率，持续提升民航服务品质，全面提升行业综合效益，不断巩固提升民航核心竞争力。

奋力谱写交通强国建设民航新篇章，要发挥科技创新引领作用。科教创新是支撑民航行业高质量发展的内在要求，是中国民航有效应对未来全球竞争的必然选择。要强化民航科教创新实力，加快科技成果转化，统筹布局科技创新人才、专业技术人才和国际化人才队伍建设；以数据治理和智慧化场景应用为抓手，深入推进智慧民航建设；深化与航空制造业融合，持续推进国产化替代应用；推动民航产业链向上下游延伸、向价值链高端迈进，构建现代航空产业体系。

奋力谱写交通强国建设民航新篇章，要深化重点领域改革。以进促稳关键在于深化改革，发挥好改革的突破和先导作用，才能破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。要按照党中央统一部署，坚持先立后破，积极落实中央改革任务；把握国家重要战略产业定位，持续资源要素配置；优化完善民航法规标准体系，创新行业管理机制，提升治理能力，不断增强行业发展内生动力。

奋力谱写交通强国建设民航新篇章，要坚定不移推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，着力健全全面从严治党体系，切实把党的领导全面落实到民航工作各方面各环节，是推动民航高质量发展的坚强政治保证。全行业要认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，持续强化党的政治建设，持续深化巡视审计整改，着力加强领导班子和干部队伍建，坚定不移推进正风肃纪反腐，加强宣传思想文化和群团工作，以高质量党建引领保障高质量发展。 

“康庄大道并不等于一马平川”。迈向持续快速健康发展新周期的道路上，挑战与机遇并存，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，切实把党中央、国务院决策部署转化为确保航空安全、推动民航高质量发展的实际行动，在推进中国式现代化进程中奋力谱写交通强国建设民航新篇章！（本报评论员）