国内通程航班是“干支通，全网联”航空运输网络的主要载体。《国内通程航班管理办法》的出台，规范了国内通程航班市场主体行为，明确了国内通程航班业务开展流程及管理要求，填补了国内通程航班管理的制度空白，标志着“干支通，全网联”顶层政策体系已基本构建形成。《国内通程航班管理办法》的出台对推动建设“干支通，全网联”航空运输网络建设有四个方面的意义和作用：

一是明确了“干支通，全网联”顶层设计。“干支通，全网联”航空运输网络体系建设，是一项涉及旅客出行全流程、行业发展全要素、关联主体多部门的系统性工程，涉及政府、企业、市场、社会各个主体，也涉及规划、建设、运营、监管多个环节。《办法》提出了坚持市场主导、政府引导、安全发展、智慧赋能四个原则，确保“干支通，全网联”这项工作走的稳、走的顺、走的扎实。   

二是促进国内航线网络优化。《通程航班管理办法》为“干支通，全网联”航空运输网络体系建设提供有力制度支撑，保障通程航班在不增加资源投入、不加大安全运行保障压力的前提下，通过提升服务、优化流程、数字转型等方式，将干、支、通有效的连起来，提升航线、运力、时刻等资源利用率更好地优化国内航线网络。

三是提升民航旅客中转出行体验。《办法》明确提出“一次支付、一次值机、一次安检、行李直挂、全程无忧”。作为通程航班服务标准，主要是简化了旅客乘机流程，保障了旅客的出行权益，拓展了服务链条，实现了价值再创造，是有效市场和有为政府联动，形成的示范案例，某种程度上讲是世界范围内提出的管理创新。

四是促进形成行业共识，形成发展合力。在《办法》的出台后有效提升航空公司、机场等主体单位对“干支通，全网联”的认同感和参与积极性，进一步形成了行业发展合力，为全面推进“干支通，全网联”航空运输网络体系建设夯实基础，助力实现民航行业高质量发展。