内蒙古民航机场集团公司乌海分公司（以下简称“乌海机场”）党委坚持党的全面领导，深刻认识到民航安全工作的极端重要性，按照总体国家安全观的要求，在立足防范风险的大前提下来统筹规划民航安全工作，坚持底线思维，牢牢守住民航安全发展底线。

　　一、贯彻总体国家安全观，落实民航安全文化核心

　　民航安全是总体国家安全观的组成部分，确保安全是民航工作的重要课题。党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产工作及民航安全工作作出重要指示批示，从国家战略和国家安全的高度，指出民航安全工作的极端重要性，为了深入贯彻总体国家安全观，在民航局发布的《关于加强新时代民航安全文化建设的意见》中，将新时代民航安全文化的核心价值理念提炼总结为“生命至上、安全第一、遵章履责、崇严求实”。乌海机场时刻践行新时代民航安全文化的核心价值理念，严抓“三基”建设工作，深入一线保障部门，对各岗位员工进行民航安全文化核心理念宣讲，在解读民航安全文化的同时设置总经理接待日，持续了解一线员工和管理人员对民航安全的认知，并解决员工日常工作和生活中的痛点、难点，引导各岗位员工持续树牢安全红线意识，提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步强化人员安全责任意识、提升安全素养，将民航安全文化核心价值理念深入人心。

　　二、贯彻总体国家安全观，夯实民航安全发展基础

　　随着新时代的高速发展，人民对空防安全、消防安全、运行安全、公共治安的认识逐步提高，对民航安全越来越重视，从旅客乘机前的安全检查工作即可看出，旅客已将被动安全转变为主动安全，主动将可能给航空器带来不安全因素的违禁物品和限制携带物品取出，而机场也将安全关口前移，更加严谨细致，在旅客进入航站楼时就开始进行安全提示，并且在值机、待检区域设置限制物品、违禁物品自弃区，同时还有视频滚动播放安全提示，每个环节上都坚持立足于防，又有效降低风险，稳步提升民航安全裕度。

　　乌海机场深刻认识到安全是民航业的生命线，坚持以“时时放心不下”的责任感，一步步夯实民航安全发展基础。始终把民航安全当作头等大事“一个航班一个航班地盯、一个环节一个环节地抓”，将安全风险和隐患消灭在萌芽状态。与此同时严格落实安全生产责任制，坚持“三管三必须”，运用周讲评会、月度形势分析会和其他安全专项会议专题对安全相关规章制度、安全文件、事故案例等进行研学，将学习成果提炼总结，结合各重点岗位作业指导性文件的执行和现场关键岗位“跟班”情况，及时发现由于人的因素、物的变化以及环境的影响存在可能影响民航安全的风险隐患问题，提高各岗位员工的安全责任意识，真正把习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神的要求落到实处。此外，也要以“凝心工程”为有力抓手，真正做到“想员工所想，给员工所需”，结合日常安全教育、专题学习、案例分析等，使得“安全第一，预防为主”理念入脑入心、员工凝心聚力与乌海机场以及集团公司产生共鸣，让员工由内而外成为乌海机场的“一份子”，共同营造民航安全生产环境，提升员工对不安全事件的防范意识，有效控制和降低不安全事件的发生概率。

　　三、贯彻总体国家安全观，坚决守住民航安全底线

　　党的二十大报告指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。乌海机场着重开展各项安全活动，首先运用党委理论学习中心组（扩大）学习、支部集中学习、部门培训等多种形式，深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示，特别是关于总体国家安全观、安全红线等重要论述以及习近平总书记关于应急管理工作论述等内容。开展“安全生产大家谈”、《安全生产法》专题宣贯等，营造主动安全氛围。一件事情凝聚了各方的力量，终有一天会爆发出来，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，走好先手棋，做好防范招，从思想上重视安全风险和隐患。民航安全工作更是极端重要的，一定要从根本上消除事故隐患，从根本上解决安全问题，利用好“双重预防机制”，把防的工作做足、做深、做细、做精。

　　乌海机场深刻领悟各层级员工公认的风险意识对安全工作至关重要，安全风险不可能完全消除，所以就要以多种角度和多种措施予以控制，从各岗位员工的安全风险管控为切入点，一是开展重点岗位“技能比武”活动，通过强化技能减少业务差错和增强风险研判的能力。二是运用安全管理人员的作风建设管理，将安全工作作风建设总体目标和阶段性目标有效融入乌海机场战略规划的各阶段中同步推进、实施和考核。三是在推进安全工作作风建设的同时打通与之相匹配的晋升通道，持续激发人才潜能。最后，由分管安全领导和安全管理部门带头开展安全监察、绩效考核等工作。同时以安全服务随手拍等措施鼓励全员参与到民航安全管理中，切实将“安全第一”思想内化于心，外化于行。

　　祸患积于忽微。安全无小事，防微杜渐是关键，安全工作一定要以人为本，要以真抓促落实，以实干求实效。行百里者半于九十，我们必须抱着锲而不舍、持之以恒的精神，将贯彻总体国家安全观贯穿于民航高质量发展的始终，牢牢守住民航安全发展底线。（作者：张述强，内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司乌海分公司总经理）