国家安全是安邦定国的重要基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，创造性提出了总体国家安全观，指引新时代国家安全工作开创新局面。总体国家安全观内容丰富、开放包容、不断发展，涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会等诸多领域，是维护和塑造国家安全的行动指南，也为抓好民航安全提供了根本指导、指明了正确方向。

　　机场运行安全是民航安全的重要组成部分，作为航站楼餐饮资源的运营管理单位，北京首都机场餐饮发展有限公司（以下简称“首都机场餐饮公司”）认真贯彻落实总体国家安全观，以时时放心不下的责任感，坚决守住机场餐饮安全底线，全力服务民航安全发展大局，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全。

　　一、深刻认识坚定不移贯彻总体国家安全观的重大意义

　　生命高于一切，安全重于泰山。坚定不移贯彻总体国家安全观，对国家发展、行业发展、企业发展意义重大。

　　开创事业发展新局面的必然要求。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。奋进新征程，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。前进道路上，更加需要维护国家安全和社会稳定，为不断推进改革发展提供更加有利的条件和坚实的保障。

　　推进交通强国建设民航新篇章建设的必然要求。安全是民航业的生命线，航空安全事关国家安全、国家战略。党的二十大对加快建设交通强国作出重要部署，也为民航工作提出了新的更高要求。当前民航安全面临的形势严峻复杂，民航传统和非传统安全风险的可能交织叠加，对民航持续安全带来严峻挑战。任务越艰巨，形势越复杂，越是要牢牢守住航空安全底线，把确保“两个绝对安全”的重要要求落到实处，实现持续平稳健康发展。

　　实现企业高质量发展的必然要求。安全是企业发展的前提和基础。新发展阶段，立足自身战略定位，伴随民航业复苏加快，在迎来更多发展机遇和更广阔发展空间的同时，也为安全管理工作带来新的课题和考验。安全工作“万无一失、一失万无”，必须全力以赴筑稳安全生产基石，防范化解各类风险，始终坚守安全底线，保障企业在高质量发展进程中乘风破浪、行稳致远。

　　二、突出重点坚决贯彻总体国家安全观

　　总体国家安全观关键在“总体”，强调的是做好国家安全工作的系统思维和方法。这需要我们做好前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强和改进安全管理，牢牢守住安全底线，坚决把确保“两个绝对安全”的重要要求落到实处。在这过程中，首都机场餐饮公司基于自身政治、社会、经济三种属性，坚持突出重点、抓住关键，坚定不移贯彻总体国家安全观。

　　加强党对安全工作的领导。要坚持党对国家安全工作的绝对领导，实施更为有力的统领和协调。首都机场餐饮公司持续开展对习近平总书记关于民航安全工作的重要指示批示精神再学习再领会再落实，认真抓好思想教育、顶层设计、过程研判、跟踪问效，切实把思想和行动统一到习近平总书记对民航安全工作的指示批示精神上来。公司党委班子、经营班子成员严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，将安全工作纳入议事日程，集体研究审议工作计划、管理规定等重大生产安全管理事项，围绕“让安全成为一种习惯，让习惯把你变得安全”文化核心着力抓好安全文化塑造。

　　突出以人民为中心的宗旨。国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。首都机场餐饮公司始终把保障广大旅客用餐安全作为重中之重，守护旅客“舌尖上的安全”。例如在新冠肺炎疫情全面爆发之时，组织商圈餐饮店面迅速行动，采取旅客就餐“一桌一椅”、餐食供应“一人一份”、餐具餐单“一客一消”、排队点餐“一隔一米”等严格管控措施，所有员工佩戴“防疫宣传胸卡”和“我已接种疫苗”标识，加强进口食品、冷链食品监测，守牢进店扫码测温等重点环节，成功打造了疫情防控“安心餐厅”。

　　统筹好安全与发展的关系。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。首都机场餐饮公司坚持以安全保障发展质量，以发展提升安全实力。在编制公司“十四五”规划纲要中，明确“铸稳安全和服务两个基石”为首要发展思路，“提升安全品质”为首要重点任务；在生产运行讲评会、月度工作讲评会等会议上，既谋划生产经营，也部署安全工作；在绩效考核和全面从严治党考核中，既考核改革发展谋的实不实，也考量安全责任落实强不强，实现了发展与安全一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核的良好态势。

　　三、牢牢守住机场餐饮安全底线

　　贯彻总体国家安全观，重点在“强基础”。基层工作很重要，基础不牢，地动山摇。首都机场餐饮公司坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进三基建设，围绕制度、作风、执行三个层面不断夯实安全基础，实现安全工作“可循、可守、可感、可享、可视、可控”六大提升，打通安全管理“最后一公里”。

　　抓好制度建设，实现安全工作“可循、可守”。一是将制度转换到手册，坚决执行手册。梳理安全管理中存在的制度体系或管理流程不全面、不适用的情况，完善手册、梳理制度、规范台账。结合《安全作风建设制度》《典型作风问题负面清单》等制度要求，对习惯性违章、无后果违章及底线事件进行问责，实现执行操作有章可循。二是常态化抓牢“风险隐患双重预防机制”建设。严守“四个底线”，明确各层级管控指标，将风险防范落位到个人。把稳管理路径，以“安全隐患零容忍”作为安全工作的核心，一体提升问题查找、分析、解决能力，实现安全底线牢不可破。

　　抓好作风引领，实现安全工作“可感、可享”。一是充分发挥“有感领导”作用。线下，引领班组开展好安全教育学习、管理经验分享；线上，组织全员积极参与“火眼金睛”线上宣教等活动，学习《食分安心周报》等内容，实现“有感领导”感知、感受、感悟。二是践行“机制共筑、责任共担、文化共建、利益共享、协作共赢”工作理念，打造“安全模范班组”模型，不断优化管理工具，凝练、转化工作经验和工作方法，在“同好商圈”范围内进行广泛推广，实现管理经验通无共有。

　　抓好操作执行，实现安全工作“可视、可控”。一是落实关键控制点痕迹化管理，打造全链条可视管控。做到现场责任可视，结合“安全责任网格化”管理要求，明确每个网格的安全责任管理人及其职责任务，形成了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的全方位动态安全监管网络。做到现场制度可视，将标准、流程、要求、方法等通过展板、手卡等形式进行可视化展示，员工一看就懂、一学就会、一做就对。做到现场风险可视，明确风险管控重点，制定可量化、可考核的数据指标，并制作风险可视化看板张贴上墙。做到现场台账可视，完善店面台账体系，真实记录和反馈工作信息，实现现场管理一目了然。二是将底线指标逐级分解至店面、岗位，实施月度指标监测分析，实现安全工作可考可控。

　　下一步，首都机场餐饮公司将以习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神为根本遵循，进一步增强抓好安全工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移贯彻总体国家安全观，以奋发有为的精神状态切实把安全工作抓紧抓牢，在服务民航安全发展大局中作出新的更大贡献。（作者：曹晓峰，北京首都机场餐饮发展有限公司党委书记、副总经理）