习近平总书记强调“要坚持党对国家安全工作的绝对领导，实施更为有力的统领和协调”。党的二十大报告将国家安全作为专章阐述，明确提出了“坚定不移贯彻总体国家安全观，以新安全格局保障新发展格局”的要求。
党的十八大以来，党中央高度重视民航安全工作，习近平总书记多次对民航安全作出一系列重要指示批示，2014年特别强调“民航安全事关重大，要站在国家战略和国家安全的高度，加强对我国航空安全保障体系建设的总体规划和统筹协调”。我们必须坚持以习近平总书记对民航安全重要指示批示精神为总遵循，强化底线思维，牢固树立安全发展理念，坚持党对安全工作的绝对领导，把党的领导落实到安全工作的各个环节，把牢安全发展的“方向盘”，用党旗铸牢“安全堡垒”，为公司高质量发展提供坚实基础。
一、坚持党的领导，树牢“安全第一”理念，厚植安全文化
近年来，中国东航武汉公司党委把贯彻落实党中央安全工作理念、国资委和民航局安全工作部署、中国东航安全工作要求体现在推进公司安全发展的总体思路和各项工作之中。2019年，公司确定“1353”总体工作思路，明确坚持“三个发展”，其中“安全发展”放在首位，坚持定期研究安全工作，解决突出问题、作出具体部署，管好安全生产大局。
一是树牢“安全第一”，正确处理四个关系。公司党委始终把确保安全作为首要的政治责任来落实，第一时间传达学习习近平总书记关于安全工作的重要论述和对民航安全工作的指示批示精神；第一时间落实党中央、国务院、国资委、民航局、中国东航对安全工作的相关要求；年初第一个党委会专题研究全年安全工作；每周例会第一个议题研究安全工作；赴基层调研第一时间开展安全检查。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针不动摇，妥善处理“安全与发展、效益、正常、服务”四个关系，落实“三管三必须”，明确各级领导在安全生产中履行的职能和应承担的责任，有力保证了旅客、员工的生命财产安全和国有资产安全，用实际行动践行“一杆一舵让党放心，一举一动向人民负责”的庄严承诺。
二是强化统筹兼顾，完善安全体系建设。公司党委坚持系统安全管理理念和方法，科学把握安全规律，让“人盯人”“运动式””口号式”抓安全工作的做法成为过去式。手册体系建设不断完善，自2020年起公司开始集中修订，截至2022年完成全部手册修订，目前公司运行管理手册体系中有二、三级手册共22本，基本覆盖安全、运行、训练各体系。风险防控体系效能显现，每月对下阶段运行风险进行全面评估，结合行业内安全形势、上级工作要求、天气特点，量力而行；定期对风险通告进行梳理，确保有效性；突出重点风险管控，动态管控安全运行“十大风险”。通过不断巩固“风险管控、隐患治理、应急处置”三道防线，持续建设风险分级管控和隐患排查双重预防机制。生产运行体系日趋高效，根据运行特点对航班进行分级管控，厘清各保障单位职责、业务边界。固化形成每日会商决策机制和每天2次值班例会制度，对每日航班运行环境、三环匹配度等风险点进行深入分析研究，形成运行措施及要求，建立运行核心流程21个。监督检查体系逐渐完备，推行公司二级检查、部门三级自查的多层级检查，同时加大安全投入开发。利用ICVR、录音录像抽查等多种检查方式，在重点检查飞行系统安全工作的同时，兼顾地面运行、消防安全、危险品运输等安全工作。
三是打基础强引领，厚植安全文化。公司党委坚持以安全文化育人、化人，“系统思维、严管厚爱、敬天爱人”的安全管理理念早已深入人心。强化“双三基”建设，公司党委深入探究党建“三基”与民航“三基”建设的内在统一和外在联系，结合实际在各基层党组织中进行全方位、多领域的党建实践探索，持续扩大“双三基”的内涵外延，构建形成党建引领安全、党建保障服务、党建推动发展的“双三基”工作体系。在全体员工中开展“守初心、担使命、亮承诺、比贡献”提升素质提升业绩行动，并确保落实见效。在空勤队伍中大力强化政治引领，在飞行员队伍中加大审核把关力度，以强有力的政治引领和思想凝聚，推动党建引领和基层治理紧密结合、相融相促。强化班组建设，公司党委借鉴“网格化”管理思路，将公司2000余名干部员工纳入197个班组之中，使网格化管理贯穿到公司生产管理的全链条，在重大任务保障、员工思想摸排等任务中全力以赴细化举措，确保了上级决策部署落实落地和员工队伍思想稳定。例如，飞行部通过“6+1”教学小组模式突出党建引领这个1，从技术研讨、手册学习、作风教育、案例分析、风险管理、经验分享6个方面增强飞行人员安全意识，打通基层安全管理“最后一公里”。强化阵地建设，公司安全文化墙、“五星机长风采墙”、公司民航安全警示教育室等安全文化地标陆续建立，迅速成为了各单位开展安全教育的文化阵地，为加强理想信念教育、开展作风能力提升、促进团队文化建设提供了良好支撑。
二、坚持人民至上，落实“四个责任”，筑牢安全根基
习近平总书记强调“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心”。
具体到我们的工作，就是要以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产，坚持安全主体责任是根本、领导责任是关键、岗位责任是基础、监管责任是保障的原则，把制度完善起来，把责任落实下去，全力以赴防范各类重大安全事故的发生，维护好人民群众生命财产安全。
一是担当作为，落实主体责任突出“严”。始终把确保安全作为首要的政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，坚持总体国家安全观，严格落实全员安全生产责任制，进一步细化安全绩效合约各项指标，依据指标实施安全工作。保持清醒头脑，严守安全红线，以“三个绝对不能过高估计”为要求，正确认识当前安全态势，落实疫情“乙类乙管”后上级单位安全宏观调控的总体安排，确保发展速度、运行总量与安全保障能力的充分适应。
二是率先垂范，落实领导责任突出“实”。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”等要求，领导干部亲自抓规章制度建设、手册修订、风险隐患排查、监督检查、作风建设、能力提升、安全文化建设等工作。抓实值班要求，认真落实值班工作制度和信息零报告制度，领导靠前指挥、及时响应，确保紧急突发情况迅速处理；关注值班力量搭配及精力分配，切实做到精力集中，充分履职，责任担当。抓实现场管理，领导干部“上飞机、到机坪、进分部”，深入一线保安全，解决安全需求、提升安全氛围、强化安全保证，确保现场无隐患、无违章。抓实重点工作，领导干部发挥“五带头”作用，从带头组织专题研究、带头落实安全责任、带头检查关键岗位、带头排查外包外租、带头参与应急演练五个方面健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，持续开展重大隐患排查治理行动，推动风险防控措施落实。
三是见微知著，落实监督责任突出“效”。切实闭环前期专项检查发现问题的整改，深入分析组织方面的原因，制定明确责任单位和责任人的管控措施，提升公司安全管理水平。日常检查重效果，深入一线开展安全督导、筑牢日常监督，将安全作风建设和安全管理工作同计划、同部署、同落实。阶段排查重时效，根据行业周期性、季节性和阶段性特点，动态开展监察工作，通过主动自查、主动整改、主动完善等方式落实安全监督责任，确保公司持续合法合规运行。纪委监督重效能，充分发挥合力，公司纪委从严从紧从细跟进安全精准监督，进一步督促各部门压实安全生产责任，落实问题整改，全面排查潜在风险隐患，见微知著、防患于未然。
四是爱岗敬业，落实岗位责任突出“精”。进一步强化一线运行人员的岗位责任意识，以风险识别要精准、航前准备要精心、专业技能要精湛、业务工作要精细为目标，进一步健全“安全吹哨人”工作机制，鼓励、欢迎、支持干部职工当好保障安全的“吹哨人”，做到基层发现问题，领导及时回应解决，不断推动安全管理向基层延伸、向纵深发展。在当前安全生产月活动中，开展技能比武和各类职业竞赛，激励职工在工作中创造业绩、体现价值。把安全责任落实到岗位、落实到人头，推动全员知责明责、履职尽责。
安全是发展的前提，是一切工作的基础。在新时代民航业高质量发展道路上，东航武汉公司必须坚持党对安全工作的绝对领导，发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，强化党建引领、聚焦“四主理念”。坚持以更高标准、更严要求、更实作风，狠抓安全工作落实在一线、落实在岗位，拧紧全员安全责任链条，以高质量安全为谱写交通强国民航新篇章作出贡献！（作者：柴舸，中国东方航空股份有限公司武汉公司党委书记、董事长）