国家安全是安邦定国的基石，是全国各族人民的根本利益所在。党的二十大把“国家安全”作为专篇进行论述，把“国家安全更为巩固”列入未来五年国家发展目标任务的重要内容，彰显出党对国家安全工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义道路的重大政治意义，为我们如何贯彻总体国家安全观，做好安全工作提供了基本原则和根本遵循。

一、贯彻总体国家安全观，根本原则是加强党的领导

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的二十大报告深入阐述了前进道路上必须牢牢把握的五条重大原则，其中第一条就是“坚持和加强党的领导”。安全是民航业的生命线，维护安全平稳运行是民航业的永恒追求，所以必须把党的领导贯穿安全工作全过程。

加强党对安全工作的领导，必须加强政治统领。习近平总书记对安全生产作出的重要论述强调“生命重于泰山”，统筹发展和安全是党提出的重大战略思想。民航安全的本质是保障航空运行绝对安全，保障人民生命财产绝对安全，这与我们党的宗旨是高度契合、原理互通的。所以，维护民航安全不是单一地满足于各项具体指标、履行具体岗位责任的工作，而是一项服务人民、保障人民、利国利民的政治任务。因此，讲政治就是每个民航从业人员的第一要求。讲政治的具体表现就是坚决服从党中央的集中统一领导，主动向党中央看齐，做到“党叫干啥就干啥，党让去哪就去哪”。

加强党对安全工作的领导，必须发挥组织功能。以史为鉴，组织建设是党的建设重要基础，严密的组织体系是党的优势所在，力量所在。近年来，民航业内持续推进安全管理体系（SMS）建设，其中完善“扁平化”安全管理组织架构，建设安全管理委员会以及各类安全专项工作委员会是重点任务之一，这与党的组织管理机制也是高度契合的，健全各层级安全管理机构的工作制度、发挥好各层级安全管理机构的组织功能、衔接好各层级安全管理机构的工作权限，是推动安全工作进入高质量发展“快车道”的重要举措。

加强党对安全工作的领导，必须深化制度建设。深化制度建设是做好安全工作的长远之策。安全工作的关键在于精细和反复。健全更新符合国家及行业标准，适用于工作实际的规章制度，是提高安全管理水平的长效办法。当前，民航的法律法规体系不断丰富和发展，对我们民航相关产业的制度建设提出了更高的要求，推进精细化制度建设、完善标准化工作程序、健全可行的执行指标，把党的领导贯穿其中，通过党委把关、支部执行、党员落实是安全管理发展方向之一。

二、贯彻总体国家安全观，基本要求是坚持系统观念

总体国家安全观是一个包含多个领域安全的庞大的系统，是有机统一的整体，既反映了政治安全、经济安全等多个领域的内在联系，又提出重视外部安全和内部安全的总体要求，是新时代全面推进安全管理工作的世界观和方法论，为我们民航的工作指出了新的方向。

从行业属性角度来说，民航是世界性的行业，是全球化运输的主要方式，民航业内出现的事故往往会引起国际社会的广泛关注，在多种思潮交织汇集的过程中，会带来重大舆情，夸大事实、造谣传谣、恶意抹黑国家形象是重大舆情的普遍表现形式，所以民航业的安全涉及到人民安全和政治安全，是牵一发而动全身的安全，政治属性与生俱来。因此，聚焦于航空器的安全起飞降落，从政治建设和思想建设着手，学习党中央关于安全生产的方针政策，领悟习近平总书记关于安全生产重要论述的科学逻辑，仍然是民航业实现高水平安全的重要抓手。

从体系管理角度来说，我们的工作要克服“单打独斗”现象。目前民航业的管理体系多种多样，体系间的良性互动还不足，统一体系总则、融合同类内容、组合不同制度、结合日常工作、形成一体推进的工作机制和主题不同的具体任务仍然是推动体系高效运转的努力方向。

从工作落实角度来说，按章操作是民航业一个老生常谈的课题。规章制度是开展工作的纲领，是考核工作质量最有力的依据。建立一系列符合运行实际、具备较强操作性的规章，是提高规章执行质量的前提条件。要建立规章就离不开对实际工作的望闻问切，也就是调查研究。大兴调查研究是党中央推进作风建设、为群众办实事的一个重要载体，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，我们要坚决贯彻执行的党中央的决策部署，把调查研究作为建立新规章、修订老规章的主要抓手，通过高频次调研检验规章制度与现实工作的符合性和适用性，

三、贯彻总体国家安全观，决定因素是走好群众路线

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记多次强调，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央组建中央国家安全委员会，把国家安全上升到头等大事的战略高度，足以彰显出安全工作的重要性。

航空安全是国家战略和国家安全的重要组成部分，民航的安全离不开全体从业人员的遵章守纪，更离不开旅客、学者等广大与民航业息息相关的人群和团体的共同努力。近年来，我们坚持不懈实施隐患自愿报告等多种关于安全隐患排查治理的举措，出发点都是践行党的群众路线，充分发动民航全体从业人员，以“安全隐患零容忍”的政治自觉，推进安全隐患排查治理。

安全是一项常抓不懈，久久为功的系统性工程。今后，我们要认真贯彻党的二十大精神，从总体国家安全谋划具体民航安全，依托行业覆盖面广、人流量大、安全管理标准高等独特优势，充分发动全体从业人员自主报告安全隐患，依靠广大旅客的监督管理，高质量吸取其他行业的优秀经验做法，集中力量走好具有民航特色的群众路线，以“时时放心不下”的责任感为民航安全增添新的动能，为国家安全贡献新的力量。（作者：王朝民，运城民航机场有限公司党委书记、董事长）