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贯彻总体国家安全观 构建航油安全大格局
时间:2024-01-08| 编辑:sunwenjin|【

总体国家安全观,关键在“总体”,突出的是“大安全”的理念。民航业作为国家重要的战略产业,航油供应作为民航业重要的保障环节,其安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。这决定了其必须牢固树立“安全是头等大事”“安全是民航业的生命线”的意识。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,这要求其必须坚定不移贯彻总体国家安全观,创新担当构建航油大安全格局,为新发展格局提供坚实保障。

一、贯彻总体国家安全观,构建航油安全大格局,首在要以大理念坚定安全意志

坚持“生命至上、安全第一”,是发展所需、使命所系、宗旨所在。牢固树立这一理念,并以此持续砥砺意志,才能不断增进“时时放心不下”的责任感,增强如履薄冰从事安全生产、驰而不息加强安全管理的自觉。

深圳承远航油公司作为中国航油企业的基层单元,身兼民航业和危化行业的双重属性,安全责任重大;同时,作为中国航油投身深圳经济特区建设的重要举措,毗邻香港、地处粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区,安全要求更高。面对重大责任、更高要求,深圳承远航油公司牢固树立安全理念,坚定安全意志,久久为功、绵绵用力,不断推新安全管理,牢牢守住安全底线。一是敢于走出去。早在上世纪90年代,在中国航油集中管理体制建立之初,中国航油集团公司(央企)与深圳机场集团公司(地方国企)、BP公司(外企)合资组建深圳承远航油公司。组建以来,深圳承远航油公司敢于走出去,发挥三方股东优势,汲取国际先进的安全管理经验,在行业内率先建立质量、环境、职业健康管理体系,先后整合QHSE管理体系、SMS管理体系。二是勤于攀高峰。自党的十八大以来,面对安全生产的新形势,强化“精益求精”的管理理念,形成了“精品油库”的管理模式,随后“精品工程”在中国航油全行业进行推广,深圳承远航油公司也先后完成了“精品油库”的深化建设和“精品航空加油站”的创建,成为中国航油目前两家“双精品”企业之一。三是勇于再出发。“十三五”期末、“十四五”期初,着眼未来关键五年开局起步的新任务,进一步深化安全文化建设,推动严实细全的安全文化向安全管理的深度嵌入,引领带动了安全管理效能的升级,并荣获了国家级安全文化建设示范企业称号。

二、贯彻总体国家安全观,构建航油安全大格局,重在要以大力度落实安全责任

建立健全安全生产责任体系、压紧压实安全生产主体责任,是防范安全风险、稳固安全态势、促进安全发展的重要保证。这要求我们时刻做到警钟长鸣,持续保持并进一步加大管控力度,确保安全管控措施落地见效。

深圳承远航油公司是深圳机场这一国家级高品质创新型国际航空枢纽、高水平空港型国家物流枢纽机场的供油保障单位,对供油保障的安全性、稳定性提出了更高要求;同时,其业务涵盖了港口接卸、库区存储、机坪加注等多领域,风险点多面广。面对上述情况,深圳承远航油公司压紧压实安全主体责任,时刻保持对安全工作的高度敏感,持续坚持安全常态化从严的总基调,以更大决心和力度推动各项安全管控要求落实。一是抓强体系规范。自2020年至2022年,以公司成立三十年为契机,对照国家标准、综合各方要求,集中完成57项安全管理制度的全面修订;2023年,进一步围绕公司安全管理体系的19个要素,全面开展安全管理体系完整性、符合性和有效性评估。二是抓深隐患治理。持续建强管控机制,2017年以来,完成了双重预防机制建设及“四令三制”“一线三排”等工作机制的嵌入;认真开展专项治理,2020年以来,多次开展大型油气储存基地安全风险评估,顺利通过国家及省市应急管理部门的核查。三是抓实作风改进。在公司层面,每季度、每月、每周召开安全形势研判会,值班干部每日到现场进行作业巡查;同时,在生产单位设立监督协调机构,在作业班组成立党小组,进一步加强作业规范的督导和执行。

三、贯彻总体国家安全观,构建航油安全大格局,新在要以大协同强化安全治理

总体国家安全观是系统的安全观,其内容涵盖政治、经济、军事等诸多领域。贯彻总体国家安全观,既要准确把握、认真践行其核心要义、精神实质,还需要深入学习领会其中蕴含的系统的立场观点方法,积极将其转化运用到基层丰富的安全实践。

深圳承远航油公司作为重要的安全防护单位,随着深圳机场改扩建计划的加快推进和空港片区的快速发展,安全属性进一步凸显;同时经过三十年的安全发展,安全管理的历史因素和未来需求交织,安全管理工作的系统要求进一步提高。面对上述要求,深圳承远航油公司始终坚持系统观念,统筹抓好安全体系建设、责任落实、作风改进,同时协同内部与外部、兼顾历史和未来,着力打造共商、共建的安全治理格局,推动公司实现爬坡过坎、转型升级。一是协同上下。始终保持对业务链安全的关注,针对部分航空公司自提油作业不规范问题,加强作业监管,主动提供作业培训;针对部分航空器通气孔漏油问题,形成分析报告,并提出针对性的管控建议。二是协同左右。高度重视油库库区反恐防范工作,加强与辖区反恐部门的协同联动,按要求开展安保台账建设试点、常态化组织应急处突联合演练,推动油库库区反恐防范管理基础的夯实、应急能力的提升。三是协同前后。在积极推进老旧设备的预防性维护、集中性治理的同时,在新设施建设过程中,积极践行“建用结合”理念,组织建设单位、使用部门共同围绕设备选型、工艺改进进行反复论证和研讨,提高了设施建设的质量和效率。

学习贯彻总体国家安全观是一个常学常新、常悟常进的过程,也是一个不断与实践相结合、在实践中不断坚定和强化的过程。深圳承远航油公司将深入贯彻党的二十大精神,认真落实总体国家安全观,进一步坚定意志、落实责任、强化治理,以创新担当和实干质效,为守牢民航安全底线作出深圳承远航油贡献!(作者:何云,深圳承远航空油料有限公司党委书记、董事长、总经理)