民航安全是总体国家安全的重要组成部分,事关经济社会平稳健康发展,事关人民群众生命财产安全,是民航最大的政治。广西机场集团将坚决贯彻总体国家安全观,坚持人民至上、生命至上,牢牢守住安全底线,以高水平安全保障机场高质量发展。
一、要充分认识坚持总体国家安全观的重大意义
做好新时代民航安全工作,要坚定不移贯彻总体国家安全观,深刻领会总体国家安全观的重大意义,切实增强牢牢守住安全发展底线的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是要深刻理解和把握坚持总体国家安全观的理论意义。总体国家安全观深刻总结党的十八大以来国家安全事业系统性革命性创新实践,提出统筹发展和安全、推动国家安全体系和能力现代化等创新理念,把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界,是推动实现高水平安全的根本之策。二是要深刻理解和把握坚持总体国家安全观的实践意义。当前,我国面临的国际国内环境正在发生深刻变化,在国内外因素的交织作用下,维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨。总体国家安全观始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握,既立足当前又着眼长远,既整体推进又突出重点,是新形势下走中国特色国家安全道路的强大思想武器和行动指南。三是要深刻理解和把握坚持总体国家安全观的时代意义。当前国家发展面临着各种风险考验和重大挑战,维护国家安全和社会稳定显得格外重要,因此必须把防范化解国家安全风险摆在突出位置,坚持总体国家安全观,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
二、把总体国家安全观贯彻落实到机场安全工作的各方面全过程
做好新时代民航安全工作,要持续贯彻落实习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神,把总体国家安全观贯穿机场安全工作各方面全过程。一是把党的领导贯穿机场安全工作各方面全过程。党的领导是做好机场安全工作的根本保证,也是贯彻总体国家安全观的根本要义。机场安全的极端重要性决定了必须进一步加强党对机场安全工作的组织领导,就是要高高举起“党建引领”这面最鲜红也最关键的旗帜。总结我们党的百年奋斗历史经验,无论是应急救援还是隐患治理,无论是干部考核还是议事协商,都需要发挥党建引领作用,把党的领导贯穿安全工作的各方面全过程。坚持党的统一领导,部门积极协同,一线岗位按章操作,员工广泛参与,才能不断提高机场运行的安全水平。二是把系统观念贯穿机场安全工作各方面全过程。航空安全是一个庞大、复杂的系统工程,系统的安全稳定取决于组织架构、责任考核、队伍素质、培训质量、设备管理、流程管控、经济投入、文化宣传等各项工作任务的联动效果,任何一项工作的弱化、缺失都将成为制约“木桶容量”的短板。但机场安全运行的系统特性,并不意味着各要素平均用力,要坚持重点论,发挥落一子而满盘活的效果。机场集团的优势在于具有听党话、跟党走的优良传统和强大红色基因,公司组织架构清晰,涉航产业管控有力,上下齐心,政令通达。因此,寻求广西机场发展和安全良性互动、动态平衡的新格局,须在“全面加强集团化管理”上做文章,充分发挥集中力量办成事的优势,顺势而为、借势而进、乘势而上,紧紧围绕共建西部陆海新通道、打造南宁区域航空枢纽建设等发展战略,抓紧推进危险品培训机构申报、法定自查等工作,以重点突破带动整体推进,更好发挥系统效能。三是把底线极限思维贯穿防范化解重大风险的各方面全过程。守住航空安全底线,要运用极限思维,持续狠抓安全风险防范和隐患整治,及时对安全风险实施全过程预防,坚决对安全隐患进行全领域整治,继续对安全弱项进行全链条提升。四是要把全民参与贯穿机场安全工作各方面全过程。推进机场安全管理,必须深深扎根基层,要以基层员工需不需要、满不满意、赞不赞成作为推进安全工作的评判标准之一。结合国家完善风险监测体系的战略部署,机场集团以北海机场为试点,以“风险人员”为重点,探索全员参与式的安全信用积分制,通过积分管理、积分换购等方式,将安全作风、安全考核、自愿报告、安全奖惩等内容融入员工信用管理,充分调动员工参与安全生产的积极性和主动性,促进“要我安全”向“我要安全”的意识转变。同时,机场集团通过不断改善安全信息的电子化报送渠道,活动开展一年多以来,安全信息上报数量快速增长,提升了全员参与机场安全的热情。
三、以高水平安全保障助推机场高质量发展
推进机场高质量发展,要主动站在国家战略和国家安全的高度认识和谋划民航安全工作,自觉把机场安全放到服务“三新一高”的大格局中审视,统筹处理好安全与发展的关系,守好安全底线,为机场高质量发展提供坚实保障。一是要一以贯之确保人民安全。确保人民群众航空出行安全是民航实现高质量发展的内在要求,也是践行“人民航空为人民”理念的具体体现。推进机场高质量发展,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,坚持安全发展理念,从总体国家安全观谋划机场安全工作,把保护人民群众生命财产安全放在首要位置,坚决守好安全这条机场生命线。二是要一以贯之确保发展安全。经济安全是国家安全的基础,只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家安全的物质基础。机场作为综合交通系统的重要组成部分,要主动站在党和国家发展大局下谋划和推动发展,进一步发挥机场促进循环、扩大流通的支撑作用,对经济结构转型升级的促进作用,对消费升级的先导作用,以及在综合交通体系中的牵引作用。机场只有持续健康的发展,才能实现对安全的持续稳定投入,才能守好机场安全底线,承担起中国式现代化先行军的历史使命、时代重任。(作者:孙辉,广西机场管理集团总经理)