党的二十大报告指出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”。民航是国家安全体系和安全能力现代化建设的重要组成部分，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全，是中国民航实现高质量发展的本质要求和使命担当。机场作为民航的主要载体，在航空运输的安全保障中发挥着至关重要的作用，机场的安全运行管理更是当前实现机场安全的重要保障。
太原武宿国际机场（简称“太原机场”）作为千万级机场，在安全运行管理过程中始终坚持贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，坚持安全发展理念、高质量发展主题，目前已实现51个航空安全年和第30个空防安全年纪录。成绩的取得是荣誉更是激励，面对“后疫情时代”航空运输事业回暖后的快速发展，全面推进机场安全运行的意义更为重大。
一、安全管理思路
安全是管出来的。回顾我国民航发展历史，我们会发现，航空安全水平的提高，总是与管理理念的创新、管理手段的改进、管理队伍的成长紧密相关。作为机场安全管理第一责任人，必须深刻认识到管理无止境，要想持续安全就必须要做到持续管理。那么，如何做好持续管理，持续管理哪些内容，则是需要思考的问题。
做好持续管理，我认为关键在于“五个定期”。定期检查：综合性、季节性、节假日、日常性、不定期这几类检查要做好，把检查出来的隐患及时治理；定期会议：召开会议的主要作用就是解决问题、总结经验；定期培训：各级安全岗位人员的教育要开展好，安全意识要培养起来；定期演练：各类应急演练必须定期做好，达到实战效果；定期修订：风险辨识、管理制度、操作规程等都要定期做好。
重视管理内容，我认为关键在于“八个抓好”。抓好队伍，统一思想，小到岗位，大到公司，各个层级的安全管理人员都要牢记“人民至上、生命至上”的宗旨，将习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神化为行动，心往一块想，劲往一块使；抓好作风，作风建设必须永远在各级安全管理人员身上得以体现，而且要把所管辖范围的作风抓起来，作风不硬、该管的事不管、该讲的原则没讲、该推进的工作没推进，就会导致事故、事件发生；抓好业务，机场各级安全管理人员要把所在岗位和单位的业务提升当成一个重要工作来抓，要把技能、资质的提升当成对员工最大的责任和义务；抓好素质，在各级安全管理人员抓好业务的同时，还要提升综合素质，尤其是要能培养员工的全面素质；抓好制度，通过法治思维，把制度制定得更严密一些，把程序设置得更精准一些，使得岗位、部门和公司工作在法律和规章的监督下环环相扣；抓好奖惩，奖和罚之间不仅要有道清晰的界限，做到有由才奖，有由才罚，实际工作中更重要的是做到有由必奖和有由必罚；抓好落实，一分部署九分落实，安全工作的核心重在落实，各层级安全管理人员都应该把“落实”两字装在脑中、放在眼里、抓在手上；抓好闭环，安全管理全要素、全过程都要通过管理思想、系统和工具去监督和落实。
二、安全管理实践
多年来，太原机场始终把“稳中求进”作为总基调，把“安全隐患零容忍”作为总要求，把“三基”建设作为总抓手，科学统筹安全、发展，全面推进安全治理体系和治理能力建设，为机场“十四五”规划目标实现和新老机场过渡升级奠定了更加坚实的安全基础。
（一）深刻认识民航安全工作的政治属性
在安全管理工作中，太原机场公司坚持提高安全工作政治站位，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于安全生产的各项指示批示精神，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和“全员安全生产责任制”，健全安全生产责任体系；坚持深化安全作风建设，细化关键岗位作风量化考核标准，将作风量化考核在全场范围铺开；持续完善作风问题清单，严格落实作风监管，对典型作风问题进行追责问责；建立员工作风档案，将作风量化考核结果和员工诚信管理深度融合；持续开展作风建设自查自纠和专项检查，防止因作风问题导致安全隐患；坚持推行安全生产运行周例会制度，及时协调解决生产运行中出现的各类问题；将安全工作任务纳入公司督办计划，同时纳入战略绩效考核中进行管理。
（二）深刻认识民航安全工作的社会属性
多年来，太原机场公司始终秉持“人民航空为人民”的宗旨开展安全工作。构建起风险隐患双重预防机制，在隐患治理过程中加入分析环节，强化风险管理的有效性，以隐患的整改治理确保风险管控措施的效果，防范和遏制了因风险管控措施失效或者弱化导致安全生产事故的发生；巩固了风险管控防线，围绕重点风险、常态风险和变量风险，靶向施策。着重防范机场不停航施工、跑道侵入等重点风险，适时聚焦鸟击、雷雨、寒潮、除防冰及特殊极端天气等变量风险；提升了隐患排查治理能力，推进安全隐患动态清零，强化“两个清单”动态管理和监督检查。加强合约方管理，与外包、承包、承租单位签订安全管理协议，明确隐患排查治理责任，防止合约方出现安全问题。
（三）深刻认识民航安全工作的经济属性
严守运行安全底线，统筹做好机坪运行管理、鸟击和外来物防范、净空管理、航空器适航维修、不停航施工、航务管理等各项工作，严防跑道侵入、刮碰航空器等事件的发生。持续提升机坪运行管理效能，将核心业务手册内容通过组织岗位人员开展专项业务考试的形式，充分验证各岗位人员专业技能掌握情况， “以考促培”；筑牢空防安全防线，着力打造一支高素质、专业化、技术精湛、作风过硬的空防安保队伍；规范进入控制区人员车辆审批手续，确保各环节安保措施严密可控；加速易安检项目建设，动态分配安保资源，建立并运行与旅客风险等级相匹配的分类分级安检措施；打牢消防安全基础，严格落实消防“五查五清”工作要求，将航站楼、机坪基础差异化消防知识培训纳入到控制区证件申办的培训考试范围，不断加强消防安全宣教和消防安全演练工作；严格落实运输机场专职消防队、专职消防人员训练与考核工作要求。严把危险品运输关口，制定基于胜任能力的危险品培训和评估方案，着力加强危险品存储管理，完善存储台账、配备防护用具、执行双人检查制度；狠抓网络信息安全，全面掌控各单位网络使用情况，重点关注外网使用安全；加强网络与信息安全管理工作，加强安检信息系统正常运行管理；加强舆论源头管控和措施应对，把握时效性，掌握主动权。
（四）深刻认识民航安全工作的业务属性
规范信息管理要求，动态修订公司《安全信息管理办法》；加大安全信息数据分析和应用，结合月度形势分析会，及时研判、科学管控安全风险；加强安全信息源头管控，建立安全信息保护规定，规范信息保护程序，明确涉密信息、敏感信息、一般信息知悉和分发范围，处理好信息公开、共享与内控的关系，做到信息依法公开；启用安全绩效监测，细化分解三级安全绩效指标量化标准，建立覆盖全流程、全要素安全绩效监测体系，推动安全管控从“结果型”向“过程型”转化。
（五）深刻认识民航安全工作的文化属性
健全安全管理制度，建立业务岗位标准化管理手册；继续深入做好安全管理手册与公司手册管理体系融合，健全完善应急预案体系结构，重点对区域化管理、应急、基建等制度开展专项修订工作；推进部门安全管理制度程序修订更新和宣贯培训；持续推进品牌班组建设，运用“安康杯”“安全生产月”等活动平台，结合“三个敬畏”，深入推进安全教育、手册执行、风险防控、技能培训、作风建设等“五个到班组”，完善岗位技能竞赛比武和优秀班组评选和激励机制；打牢安全培训基础，建立完善“培训有依据、手册有管理、岗位全覆盖、考核有效果、成绩有应用”的培训考核体系，完善两级培训大纲和计划，持续开展安全应知应会知识考核，推动了安全培训效果有效提升。
三、安全管理监督
强化系统安全管理必须提升监管能力，要运用改革的思维，以监管模式转型带动系统管理水平提升。以“精准”为核心，推动机场级监管向智能化转变，充分考虑运行实际及远期规划，做好安全管理体系信息化平台的应用，实现检查单卡标准化，记录档案无纸化。推进安全管理体系数字化运行，强化体系内各模块的横向连接，引导各级安全管理人员建立体系思维、运用体系方法，处理日常安全管理工作；以“实效”为根本，推动部门级监管向常态化转变，制定提升整体安全保障能力的安全绩效指标，通过常态化绩效监测，实现安全形势的动态识别；加大安全生产责任落实、问题整改、风险管控、任务落实的考核权重与力度，通过绩效考核产生清晰的导向和激励作用；以“严谨”为导向，推动监管向标准化转变，通过机构设置标准化、人员编制配置标准化、监督机制标准化、设施设备标准化推动监管工作有效开展，良性发展，确保机场筑牢“第一防线”，守护一方平安。
安不忘危，本固邦宁。全面贯彻总体国家安全观，坚决守住航空安全底线，实现“平安机场”任重道远。51个航空安全年和第30个空防安全年纪录，是太原机场践行“人民至上，生命至上”的坚实例证。未来，太原机场公司将以更高站位、更严标准、更实举措推动总体国家安全观在机场落地落实，在构建民航业“两个绝对安全”的格局中做出更大贡献。（作者：王向东，太原国际机场有限责任公司党委书记、董事长）