民航空防安全是国家安全的重要组成部分，是国家公共安全体系的重要环节，事关政治安全、社会稳定和人民生命财产安全，做好空防安全工作是以人民安全为宗旨的具体体现。作为民航公安和安全监管战线的一员，我们必须将总体国家安全观融入空防安全治理现代化的全过程，融入到民航安全监管的全过程，以高度的责任感和使命感做好民航空防安全工作。
一、树立总体国家安全观，捍卫政治安全
政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，是一个国家最根本的需求，是一切国家生存和发展的基础条件。捍卫政治安全核心就是要确保政权安全和制度安全，贯彻总体国家安全观，要始终坚持把政治安全放在首要位置。一是坚决确保政治安全。空防安全作为国家安全的重要领域，与社会安全形势、民航运行安全相互联系、相互影响，如果预防处理不当就可能会传导到政治安全上来，因此我们必须站在维护政治安全的高度谋划和推进空防安全。二是坚决维护党的领导和执政地位。坚定不移维护政治安全，才能更好保障国家利益，实现国家长治久安和人民安居乐业，要准确把握空防安全工作的政治定位，以高度的政治责任感做好民航专机警卫工作，确保专机警卫工作绝对安全。坚持党对民航空防安全的绝对领导，历史和实践证明，发挥党的领导核心作用，是我们应对空防安全领域重大风险挑战的根本保证。三是坚决捍卫制度安全。作为保障民航空防安全的公安力量，要把维护政权安全、制度安全的责任扛在肩上，坚决同发生在民航领域的恐怖、分裂、渗透行为作斗争，守土有责、守土尽责，明确航空安保责任链条分界点、连接点，确保民航各企事业单位安全责任无缝对接，有序衔接，为治疆稳疆兴疆更好发挥民航作用，贡献公安力量。
二、依法治理，推进民航空防安全治理现代化
实践证明依法治理是最可靠、最稳定的治理。民航空防安全工作要保持长期安全稳定的格局，关键要依靠法治，持续发挥法治在民航空防安全的引领、规范和保障作用。一持续完善民航安保法规规章体系。“法与时转则治，治与世宜则有功”，通过不断健全民航空防安全领域安全政策，完善民航空防安全法规、规章体系，规范民航企事业单位和从业人员安全生产、合规运行，引导广大旅客文明乘机，保障全行业各主体合法权益，为民航空防安全提供根本性、全局性和长期的制度保障。二要推进严格执法。通过厉行法治，矢志不渝将民航安保法规、规章贯彻落实到民航企事业单位航空安保管理的各环节。充分运用行政检查、安保审计、安保测试、空防保障能力评估“四位一体”安全监管模式，确保安保运行与安保规章相契合。以从严监管、系统监管、精准监管理念为指导，将严格执法和包容审慎监管结合起来，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。三要促进全民守法。在知法守法用法上继续发力，面向社会积极开展民航空防安全和法治宣传，共同营造旅客文明乘机、安全出行的氛围。集社会资源合力，培养由守规旅客到模范旅客，再到航空安全参与者的航空安保共建共治共享工作格局。经过多年来“六严”工作的深入开展和持续广泛的法治宣传，“机盗”“机闹”等机上违法犯罪行为得到有效遏制，乘机不能携带打火机、火种等违禁物品已形成广泛社会共识。新疆辖区危害民航运输秩序类违法案事件总数连续三年下降，从2019年1108起下降至2022年270起，同比下降75.6%。
三、加强预测预警预防，推动空防安全治理立向事前预防转型
“备预不虞，为国常道”。民航空防安全历来社会关注度高、舆论燃点低，即使一般民航非法干扰事件或空防不安全事件也极易挑动起社会舆论，如果防范不及、措施不严、应对不力，各种隐患风险传导、叠加、演变或升级为系统性风险，正常的民航安全生产和运输秩序就面临重大威胁。一是建立空防安全风险研判预警工作机制。通过构建完善民航从业人员背景信息审查机制，开展系统性民航从业人员背景信息筛查，为“内部纯”提供可靠的评估维度；充分发挥全国民航公安大数据中心情指作用，及时向航空运输企业推送预警信息，为“空中反”提供全面的情报支撑；通过安保事件信息系统的数据应用，让机场公安、安检部门更加有效将安全风险查控在地面，为“地面防”提供及时的威胁信息，构建起空地一体化立体空防安全防范体系。二是向事前预防转型。通过空防安全形势分析和隐患风险排查评估，定期发布风险警示，为局方空防监管和企业安全管理明确阶段性工作方向，推动风险排查预警由传统的“感性认知”向科学的“理性认知”转型，以实现“面上的风险防范”向“精准的风险管控”转变。三是坚持底线思维。要做最充分的准备，准备付出比别的地区更为艰巨的努力、制定更加周密的制度措施、采取更加扎实的工作举措，来预防应对空防安全面临的风险挑战，增强防范化解风险能力，提升区域内的整体航空安保水平。
四、以高水平安全保障民航高质量发展
民航业作为国家重要的基础性、战略性、先导性产业，发挥着畅通国民经济、促进国内国际双循环的重要作用，“确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全”，是民航实现高质量发展的基本内涵和本质要求。一是深刻把握安全与发展的关系。安全的民航的生命线，任何时候任何环节都不能麻痹大意。新形势下的发展要在安全保障下不断实现，安全水平也要在发展基础上不断提升，发展和安全相互关联，相互统一的，安全是民航一切工作的基础，没有安全，就没有高质量发展。二是筑牢安全之基为发展保驾护航。努力营造有利于民航高质量发展的空防安全环境，趁势而上，抓住我国发展的重要战略机遇期，集中力量谋发展、促改革。三是坚持发展和安全并重。正确处理好空防安全与发展、保障能力与发展需求的关系，不厚此薄彼、顾此失彼，注重补短板、强弱项。当前民航运输生产已经恢复至2019年同期水平甚至实现增长，下一阶段要根据民航企事业单位发展速度和规模，预先储备安保力量，规划安保设施设备建设，持续增加航空安保资源保障，聚焦解决空防难点问题，精准施策、标本兼治，使安保能力与发展水平动态匹配，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
五、推进“平安民航”建设，保障人民群众安全出行
维护民航运输生产秩序、确保民航空防安全与旅客切身利益关系密切相关，是群众出行安全感的晴雨表，是社会安定的重要环节。一是满足人民群众新期待。随着经济发展、社会进步，人民群众对美好出行有更高的期待、对安全需求更趋强烈更加多元、对民航安全提出更高要求。人民群众不仅关心人身安全、也关注出行是否平安；不仅关注打击危害民航运输秩序违法犯罪成效如何，也关注民航空防安全治理和安全服务水平,需要我们通过不懈努力，更好满足广大旅客的平安便捷的出行需求。二是推进“平安民航”建设。贯彻平安中国建设理念，立足民航运输和安全生产，强化机场社会综合治理，着力构建以公共区域治安防控、航空企业空中安保、企事业单位内部保卫、民航行政机关行业管理、公安机关执法、安检机构严检为重点的“平安民航”建设体系。三是营造良好环境。以智慧安保为引领，完善自助验证、毫米波人体检查、“易安检”等新技术和模式的应用，提升旅客机场出行的安全性和体验感。依法惩处各种危害民航运输秩序的违法犯罪行为，严防发生空防安全责任事件和治安灾害事故，强化安全隐患排查治理和风险防控，努力营造良好的民航运营环境，确保民航运输和生产经营既井然有序又生机勃勃。
我们将坚持总体国家安全观，坚定履行新时代赋予民航公安队伍捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁、服务行业发展的职责使命，在防风险、保安全、护稳定、促发展的各项工作中展现民航公安队伍革命性锻造的良好形象，奋力谱写“平安民航”新疆篇章。（作者：靳杰，单位：民航新疆地区管理局）