对中国民航来说，以新安全格局保障新发展格局，奠定了中国民航安全、健康和持续发展的总基调。中国民航始终坚持学习贯彻总体国家安全观，对安全秉持敬畏态度，为人民群众高度负责，真正以人民为中心，成为中国民航深入落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针的典型实践。保证中国民航行业安全，是一个系统工程，牵涉到航空公司、机场、空管、局方监管、保障单位等方方面面。对航空运输企业来说，守住航空安全底线、确保飞行安全更是重中之重。

作为一家中小航司，在坚守航空安全底线、确保安全万无一失的具体实践中，应牢牢把握的四个重点：

一、统筹安全和发展关系

安全是民航一切工作的基础，也是我们的生命线，没有安全就没有一切。飞机只要起飞，无论大、小飞机，都是人命关天的大事。因此，航空公司首先要辩证认识安全和发展的关系。成立航空公司只是一个开始，安全是每天都要面对的事，习近平总书记强调要以“时时放心不下”的责任感来对待安全工作，正是说明保证安全没有可以放松的时候，安全的弦必须时刻紧绷。因此，公司首先要保证充分、必要的安全投入，包括人员招聘、人员训练、航材储备、飞机维修、信息系统建设等。其次，公司的发展必须要与安全保障能力相匹配，不能脱离自身实际来盲目发展，搞大干快上。必须坚持稳中求进，如果各方面能力跟不上，妄进、冒进那就是最大的不安全、最大的组织风险。2023年中国民航采取阶段评估有序恢复的举措，就是确保行业安全稳定发展的有效手段。

二、统筹过程与结果管理

过去一段历史时期，在安全管理过程中，往往以结果论英雄。没出大的事故就表示安全管理好。如果连续几年没有事故，很容易产生盲目乐观、盲目自信的思想。但是，递进安全理论的研究表明，这种认识是不完善、不科学的。飞机的设计、制造和维修水平不断在提升，飞行员的训练不断在完善，所使用的设备设施不断在技术创新和升级，正是因为有这些人员、技术、设备等改进提升，发生事故的概率在大幅下降。我们并不能通过安全事故绝对数量的减少或周期的拉长而忽略了对安全过程的管理，因为本质上在这个过程中能威胁航空安全的风险是长期存在的。因此，我们要重视日常的安全过程管理，及时识别风险、排查隐患，及时采取纠正、预防措施，才能真正消除隐患，避免安全严重后果的发生。

三、坚持严管与厚爱

由于民航业的特殊性，飞行、机务、乘务等既是保证安全的重要岗位，又是社会关注度比较高的职业，他们在保证航空安全的过程中发挥不可替代的作用，尤其是飞行员，更是守护航空安全的最后一道关口。正因为如此，对这些队伍的管理，必须要严管，不能有丝毫放松。如，对飞行员队伍，因为颜值高、收入好，往往容易出现“娇”“骄”二气，自身在知识学习、SOP执行、CRM管理、纪律要求等方面，极易放松自我要求。从企业层面，公司领导或干部，平时也有畏难情绪，多多少少存在不愿管、不敢管、不会管的现象。作为中小航司，一方面要充分关爱员工，通过坚持党建引领，发挥党、团、工会的作用，做到用心关注、真心关爱，及时了解员工的思想动态。另一方面，又要坚持严格管理，敢于亮剑，敢于斗争，敢于动真碰硬，不姑息、不包庇、不纵容那些违反公司制度、违反训练要求、违反运行纪律等现象的滋长，更不能形成不利于安全管理的亚文化，比如过去经常出现的关键号位转升中存在的托关系、讲人情现象，本质上送人情就是送人命。

四、坚持传承与创新

新中国成立以来，我们国家安全方针经历了从“生产必须安全、安全为了生产”，到“安全第一，预防为主”，再到现在的“安全第一、预防为主、综合治理”，充分体现党和国家在研究安全管理方面既有传承又有创新，每次调整都是适应时代的需要。同样，中国民航在安全管理方面也是如此，不管是从人为因素的管理，到安全管理体系的管理，再到双重预防机制的提出，都凸显了中国民航安全管理的与时俱进。飞机设备设施也不断改装升级，如ADS-B，PBN等。从公司层面，飞行员队伍中有部队转业飞行员，有养成生，有大改驾，还有外籍飞行员，不同背景、不同国家等导致飞行习惯、飞行阅历、飞行要求都存在一定的差异，尤其是在带飞过程中，很多教员因为自身的差异，在教学过程中可能存在不完全一致的情况。这时候必须要坚持经验，但同时要坚持手册，做合格的手册员工。如飞行训练，虽然CCAR-121明确了有关训练的要求，但在不同发展阶段，各个公司因制定的培训课程、选聘的教员、使用的模拟机等差异，可能会导致不同的结果，在安全理论上来说，从CBT，到现在的EBT，都是在创新和完善。中国民航安全管理也是在传承的基础上实现升级，达到新的高度。同样，航空公司的安全管理，更不能墨守成规，抱着老一套思想，不主动调整适应新时代对建设中国民航高质量发展的要求，也不适应新的历史时期对全面创新发展的需要。

我们全体民航人要在保证民航安全的道路上，继续如履薄冰，砥砺前行，真正贯彻总体国家安全观，真正严守航空安全底线，确保中国民航长治久安。（作者：赵世军，福州航空有限责任公司董事长）