民航主管部门和有关地方、企业要牢固树立以人民为中心的思想，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全作为头等大事来抓”。飞机地面勤务工作是保障飞行安全的最基础工作之一，对确保民航安全运行具有重要的意义，不能有丝毫放松，必须抓紧、抓实。
围绕保障民用航空安全，维护国家利益，现结合飞机地面勤务工作，贯彻落实总体国家安全观谈三点个人认识：
一、守护空中安全的第一道防线，实施地面勤务保障飞行安全
飞机地面勤务工作是飞机在机坪上所有保障工作的统称，也是保证航班正常运行和飞行安全的最基础工作之一。飞机地面勤务工作涉及的范围较广，既包括组织旅客登机、安排行李或者货物装机等运营相关工作，客舱清洁、加（放）水、补充供应品（如航食）等服务相关工作，也包括加油、航线维修等安全相关的工作，以及为飞机提供地面电（气）源、为飞行或者停放需要的推（拖）飞机等。地面勤务工作是实施航空安全管理的第一道防线，直接决定着飞行的安全与效率。
保障飞行安全。地面勤务人员负责飞机的检查、测试和航线维修工作，以确保飞机安全可靠地运行。任何疏忽或差错都可能导致不安全事件甚至飞行事故的发生，所以地面勤务工作对航空安全至关重要。
实现正常运营。地面勤务人员完成包括飞机加油、推（拖）飞机、航线维修等一系列工作，这些工作直接决定了航班的准点率与正常运营。如果地面工作效率低下，很容易导致航班延误或取消。
降低运营成本。高效的地面勤务工作可以最大限度缩短飞机地面停留时间，提高飞机使用率，从而减少不必要的运营成本支出。这有助于航空公司的成本控制与盈利能力。
综上，飞机地面勤务工作是确保航空公司安全运营、提高经济效益、保障企业形象的基础。它直接影响飞行安全、运营质量与效率、成本控制和客户满意度等方方面面。这就决定了飞机地面勤务工作有着极高的重要性。
二、守护国家利益的第一道防线，实施地面勤务保障总体国家安全
民航运输是国民经济的重要基础产业，其发达程度体现了国家的综合实力和现代化水平。地面勤务工作直接决定了民航系统的安全稳定运行，关系到国家安全与发展。这要求地面勤务工作要在总体国家安全观指导下开展。
一方面，地面勤务工作直接影响飞行安全，是保障国家利益的重要举措。高质量的地面勤务可以在地面将事故隐患消除在萌芽状态，确保航班安全起降。相比之下，地面勤务水平低下将直接威胁飞行安全，造成巨大损失，影响国家交通运输体系的高效运行。因此，不断提高地面勤务质量标准，是维护国家安全的内在要求。
另一方面，地面勤务贯穿民航全过程，是国家软实力的重要体现。高水平的地面勤务不仅能够保障运输运作，还能够为旅客提供高质量服务，给旅客带来良好的体验，彰显国家风貌与形象。相反，地面勤务混乱随意将严重损害国家形象，削弱全球竞争力与软实力。因此，追求卓越的地面勤务质量，提高服务标准，体现了民航业的责任担当，也彰显国家的软实力。
三、加强地面勤务能力建设 实践总体国家安全观
总体国家安全观的运用是一个不断深化的过程，需要在认识和实践两方面进行探索，不断丰富其理论内涵和实践经验，为国家安全工作提供更为有力的思想武器和行动指南。
（一）在认识上
深刻理解其科学内涵。要理解总体国家安全观“五大要素”和“五对关系”的核心要义。五大要素清晰反映了国家安全的内在逻辑关系，五对关系准确反映了辩证、全面、系统的国家安全理念，体现了总体国家安全观的丰富内涵。提高地面勤务人员政治素质。政治素质的高低决定一个人在复杂环境下的判断力和行动力。地面勤务人员的素质关系到企业安全文化建设与国家安全战略的贯彻。这要求地面勤务人员要加强政治学习，提高政治判断力，增强责任意识，这也是落实总体国家安全观的基本要求。正确认识安全环境。要加强对民航运行环境的研判，拓展安全风险的识别范围，特别是“黑天鹅”事件和蕴藏的安全风险，因为这类事件难以预测但一旦发生会严重影响民航的安全生产。要不断增强忧患意识，以严谨求实的态度审视各类风险，这不仅是确保民航安全的前提，还有助于总体国家安全观指导工作。提高工作的战略眼光。地面勤务工作不应局限在单一航班或时期，而要着眼长期与全局。要避免因眼前利益做出妥协，损害长期安全利益。要在国家安全发展的战略指引下制定安全政策，同时也要具备预见性，准确判断安全形势变化，这有利于更好落实总体国家安全观。
（二）在实践上
强化企业安全责任。地面勤务工作是企业直接推进国家安全战略的重要抓手。航空公司要牢固树立大局意识，主动担起安全责任，加强安全培训，深度融入社会主义核心价值观，增强职业道德，建设高素质专业化地面勤务队伍，不断提高忠诚度和本领，将总体国家安全观内化为自身的价值取向和文化基因。精准分析，统筹推进内外安全融合。精准开展航班勤务保障安全隐患分析，并以此为目标提出改进措施。加强航空公司与地面勤务保障单位的统筹协调，打破瓶颈消除内外安全割裂的状况，实现信息共享和工作配合，做好各项工作措施的落实落地。运用多样化安全手段。地面勤务安全不能过于依赖单一手段，要综合运用管理手段、科技手段与规章制度等，弥补某一手段的不足，形成合力构建多层次安全防控体系，这体现了总体国家安全观综合施策的要求。加强民航新技术的应用。在加快地面勤务信息化与现代化建设的同时，运用新技术手段将质量管理、服务提升和安全监管相结合，构建新型智慧地面勤务模式，提供安全高效的运输保障和优质旅客体验。增强安全工作预见性，及时复盘，总结提升。建立安全风险预警机制，提高对安全趋势和事件的预测分析能力，以更好地服务决策。做好地面勤务工作的数据分析，及时开展不安全事件的复盘，分析总结存在问题和改进措施。加强督查，严肃问责。对涉及地面勤务的各类违章违规行为和安全隐患进行查处，严厉追究主要人员的责任，达到震慑的目的。整改要求强制执行，并对其提出针对性的整改要求，包括完善制度、改进流程、加强培训等，整改要求的执行情况要严密监督检查，真正达到警示和教育的目的，确保各项安全生产责任落到实处，真正履行好监管职责，守护航空安全这一国家利益。
今年来，新疆各运输机场航班量呈现快速恢复增长态势，辖区内部分机场已超过2019年同期水平，运行安全压力较大，尤其是围绕机坪运行的不安全事件占比较大。结合民航局相关要求，新疆机场集团建立了“机坪长”岗位相关制度，重点对航班保障期间的机坪现场进行组织管理。机坪长在对地面勤务工作全过程实施监督的同时，可以及时纠正、制止违规违章行为，并对航班保障过程中各类不正常情况进行协调、处置。新疆机场集团在运行“机坪长”制度的5年多的时间里，已纠正各岗位违规行为千余次，处理不正常事件万余起，真正从守护民航安全出发，强化了地面勤务能力建设。总体国家安全观的运用为飞机地面勤务工作提供了宏观指导框架，是一次实现提档升级的有益实践。
飞机地面勤务工作是民航运输的基石，对确保航空安全、维护国家利益具有重要意义。在新的历史时期，我们必须强化总体国家安全观，把做好地面勤务工作与国家安全紧密联动起来，增强忧患意识，把思想统一到国家利益上来，主动防范化解安全风险，守住国家安全的第一道防线。同时，要提高政治站位，不断学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。守护蓝天下的美好与平安，是我们共同的责任，让我们携手同行，练就过硬本领，贯彻落实总体国家安全观，守护国家利益。（作者：严宇辰，单位：民航新疆地区管理局）